近日，省林业厅下发了《辽宁省林业厅关于促进家庭林场发展的意见》，着重明确了家庭林场的认定范围和条件、管理服务制度、相关扶持政策三方面问题。

《意见》认为，随着集体林权制度改革的不断深入，各种林业经营主体应运而生，以家庭单户或联户为单位发展林业生产，成为林业发展建设的极其重要力量。为了规范并支持其发展，使其在林业发展中发挥更重要的作用，需要各级林业主管部门高度重视家庭林场的建设和发展，对家庭林场的认定条件、工作指导要求、管理服务制度、支持政策等都需作出规定。

《意见》强调，家庭林场主要从事造林、营林等林业生产经营活动，同时包括利用林地从事林下种养殖业等涉林经营活动；家庭林场经营者主要是农民或其他长期从事林业生产的人员，主要依靠家庭成员从事林业生产经营活动；经营林地面积应达150亩以上，，林地承包或流转年限在15年以上；家庭林场专门从事林业生产，经营者大都接受过林业教育或技能培训，具有一定的林业生产技术；家庭林场主应具有初中以上文化水平，无不良信用记录（由村委会提供证明）；家庭林场林业经营活动有完整的生产记录、财务收支记录，并建立经营情况档案。

《意见》要求，林权所有者申请建立家庭林场，符合条件的，由家庭林场主到县级林业主管部门申请登记，填写《家庭林场申请登记表》，并提供所需的相关材料，经7个工作日审核，7日公示（在家庭林场所在村）后，无异议的，由县级林业主管部门予以登记，发放《家庭林场认定书》，家庭林场即可挂牌。跨行政区域建立家庭林场的，由家庭林场所在区域的同一上级林业行政主管部门负责登记。负责登记的各级林业主管部门应建立《家庭林场登记簿》及其他相关材料档案。

《意见》指出，要积极支持家庭林场承担林业工程项目、大力扶持家庭林场发展林地经济。对家庭林场在退耕还林、天然林保护、三北工程、防沙治沙、沿海防护林、中央及省级财政造林补贴、中幼林抚育等国家重点工程项目规划区内，其营造林符合项目标准和要求的，可列入国家林业重点工程实施和管理，享受政策扶持，尤其鼓励家庭林场营造珍稀树种。要鼓励家庭林场发展特色经济林，对列入省千万亩经济林工程项目规划区内，由家庭林场营造的经济林，符合千万亩经济林工程建设标准的，应纳入千万亩经济林工程建设范围予以补助。对符合省级经济林标准化示范园申报条件的，并列入省级经济林标准化示范园建设计划、通过评定后可以享受相应的补助政策。

《意见》要求，各级林业部门要积极为家庭林场提供科技支撑，要支持家庭林场开展森林可持续经营活动。林业科研和技术推广机构，要选择技术成熟、先进、经济效益高的科研成果和实用技术，到家庭林场中推广应用。开展技术指导、技术咨询、技术示范，为家庭林场发展提供科技支撑。县级林业主管部门和基层林业工作站，要引导家庭林场编制森林经营方案，开展森林可持续经营活动，并根据家庭林场可采资源数量，列入采伐限额编制规划，核定采伐限额，跨区域家庭林场由所在区域的同一上级林业主管部门负责组织编制。

《意见》指出，要支持家庭林场开展多渠道融资和森林保险业务。各级林业主管部门要按照《中国银监会　国家林业局关于林权抵押贷款的实施意见》、《中国人民银行沈阳分行 辽宁省林业厅关于进一步推进林权抵押贷款工作发展的意见》和《辽宁省林业厅辽宁省财政厅 辽宁省保监局关于进一步做好全省森林保险工作的意见》等文件要求，支持家庭林场开展多渠道融资和森林保险业务。