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   青岛新闻网7月10日讯 为进一步贯彻落实国务院、保监会关于支持小微企业发展的工作要求，青岛保险业根据地方政府意愿和产业需求，按照“政府引导、风险共担、市场化运作”的原则，于近期正式启动了科技型小微企业专利权质押贷款保证保险试点工作。

    专利权质押贷款保证保险的主要支持对象是纳入青岛市“千帆计划”的科技型中小微企业。有融资需求的科技型小微企业通过青岛市知识产权公共服务平台提出申请，在保险公司、银行和担保公司（政府独资）审查核准后，办理专利权质押手续，同时向保险公司投保贷款保证保险，并向担保公司缴纳担保费用，银行凭借保单和融资担保函，就可以向企业发放一年期单笔最高500万元的贷款。一旦发生风险，保险公司、银行和担保公司按照6:2:2的比例共同承担损失。

    据向有关部门了解，青岛市以专利权质押开展贷款保证保险的新模式，在全国尚属首例。制度设计、运作流程、补贴资金等方面的创新主要体现在：

    一是专利权质押，化解损失赔偿风险。对无力偿还贷款的企业采取专利权典当拍卖、挂牌交易等方式进行处置，变现所得按相应比例弥补风险承担方的经济损失。大大降低了商业银行的放贷风险，提高了银行向小微企业提供贷款的积极性。

    二是市场化运作，免除政府托底责任。青岛市政府一方面通过政府独资担保公司的形式实际承担了20%的经营风险，而对经营结果不再托底负责；另一方面，市政府对投保企业连续三年给予保费补贴，但按照80%、60%和40%的比例在三年内递减，最终推动小微企业稳步走向完全市场化的道路。

    三是赔款先行垫付，解决银保合作矛盾。在贷款到期日而企业未能及时偿还的情况下，由担保公司立即垫付银行全额贷款本金和利息，保险公司则按照正常理赔程序于30日内履行赔付责任。出险后保险公司、银行和担保公司三方联合启动追偿程序，追偿所得按照各方风险承担比例进行分配。

    通过购买贷款保证保险获得银行贷款的科技型小微企业，除了连续三年获得保费补贴外，还可以享受银行贷款一年期基准利率上浮不超过15%的利率优惠，和贷款年利息50%的贴息资助，企业首年综合年化成本仅为5.3325%，远低于市场其他渠道的融资成本，，也低于开办贷款保证保险的全国其他地区，切实缓解了小微企业融资难、融资贵的难题。

    目前，青岛市专利权质押贷款保证保险工作进展顺利。到2015年底，预计服务科技型小微企业100家，协助其获得银行贷款3亿元，保险业服务小微企业，进而促进经济提质增效升级的作用将进一步发挥。

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    为加快推动科技型中小微企业专利权质押贷款工作，青岛市下发了专利权质押贷款及资助资金申请业务指南。对专利权质押贷款申请条件、受理、程序等进行了明确规定。据莱西市科技局工作人员介绍，莱西市符合条件的申请企业登录青岛市知识产权公共服务平台网站，按规定下载、填写、提交相关材料给青岛市相关部门单位即可。

    申请企业须满足条件

    指南中对专利权质押贷款申请条件进行了明确规定。包括：贷款申请人应为青岛市“千帆计划”入库企业；贷款申请应经区/市/功能区知识产权局书面推荐；贷款申请人应拥有自主专利，且应属于职务发明。专利技术方案应不涉及国家安全和保密事项。专利法律状态应当明确、有效，可以依法转让，且未被启动无效宣告程序。专利必须与企业产品或生产技术相关联，且已转化实施。贷款申请时，发明专利权截至届满前时间不得少于9年，实用新型专利权截至届满前时间不得少于5年；专利权质押保险贷款业务需要的其他条件。

    申请企业登录青岛市知识 产 权 公共服务平台网站（），进入“交易实施”窗口，下载《青岛市专利权质押贷款申请材料》。并按照顺序提交和填写附件中《证明材料清单》和《填报材料清单》所列文件，将除列明需提供原件外的所有材料复印并加盖公章。清单中带*号的材料，应预先准备，在企业贷前审查时按需提交。申请企业纸质材料和电子件材料须同时报送青岛市知识产权事务中心。

    事务中心在知识产权公共服务平台设立服务窗口

    事务中心在青岛市知识产权公共服务平台设立服务窗口，集中受理专利权质押贷款及资助申请。贷款申请的受理时间以全部申请材料交齐日为准。事务中心对符合受理条件的贷款申请将予以登记，并组织专利服务机构进行专利评价，对不符合受理条件的贷款申请将按照相关规定反馈推荐单位。

    专利评价结束后，事务中心负责协调担保公司、保险公司、商业银行和保险经纪公司等专利权质押贷款服务机构，开展尽职调查、联合审贷等后续贷款程序，通过企业贷款的应签订专利权质押合同，并应及时向国家知识产权局专利局或其代办处办理质押登记手续；贷款期间，如遇专利权质押合同登记内容发生变更，应及时向国家知识产权局专利局或其代办处办理质押登记变更手续。

    专利评价服务费资助申请也有要求

    专利服务机构申请专利评价服务费资助时，应携带以下材料：专利评价报告；专利评价服务费资助申请书；专利评价服务合同；专利评价服务费发票。资助申请材料由事务中心受理、初审，报市知识产权局审核后，于5个工作日内报市财政局拨付3000元服务费资助。

    银行发放专利权质押贷款后，专利服务机构应当根据事务中心通知15个工作日内向事务中心提出另外3000元服务费资助申请，申请时应携带以下材料：贷款后专利权评价服务费资助申请书；专利评价服务费发票。资助申请材料由事务中心受理、初审，报市知识产权局审核后，于5个工作日内报市财政局拨付另外3000元服务费资助。自专利服务机构收到事务中心通知之日起，15个工作日内未提交资助申请的，视为自动放弃。

    其他资助申请也有要求

    保险公司应当于专利权质押贷款项目获得银行放贷后的3个工作日内，向事务中心提交以下保险费资助申请材料：保险费资助申请书；《借款合同》；《保险单》抄件；保险费发票。事务中心对资助申请受理、初审，报市知识产权局审核后，于5个工作日内报市财政局拨付资助资金。

    贷款贴息资助申请。贷款企业应当于还清银行贷款本息后的15日内，向事务中心提交以下贷款贴息资助申请材料：贷款贴息资助申请书；《借款合同》；经贷款银行确认的还本付息凭证；《专利权质押合同》；收款收据。事务中心对贷款贴息资助受理、初审，报市知识产权局审核后，于10个工作日内报市财政局拨付资助资金。未按期报送贷款贴息资助申请材料的，视为自动放弃。

    评估费资助申请。申请评估费资助的单位，应当向事务中心提交以下材料：专利评估报告；专利评估费资助申请书；《专利评估委托合同》；专利权评估费发票。事务中心对评估费资助受理、初审，报市知识产权局审核后，于5个工作日内报市财政局拨付资助资金。

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