两位市民正在电脑上关注车牌情况。 杨一 澎湃资料
        拍牌系统曾多次发生异常，新系统模拟运行又出现无法登录、频繁掉线、无法出价等问题——作为上海私车额度拍卖系统的运行管理方，上海国拍公司备受质疑和诟病，不只是市民有意见，连上海官方也“不愿意”了。
       针对有网友提出的“能否由其他公司来取代上海国拍，或者让淘宝等网络公司参与拍牌”的建议，上海市交通委有关负责人6月16日表示，目前正在进行综合评估，将考虑选择技术成熟、服务质量好的企业。但是，在这个选择过程中，会具体采取怎样的方式，目前也仍在考虑之中。
       该负责人表示，拍牌不仅是科技创新，还是管理创新和制度创新。上海实行私车额度拍卖以来，经历了从现场投标到网络投标的发展，对机动车总量起到了很好的控制作用。但随着时间推移，现行制度也存在一定问题，有关部门正在积极研究后续管理措施。“无论是从牌照的使用期限，还是警示价制度，有关部门将在稳量控价的前提下，研究制定相应的释放机制。”
网友呼吁“换掉国拍”
       6月14日晚，优化升级的上海私车额度拍卖新系统在正式投用前举行了一次模拟拍卖，虽然此次模拟拍卖参与者不到7万人，不到平时拍卖参与人数的一半，但在整个测试过程中，无法正常登录、频繁掉线、验证码刷不出、无法出价等问题不断出现。
       上海国拍方面表示，这是由于系统当时遭遇了大量的非正常流量，初步怀疑是不正常的攻击行为。国拍方面表示，下一步将协助公安电信部门，对这些非正常流量进行监控甚至采取相应的防护措施，以确保拍牌的公平公正。
       然而，此次模拟测试失败之后，立刻引发网友不断吐槽，进而对上海国拍是否仍有资格管理运行拍牌系统提出质疑，并呼吁让上海国拍“出局”，换成更有技术保障服务也更好的公司，来负责拍牌系统的运行管理，进一步提升拍牌系统的稳定性和功能性，更加公平、公开、透明。
       “每位拍牌者2000元的押金，每拍一次无论是否中标都要支付100元的手续费。”在这次模拟拍牌测试中不断掉线的一位拍牌者称，上个月参与拍牌的是15.6万人，仅手续费就是1560万元，再加上巨额押金的利息收入，这么多钱还不够把拍牌系统升级维护好吗？“上海国拍太让人失望了！”
业内人士：国拍或出局
       虽然上述负责人并未从正面直接回应是否会将上海国拍换掉，但这一表述依然被多位业内人士解读为“上海国拍或将出局”。
       “自从上海对机动车额度实行拍卖管理以来，就一直是上海国拍公司在负责拍牌工作，可以说是垄断地位，基本上没有任何竞争存在。”一位业内人士说，但事实上，作为上海私车额度拍卖系统的具体运行管理方，上海国拍做得并不太好，拍牌系统也曾多次发生异常。“如果真的能够通过招投标等方式公开选择企业，并鼓励具备相应能力的企业参与竞争，上海的拍牌系统肯定能够做得更好。”
       上海市政府自2002年开始实施机动车额度拍卖制度以来，一直都是委托上海国拍公司进行。自2003年3月起，国拍公司开始采用互联网技术实施上海市政府委托的机动车额度拍卖，是国内由拍卖公司按“拍卖法”要求实施的真正意义上的网上拍卖。2009年底起，该公司进一步将互联网技术与传统拍卖相结合，实现了所有拍卖活动均采用现场与网络同步拍卖，从而有效打破了传统拍卖受时间、地点、空间制约的状况，扩大了招商范围，促进了成交率。
       然而，随着投标人数屡创新高，拍牌难度日益增大，因黑客攻击、系统不稳定等问题而导致的系统故障也不断发生。早在2009年7月，国拍的私车额度拍卖系统就曾遭遇过“网络异常”，事后上海警方确认，那次异常是由于黑客攻击所致。2014年6月举行的私车额度拍卖因网络系统故障被宣告无效，而此次故障是由于上海国拍优化升级系统，却对系统压力测试不充分，，导致拍卖数据交互异常。
国拍回应：未听说要被换
       国拍“拍牌”会被换掉吗？真的会让其他公司或企业参与到私车额度拍卖中来吗？
       昨天下午，当澎湃新闻（）记者就此事询问上海国拍办公室有关人士时，该人士表示“并未听说过此事”，而且也不清楚此消息是从哪里传出来的。
       上海国拍方面在接受澎湃新闻记者采访时表示，这次模拟路演之所以出现问题，是由于系统当时遭遇了大量的非正常流量（异常大流量），初步怀疑是不正常的攻击行为，公安部门已经介入调查，具体原因和何人所为将在调查清楚后对外界公布。这一表述很自然地让人联想起几年前国拍私车额度拍卖系统也曾遭遇过一次大范围的恶意攻击，事后黑客被公安部门抓获，当月拍卖也被宣布无效而重拍。
        澎湃新闻记者还了解到，目前，上海国拍即将举行的下一次模拟拍牌测试正在紧张准备中，预计最快一周内启动。届时，相关方面会提前1-2天，向社会公布。而针对第一次模拟拍牌中出现的异常大流量攻击，警方和电信部门正在进行调查。
专家释疑：为何新系统解决不了老问题
       为何上海私车额度拍卖系统屡屡出现问题？其疑难杂症究竟出在哪里？
       上海交通大学网络信息中心运行部副主任姜开达6月16日告诉澎湃新闻记者，尽管国拍公司和公安部门都还没有对外公开真正的原因，但从技术上分析，可能和以下几方面因素有关：一是拍牌系统软件设计上的原因，虽然考虑到有这么多人集中参拍，但是具体应对上做得不够好；二是硬件系统资源支撑不了这么多人在短时间内的正常集中访问；第三就是可能受到恶意攻击，大量垃圾流量占用服务器资源和网络带宽，影响用户的正常访问。
       姜开达分析认为，今年5月参加私车额度拍卖的人数已经超过15万人，一般来说，国拍公司在对新系统进行升级时应该有满足这么多人同时登录的设计指标，而且也会提前进行各项模拟压力测试。但是，设计指标是一回事，在具体实现过程中又是另一回事。比如压力测试，很多都是在实验环境内利用测试仪表对系统进行高访问量的模拟测试，通过后再进行小范围公测路演。但是压力测试结果与大量真正用户的实际访问还是有差异的，14日模拟路演中暴露出来的各种问题，有可能在压力测试中并未碰到过。
       对于公众诟病最多的“为什么升级后的新系统甚至比以前还要烂”的问题，姜开达表示，在互联网时代，攻击和防御都是在不断进步的，这次测试出现的异常大流量，不排除国拍遇到了超出其防御能力的网络攻击手段，而其又未能提前做好应对措施。
       在姜开达看来，与上海私车额度拍卖系统相类似的支付宝等互联网巨头的业务系统在应对高并发方面颇有经验。专业大型互联网公司的业务系统有成千上万的技术人员在做基础运维和服务支撑，而国拍只是一家拍卖公司，没有这么多专业技术人员，也缺乏多个大规模系统的实际运维经验。如果有技术成熟、服务质量好的互联网企业参与到上海私车额度拍卖系统的运营维护中来，可能会在短时间内有效提高系统运行的稳定性。
       对于如何破解目前上海私车额度拍卖系统所遇到的瓶颈，姜开达给出了三点建议：一是继续优化软件架构设计、保障合理的硬件投入；二是适当引入经验更加丰富的大型互联网厂商的技术力量和解决方案；三是可以考虑修改“游戏规则”，把最后调整出价的时间从一两分钟拉长开来，不要让参与投标者都集中在非常短暂的有限时间内改价出价，人为增加网络拥堵和系统压力。