“供给可以创造需求，，但能否创造有效的需求取决于供给产品的消费价值和投资价值。”中国人民大学政策科学研究中心主任俞明轩对记者说，在供给侧结构性改革中，减就是减少附加值低的供给，加就是扩大附加值高的供给，无论是做减法，还是做加法，都离不开价值判断。

在供给侧结构性改革成为现行经济发展的必然趋势下，这种价值的判断又和资产评估行业息息相关，因此，资产评估在供给侧结构性改革中不可缺位。

资产评估可发挥价值管理功能

通过供给侧结构性改革提升产品品质和品牌价值、增强企业核心竞争力，在面对这个过程可能遇到的问题中，资产评估也发挥了其价值管理的作用，俞明轩列举了几个例子。

比如，对于供大于求的库存、企业的超期债务和银行的不良资产等问题，行业重组就有了用武之地。一般情况下，企业规模越大，市场份额越高，分摊下来的平均研发成本就越低，因而规模越大的企业更具创新能力和市场竞争力，具有更强的研发实力。所以，具有产品、技术和品牌优势的企业收购兼并相对弱势企业，通过并购重组，增强行业集中度，完成供给侧资源的优化配置。值得注意的是，这个并购重组的过程，就是价值发现和价值管理的过程。

通过寻找具有投资价值的目标企业，发现并购重组中因资源整合而形成的协同效应价值，实现提升企业价值的目的。资产评估在这一价值管理中就可以发挥提供价值实现路径的咨询功能。

此外，俞明轩说，“在清除过剩和无效产业，处理破产企业、政府违约债务、银行不良资产时，同样离不开价值判断。”与此同时，供给侧结构性改革的过程也是创新和价值创造的过程，进而促进经济有质量地增长。众多周知，创新和价值创造是有风险的，要承担投资失败的成本，因此，投资者和企业家会要求获得风险溢价，只有保障投资者和企业家获得合理的投资回报，才能激励投资者和企业家将宝贵的资金投入到创新和技术更新活动中去，促进技术进步和产品更新升级。

“在这一过程中，保护产权就成为关键，特别是知识产权。因此，无形资产评估如何在供给侧结构性改革中发挥新功能就成为应有之义。”俞明轩说。

在供给侧结构性改革中，同时不应忽略企业应该承担的环保义务，以实现绿色发展和可持续发展的战略目标。因此，对于生态价值的评估也不可忽视，对环境损害造成的价值赔偿也是广义的价值管理中的内容。

可见，供给侧结构性改革中的核心问题都需要资产评估行业的参与。

发挥作用的关键是人才

基于供给侧结构改革和资产评估的密切联系，我们发现，改革还会要求增加公共产品和公共服务供给。资产评估行业还要强化创新引领作用，提供优质的能够解决实际问题的公共产品和公共服务，这就不能回避人才供给问题。

俞明轩表示，“目前，人才是资产评估行业发展的短板，要下大力解决这个问题，评估机构、行业协会、行政主管部门要合力，要有勇气和长远眼光。”“设置资产评估专业的院校应与资产评估实务界一道加强资产评估基础理论研究，培育具备理论联系实际的资产评估复合型人才。”他说，资产评估机构应加大吸引人才和培养人才的力度，为人才脱颖而出提供平台，为人才爱岗敬业减少后顾之忧，激发资产评估人才的创新活力。

对于资产评估人才来说，俞明轩认为衡量标准可以有三个方面：具备扎实的专业理论基础、丰富的专业实践经验和良好的专业敬业精神。

另外，现代的资产评估人才还应该具有深厚的资产评估专业感情和职业忠诚度，具有职业信念、职业情感和职业兴趣，这样才能更好地激发创新意识和专业领导力。俞明轩还提出，“资产评估人才应该从评估职业中领略出趣味和高兴，将专业价值视为人生价值，而要做到这一点，就要加快推进资产评估立法，给评估师法律地位和职业尊严，为评估执业提供良好的法律环境。”