【北大国别报告:测评企业“一带一路”风险值】北京大学国家资源经济研究中心新近发布的“一带一路”战略研究系列报告：《“一带一路”国家投资潜力评估报告》和《“一带一路”国家投资风险评估报告》，受到各方关注。

　　北京大学国家资源经济研究中心新近发布的“一带一路”战略研究系列报告：《“一带一路”国家投资潜力评估报告》和《“一带一路”国家投资风险评估报告》，受到各方关注。

　　国务院参事、原科技部副部长刘燕华，发改委西部开发司巡视员欧晓理，国家应对气候变化中心主任李俊峰，，国际能源署高级顾问杨雷，国家开发银行规划司处长李立行等，都对该报告发表看法，认为具有重要意义，并认为这部内容丰富、客观权威的报告对于“一带一路”沿线国家的机遇与风险的分析判断，为企业参与“一带一路”对外投资实践提供了重要参考信息和指导标准。

　　64个指标，构建评价体系

　　该系列报告的总撰稿人、北京大学国家资源经济研究中心主任李虹教授表示，“潜力报告”基于对外投资相关理论和方法，结合“一带一路”战略目标和沿线国家基本国情，从国内市场、基础设施、人力资本、战略资源、制度环境、对华关系六个方面筛选共64个评价指标，运用专家打分法、层次分析法等一系列定性和定量的研究方法，构建了“一带一路”沿线国家投资潜力评价指标体系，评估了沿线65个国家的投资潜力。

　　从该报告对于投资潜力综合排名结果来看，新加坡作为“一带一路”沿线主要的发达国家排名第一。其吸引投资优势主要表现在制度环境、对华关系、基础设施等方面，国内市场与人力资源也有优异表现。俄罗斯在投资潜力综合指数中排名第二。作为中国对外投资重点国家，其在国内市场、基础设施、人力资源以及对华关系方面都表现优异，特别是战略资源在所有“一带一路”国家中排名第一。

　　该报告认为，东盟国家是21世纪海上丝绸之路的第一站，也是近年来中国对外投资重点地区。东盟国家发展水平差异较大，其投资潜力也呈差异化的趋势。除新加坡外，越南(第3名)、马来西亚(第4名)、印度尼西亚(第6名)、老挝(第7名)、泰国(第9名)、柬埔寨(第16名)排名靠前，这些国家一贯对华友好，国内市场规模较大。而随着东盟经济一体化的逐步推进，东盟统一市场正在逐步形成，其区域市场必将进一步扩大，制度因素逐步完善。作为中国的重要邻邦国家，东盟对于中国优势产业转移具有战略投资价值。

　　伊朗(第10名)、沙特阿拉伯(第13名)、阿拉伯联合酋长国(第15名)、科威特(第17名)、卡塔尔(第18名)等中东资源禀赋较高的国家排名靠前。

　　南亚八国中，印度投资潜力排名第5，巴基斯坦排名第12、孟加拉国排名第14。在“一带一路”战略定位中，印度与巴基斯坦具有重要战略意义。该报告将印度看成是即将成为世界人口最多的国家，其国内市场规模在“一带一路”沿线国家中排名第一，其境内煤炭、天然气储量丰富，而且是21世纪海上丝绸之路的关键节点。印度作为未来潜在的大国，需要在投资的制度环境、基础设施等领域继续改善。巴基斯坦在与中国投资、贸易、政治等关系方面表现优异，“中巴经济走廊”将被打造为“一带一路”的样板工程。未来随着巴基斯坦瓜达尔港到中国新疆基础设施的打通，中国对巴基斯坦投资必将进一步增加。

　　该报告还提道，中亚具有重要的地缘与战略资源优势。中亚五国与中国传统友好，且处于第二亚欧大陆桥核心位置。哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦与土库曼斯坦的石油、天然气等战略资源储备在“一带一路”沿线国家中分别排第8名、第20名与第32名。

　　“风险报告”为企业指南

　　“风险报告”基于沿线65个国家经济、政治、文化和社会发展特点，全面、客观、科学地构建了中国企业对沿线国家投资风险指标体系，涵盖宏观经济、财政金融、政治关系、社会文化和对华亲密度5大类、42个细类指标，量化形成分项、分地区以及国别风险水平和综合排名，分类比较了重大风险案例和防范措施。相比国内同类研究，该报告对中国企业识别“一带一路”投资环境变化、加强政府投融资引导和政策支持的借鉴性、时效性和实践性更强。

　　针对“一带一路”国家经济发展起步晚、人均收入低、市场开放度不足的发展状况，“风险报告”认为，中国对其投资应充分了解投资接受国的具体情况，主要克服市场规模小、投融资困难、文化语言差异以及政治军事冲突所造成的投资风险。从国别视角下，重点关注如下：

　　东亚地区主要存在社会文化风险，其外部矛盾冲突较多，源于历史或地理政治原因。除此之外，东亚地区蒙古国具有丰厚的能源和矿产资源优势，中国企业对蒙古投资也主要集中在能源和采掘行业。

　　东盟国家普遍存在的投资风险为社会文化风险，集中反映在文盲率高、社会经济隔阂严重等问题上。在东盟地区投资主要应考虑劳动力素质的问题，劳动密集型产业是适合投资于东盟地区国家的领域。其中，新加坡和马来西亚等地经济较为发达，金融市场发展成熟，对该地区房地产行业的投资是中国资本的主要去向。

　　南亚地区在宏观经济风险上表现较差，集中反映为市场开放度较低等问题。南亚地区的地理位置和经济发展状况决定了该地区国家对外贸易主要集中在传统农产品和矿产上，中国对其进行投资在行业选择上受到较多限制。另一方面，南亚地区基础设施建设较为落后，影响产业扩容和市场拓展，但南亚国家基础开发也可成为中国对其投资的重要领域。

　　中亚地区主要存在社会文化风险，源于恐怖主义指数较高，外部恐怖威胁较多，社会安全系数低。在中亚地区进行投资，首先要注意的风险是规避恐怖主义多发地区，选择较有安全保障的工业开发区或贸易合作区域，减小不安全因素带来的风险。

　　西亚地区在宏观经济和社会文化方面风险较高。宏观经济风险得分较低的原因是该地区的市场开放程度较低，主要是由于多数西亚地区国家以石油出口贸易为主，产业较为单一，而中国目前对这些国家的投资也集中在能源开采和加工，基础设施建设也是一个主要投资去向。另一方面，西亚地区存在着恐怖主义威胁，是造成其全球恐怖主义指数得分较低、投资波动性强、政治安全风险高的主要原因。

　　最后，中东欧国家的几项一级指标得分较为平均，没有显著突出的风险，因此，中东欧国家的总体排名较高，是投资最为稳定的区域。

　　随着中国企业“走出去”和“一带一路”战略的推进，有效推进对投资东道国经济、财政、政治和文化等各方面了解，企业将能更加有效地规避投资风险，提高投资收益率，并极大地促进区域融合和经济体协同发展，创造经济更加繁荣、政治更加稳定、文化更加和谐的双赢局面。

　　北京大学国家资源经济研究中心还编制了“一带一路”沿线国家投资潜力-风险平衡表和投资潜力-风险矩阵图，并甄别了“一带一路”战略目标下的重点投资行业及其发展的主要影响因素，结合国家分类、行业投资适宜性和投资目标，提出了“一带一路”沿线不同类别国家及重点投资行业投资布局的战略构想。