中粮生化:公司与中粮财务有限责任公司关联存、贷款等金融业务风险评估报告
日期:2016-08-21 / 人气: / 来源:本站
证券代码:000930 证券简称:中粮生化 公告编号:2016-061
2016 年上半年,中粮生物化学(安徽)股份有限公司(以下简
称:本公司)及本公司控股子公司与中粮财务有限责任公司关联交易
的月末存款最高余额为 21,257.43 万元,月末平均余额为 12,652.14
万元,2016 年 6 月末存款余额为 9,378.81 万元。贷款累计发生额贷
入为 30,000.00 万元(不含委托贷款,下同),归还为 30,000.00 万
元,月末平均余额为 41,166.67 万元,2016 年 6 月末贷款余额为
43,000.00 万元。
2015 年 6 月 9 日,受中粮集团有限公司委托,中粮财务有限责
任公司对本公司发放人民币 2,000.00 万元委托贷款,用于 65%赖氨
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酸清洁生产示范改造项目、40000M /综合废水处理和副产 20 万 M /日
沼气综合利用项目,合同约定贷款期限为一年,即从 2015 年 6 月 9
日到 2016 年 6 月 9 日。该借款到期后,本公司已与中粮集团有限公
司、中粮财务有限责任公司达成一致,贷款合同延期一年。
为建设本公司改造项目,国开发展基金有限公司(甲方)委托国
家开发银行股份有限公司(乙方)向中粮集团有限公司(丙方)发放
委托贷款 3.46 亿元,用于本公司改造项目投入。乙方接受甲方委托,
并根据甲方要求的贷款用途、金额、期限、利率等,向丙方发放人民
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币资金委托贷款 3.46 亿元。为合法合规使用上述贷款,经甲方、乙
方、丙方协商一致,将上述资金由中粮集团有限公司作为委托贷款发
放给本公司用于改造项目,委托贷款期限为自相关协议签署之日起
10 年;贷款年利率 1.08 %,执行固定利率,按季结息。上述资金已
于 2016 年 1 月份到位。
风险主要体现在相关存款的安全性和流动性,这些涉及中粮财务有限
责任公司自主经营中的业务和财务风险。根据中粮财务有限责任公司
提供的有关资料和财务报表,并经本公司调查、核实,现将有关风险
评估情况报告如下(本报告中,中粮财务有限责任公司 2016 年 6 月
底财务数据均未经审计):
一、中粮财务有限责任公司基本情况
中粮财务有限责任公司(以下简称:财务公司)经中国人民银行
银复[2001]206号文件批准,于2002年9月24日经工商行政管理局批准,
取得《企业法人营业执照》(注册号:100000000037158)。2009年6
月24日经中国银行业监督管理委员会北京监管局换发新的《金融许可
证》(机构编码:L0023H211000001);2014年5月8日,经国家工商
行政管理总局年检换发新的营业执照。
2012年9月经中国银行业监督管理委员会批准(银监复【2012】
537号)批准中粮期货有限公司持有的3256.40万元股权(出资比例
3.26%)转让给中粮集团有限公司,股权转让后股东构成及出资比例
如下:
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1.中粮集团有限公司出资人民币66,223.60万元,美元2,000.00
万元,占注册资本的82.74%;
2.中粮贸易有限公司出资人民币13,000.00万元,占注册资本的
13%;
3.中粮明诚投资咨询有限公司出资人民币3,256.40万元,占注册
资本的3.26%;
4.中粮集团(深圳)有限公司出资1,000.00万元,占注册资本的
1%。
财务公司经营范围:对成员单位办理财务和融资顾问、信用鉴证
及相关的咨询、代理业务;协助成员单位实现交易款项的收付;对成
员单位提供担保;办理成员单位之间的委托贷款及委托投资;对成员
单位办理票据承兑与贴现;办理成员单位之间的内部转帐结算及相应
的结算、清算方案设计;吸收成员单位的存款;对成员单位办理贷款
及融资租赁;从事同业拆借;经批准发行财务公司债券;承销成员单
位的企业债券;对金融机构的股权投资;有价证券投资;中国银行业
监督管理委员会批准的其他业务。
现任法人代表:马王军。
二、风险管理及内部控制
(一)控制环境
财务公司实行董事会领导下的总经理负责制。该公司已按照《中
粮财务有限责任公司章程》中的规定建立了股东会、董事会和监事会,
并且对董事会和董事、监事会和监事、经理层和高级管理人员在内部
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控制中的责任进行了明确规定,明确了股东会、董事会、监事会和经
理层之间各负其责、规范运作、相互制衡的公司治理结构。
财务公司组织架构设置情况如下:
财务公司把加强内控机制建设、规范经营、防范和化解金融风险
放在各项工作的首位,以培养员工具有良好职业道德与专业素质及提
高员工的风险防范意识作为基础,通过加强或完善内部稽核、培养教
育、考核和激励机制等各项制度,全面完善公司内部控制制度。
(二)风险的识别与评估
财务公司编制完成了《内部风险控制制度》,实行内部审计监督
制度,设立对董事会负责的内部审计部门,建立内部审计管理办法和
操作规程,对该公司及所属各单位的经济活动进行内部审计和监督。
各部门、机构在其职责范围内建立风险评估体系和项目责任管理制度,
根据各项业务的不同特点制定各自不同的风险控制制度、标准化操作
流程、作业标准和风险防范措施,各部门责任分离、相互监督,对自
营操作中的各种风险进行预测、评估和控制。
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(三)控制活动
1.资金管理
财务公司根据国家有关部门及人民银行规定的各项规章制度,制
定了《资金管理办法》、《存款管理制度》、《同业拆借管理办法》
等业务管理办法、业务操作流程,有效控制了业务风险。
(1)在资金计划管理方面,该公司业务经营严格遵循《企业集
团财务公司管理办法》资产负债管理,通过制定和实施资金计划管理,
投资决策与风险控制管理、同业资金拆借管理等制度,保证公司资金
的安全性、效益性和流动性。
(2)在成员单位存款业务方面,该公司严格遵循平等、自愿、
公平和诚实信用的原则保障成员单位资金的安全,维护各当事人的合
法权益。
(3)在资金集中管理和内部转账结算业务方面,成员单位在该
公司开设结算账户,通过互联网传输路径实现资金结算,严格保障结
算的安全、快捷,同时具有较高的数据安全性。其内部网络如下:
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每日营业终了,资金部调节账务平衡后向会计核算部交账。会计
核算部及时记账,换人复核,保证入账及时、准确,发现问题及时反
馈,并将资金核算纳入到公司整体财务核算当中。
为降低风险,该公司将支票、预留银行财务章和预留银行名章交
予不同人员分管,并禁止将财务章带出单位使用。
(4)在外汇存款管理方面,由外汇业务部进行专业管理,通过
制定系列的规章制度,保证外汇业务符合国家外汇管理有关制度,有
效规避外汇资金方面的汇率风险和支付风险。
(5)在对外融资方面,该公司“同业拆借”业务仅限于从全国
银行间同业拆借市场拆入资金,没有拆出资金,该项业务不存在资金
安全性风险,实际操作中程序执行较好。
2.信贷业务
(1)为规范授信业务,,完善授信工作机制,规范授信管理,该
公司制定了《授信业务管理办法》,对授信的种类、期限、条件和程
序作出明确规定。主要流程包括申请人申请授信;信贷员授信调查、
材料初审;信贷部提出授信建议;审贷会出具书面授信审批决议,对
审批通过的授信明确相关授信内容,上报主管副总经理、总经理和董
事长(执行董事)审批;授信申请经审批后,将结果通知信贷部,由
信贷部负责办理授信手续;授信发放后,对借款人运营情况进行追踪
调查和检查,并形成书面贷后检查记录或报告,据此进行贷款五级分
类和客户信用评级调整,上报有关部门审核。
(2)建立了贷前、贷中、贷后完整的信贷管理制度,该公司分
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别制定了《自营贷款业务管理办法》、《委托贷款业务管理办法》、
《固定资产贷款管理暂行办法》和《授信(贷款)业务担保管理办法》,
规范相关信贷业务的操作程序,保障信贷资产的安全。
(3)对贴现业务,该公司制定了《商业汇票贴现管理办法》和
详细的业务操作规程,为业务执行提供了可依据的规范,并在实际工
作中得到执行,显著降低了贴现业务风险。
3.投资业务控制
为了提高资金的使用效益,该公司对持有的超出合理规模的资金
进行对外投资。为确保规范实施有价证券投资业务,该公司制定了《有
价证券投资管理制度》和《投资决策与风险控制管理办法》等,为保
证证券投资科学、高效、有序和安全的进行,防范证券投资风险提供
了制度的保证。
(1)证券投资实行分级管理、明确授权、规范操作、严格监管
的原则。
(2)该公司设置二级投资审批权,对外投资人民币500万元以下
由公司总经理审批;超过人民币500万元须报请公司投资决策委员会
审批。
(3)投资部定期或不定期召开投资研究会议,由部门经理主持,
部内全体人员参加,研究、交流投资信息,探讨、解决投资业务的有
关问题,为公司投资决策的制定提供支持。
(4)目前该公司投资项目的选择仅限于企业债券、可转债、基
金、一级市场申购、二级市场增发等收益较好而风险相对较低的投资
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项目,投资风险控制在可接受的范围之内。
(5)为防止有价证券投资业务中可能存在的道德风险、市场风
险和管理风险,公司规定了一系列的风险控制制度和措施。
4.内部稽核控制
该公司实行内部审计监督制度,设立对董事会负责的内部审计部
门——稽核部,建立内部审计管理办法和操作规程,对公司的经济活
动进行内部审计和监督。
稽核部设立专职经理一名,负责该公司内部稽核业务。稽核部针
对该公司的内部控制执行情况、业务和财务活动的合法性、合规性、
风险性、准确性、效益性进行监督检查,发现内部控制薄弱环节、管
理不完善之处和由此导致的各种风险,向管理层提出有价值的改进意
见和建议。
5.信息系统控制
作者:中立达资产评估
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