政府强行挖走企业千余棵苗木 因修路移栽赔偿分歧
日期:2018-12-28 / 人气: / 来源:本站
安徽财经网讯 江苏南京一家环境工程公司为了企业的发展,经人推荐特选址于六安市成立了分公司,分公司租用该市裕安区境内土地栽培名贵树木。2015年3月12日植树节当天,分公司苗圃内的千余棵名贵树木被当地政府强行挖走。“他们就像一群强盗把苗圃里的树挖走了。现在这些树在哪我们都不知道。”该公司负责人王女士对当地政府这种“太任性”的做法表示非常震惊。
南京恒子环境工程有限公司是一家从事园林绿化工程、环境工程的企业。2010年5月,该公司六安分公司在六安市裕安区城南镇梅花村境内租用村民土地80亩,用于园林苗木种植经营。“分公司主要是栽培名贵树木,是南京总公司的配套的生产基地。”该分公司负责人黄正福告诉记者,分公司80亩苗圃内栽培有大量的红枫、鸡爪槭、海棠、樱花、桂花、紫薇等名贵树种。“这些名贵花木都是成年树了,随时可以出售。”
市场星报记者了解到,2014年4月,因六安市重点工程天堂寨路西延工程施工需要,当地政府决定征收恒子六安分公司苗圃的6亩土地。“城南镇政府派人来丈量土地,对6亩土地上的1045棵名贵树木也进行了登记。要求我们移栽这些树木。”六安分公司黄正福说,双方对征收的土地面积和树木数量均没有争议,但在补偿标准上却产生了分歧。
争议: 政府补偿标准“一口价”
黄正福介绍,谈到征收的6亩土地上的树木的移栽费用,城南镇政府答应补偿恒子六安分公司6万余元,“我们的预算需要一百多万,政府的补偿标准太低。”黄正福向记者介绍,城南镇政府的补偿标准是以该市六政〔2013〕7号《六安市人民政府关于调整六安市被征土地上房屋和其他附着物及青苗补偿标准的通知》的标准执行的。
“城南镇的补偿标准是就低不就高。六政〔2013〕7号文件第六款‘树木补偿标准’中的备注的第4项明确规定:‘名贵花、木按园林管理部门的标准核定’,但城南镇政府坚持不愿按照该条款执行。”黄正福向记者,该公司首先向当地政府提出,由城南镇政府和恒子六安分公司双方认可的一家评估机构对需移栽的千余棵树木移栽费用进行评估,“评估机构给出一个标准后,我们双方在此基础上进行商谈。”黄正福考虑到政府修路是一项公益性事业,愿意在评估机构给出的补偿标准上适当做出让步。“但政府不愿意这样做。”
随后,恒子六安分公司再次做出让步,提出了一个大胆的决定:由城南镇政府单方委托有关园林管理部门进行评估。愿意在该机构评估的“补偿标准上,我们双方再进行商谈。”“我们之间商谈了三四次,但城南镇政府就是不愿意找相关部门进行评估,‘一口价’说只有6万余元的补偿。”
因此,双方陷入了僵局。3月5日,当地政府就该公司树木移栽问题约谈恒子六安分公司负责人。因黄正福正值出差,他全权委托该公司法律顾问郭毅律师前去商谈。郭毅说,“政府给出的移栽移栽时间是7天。没想到,我们12号一早就进行强拆了。”
千余棵苗木取向不明 政府行为的合法性遭质疑
3月12日下午,记者在接到黄正福的爆料后赶到了现场。记者看到,数十辆标有城管、警车字样的车辆停放在苗圃附近,数十名工人正在挖树。挖出的名贵树木随后被一辆卡车运走。
黄正福对记者说:“我问在现场指挥拆迁的城南镇镇长,公司苗木被拉到哪去了。她对我说,你不要问我,你问迟了。树运到哪我也不知道。现在的强拆是区里组织了。”
南京总公司总经理王女士告诉记者,六安市裕安区政府没有依法行政, 这种掠夺行为让她赶到非常心寒, 也严重影响了六安市的投资环境 。“政府有权不能太任性”王女士说,“我们将会向六安市委、市政府反映,以督促区政府能够给予合理的解释和解决问题,以此来维护自己的合法权益。”
裕安区回应称:城南镇妥善处置千株苗木
记者于3月16日短信联系了裕安区分管副区长李品。李副区长安排了宣传部提供了一份材料,,对该事进行了回复:
南京恒子环境工程有限公司与梅花村姚堰、跃进两村民组签订土地租赁协议,在所租土地上栽植苗木。协议第九条明确约定如国家征用土地承租方应服从规划。六安市重点工程天堂寨路从所租地块北侧穿过,近6亩土地上的苗木需移栽。2014年3月17日,区补办对该公司苗木类别、数量、规格进行了登记,并经该公司相关人员签字认可及市级认证。征迁办按市征迁领导组六政[2013]7号文件标准测算补偿金额为60280元,而恒子公司看到施工用地在即,向政府索要补偿费为1669292元,双方多次商谈无果。
2014年8月4日,征迁办向恒子公司下达了限期移栽通知。后经区镇相关部门领导、工作人员多次与该公司负责人或委托人协商无果。
#p#分页标题#e#2015年3月5日,区分管领导再次组织国土、林业、公安、司法、执法、征补办、城南镇、梅花村与恒子公司进行磋商,最终未能达成一致意见。最后要求恒子公司在一周内与征补办签订移栽协议,否则由梅花村安排人员将道路红线内苗木移至别处栽植。根据会议安排,3月12日,梅花村组织专业人员移植,为市重点工程让地。
3月12日上午7:00,城南镇梅花村组织专业移栽队伍近70人,对南京恒子环境工程公司租地栽植在市重点工程天堂寨路红线内的苗木进行专业处理、移植,镇及区直相关职能部门现场维护秩序,至当晚10时,近千株苗木全部挖运至移植场地。截止3月13日下午4:00,苗木全部重新栽植到位。
记者在回复的材料中并没有看到,南京恒子环境工程公司的苗木被当地政府移栽到何处,一千多棵苗木去向成了一个谜。
通讯员 涌泉 李林 记者 李世宏
作者:中立达资产评估
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