各省、自治区、直辖市林业厅（局），内蒙古、龙江、大兴安岭森工（林业）集团公司，新疆生产建设兵团林业局，国家林业局南方、北方林木种子检验中心，国家林业局林木种苗质量检验检测中心（长沙、呼和浩特、石家庄、沈阳）：

　　为加强林木种苗质量管理，严厉打击制售和使用假冒伪劣林木种苗行为，根据《中华人民共和国种子法》和《林木种子质量管理办法》（国家林业局令第21号）的规定，现就2015年全国林木种苗质量抽查工作有关事宜通知如下：

　　一、抽查重点、范围、方式

　　（一）抽查重点

　　林业重点工程造林使用的林木种子和苗木。

　　（二）抽查范围

　　林木种子：生产、销售和使用种子的单位。

　　苗木：造林地、假植地、苗圃。

　　（三）抽查方式

　　1.国家级抽查。由我局委托国家级林木种苗质量检验机构（委托书见附件1）重点抽查，其中，吉林、黑龙江、福建、云南、陕西、宁夏等6个省（区）抽查林木种子，天津、浙江、安徽、江西、河南、湖南、重庆、四川、贵州、甘肃等10个省（市）抽查苗木。

　　2.省级自查。其他省（含自治区、直辖市，森工（林业）集团，新疆生产建设兵团，下同）按照通知要求自行组织抽查。

　　 二、抽查、检测依据

　　（一）抽查依据

　　《中华人民共和国种子法》、《林木种子质量管理办法》、《主要林木目录（第一批）》、《主要林木品种审定办法》、《林木种子生产、经营许可证管理办法》、《林木种苗质量监督抽查暂行规定》、《林木种子包装和标签管理办法》、《林木种子采收管理规定》、《林木种子生产、经营档案管理办法》、《油茶种苗质量管理规定》等。

　　（二）检测依据

　　《林木种子检验规程》（GB 2772-1999）、《林木种子质量分级》（GB 7908-1999）、《育苗技术规程》（GB/T 6001-1985）、《主要造林树种苗木质量分级》（GB 6000-1999）、《容器育苗技术》（LY/T 10000-1991）等正式颁布施行的国家、行业或者地方标准。没有标准的，以合同约定为准。

　　三、抽查内容和检测项目

　　（一）抽查内容

　　1．林木种子、苗木质量情况。

　　2．林木种苗生产经营许可证制度执行情况。

　　3．林木种苗标签制度执行情况。

　　4．林木种苗生产、经营档案情况。

　　5．林木种苗质量自检情况。

　　6．林木种子来源情况。

　　7．县级以上地方林业主管部门按《中华人民共和国种子法》规定确定采种林和在林木种子采收季节向社会公告采种期情况。

　　8．主要林木品种审（认）定情况，按照造林作业设计使用林木良种以及种苗质量要求情况。

　　（二）检测项目

　　林木种子：净度、发芽率（或生活力，或优良度）、含水量。

　　苗木：综合控制条件、地径、苗高、根系，油茶实生苗、未除萌苗比例。

　　四、具体要求

　　（一）国家级抽查要按照我局确定的地点进行抽查，自查省应根据本省实际情况确定抽查时间和地点。

　　（二）抽查人员到达抽查现场后，先听取当地种苗质量管理情况介绍，再进行现场抽查。要严格执行林木种苗质量抽查的有关规定和标准，规范抽查程序和方法，保证抽查结果科学公正、准确客观，真实反映被抽查单位的各方面情况（表格详见附件2-9、附件12-14）。要轻车简从，严格遵守中央八项规定。

　　（三）国家级林木种苗质量检验机构要严格按照《林木种苗质量抽查委托书》委托的事项和权限开展工作。在现场抽查工作结束时应及时进行意见反馈，，填写《林木种子质量抽查现场意见书》（见附件8）、《苗木质量抽查现场意见书》（见附件9）。林木种子检测结果出来后，要向被抽查单位反馈《林木种子质量抽查结果通知书》（见附件10）、《苗木质量抽查结果通知书》（见附件11）。

　　（四）被抽查省要以县为单位向承检单位提供造林、育苗基本情况。

　　（五）被抽查单位若以各种理由推诿、推迟、更换抽查地点，则视为拒绝抽检，按质量不合格处理。

　　（六）2015年7月底前将抽查报告（见附件15）及有关结果表格（附件2-7）报送我局。我局适时将抽查结果向社会公布。

　　特此通知。

　　附件：1.林木种苗质量抽查委托书

　　2.林木种子质量抽查结果表

　　3.苗木质量抽查结果表

　　4.林木种子被抽查单位情况表

　　5.苗木被抽查单位情况表

　　6.各省林木种子质量抽查结果汇总表

　　7.各省苗木质量抽查结果汇总表

　　8.林木种子质量抽查现场意见书

　　9.苗木质量抽查现场意见书

　　10.林木种子质量抽查结果通知书

　　11.苗木质量抽查结果通知书

　　12.林木种子抽样单

　　13.苗木抽样单

　　14.苗木调查记录表

　　15.林木种苗质量抽查报告格式

　　国家林业局办公室

　　2014年12月15日