山东省注册会计师协会山东省资产评估协会2016年度大事记

一月

1月4日，省注协根据中注协〔2015〕85号《关于中国注册会计师协会2015年会费结余资金向会计师事务所返还的通知》的要求，印发了鲁会协〔2016〕1号《关于全省会计师事务所2016年上缴团体会费抵扣2015年度中注协会费返还额度的紧急通知》。省注协高度重视此次会费返还工作，严格按照“稳定支出，比例返还，消化结余，减轻负担，均衡发展”的原则，切实将返还政策落实到相应事务所，返还工作平稳、有序地进行，并于年检期间2月28日至3月20日采取直接抵扣的方式执行返还工作。

1月5日，根据中注协、中评协通知要求，省注协、省评协上报了年度工作报告。报告从加强会员注册管理、严密组织考试、加大培训力度、强化行业监管、做实执业质量检查、持续推进人才建设、完善协会领导管理体制、召开特别代表大会、抓好党的建设等方面回顾总结了2015年的协会工作。报告指出：2016年的工作指导思想是全面贯彻党的十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实中注协、中评协和山东省委省政府的有关工作部署要求，紧紧围绕“四个全面”，以服务经济文化强省建设为主线，以市场为导向，以改革为动力，加强人才队伍建设，拓展服务领域，创新管理模式，完善行业机构管理治理机制，持续推进行业管理服务转型升级，提升行业服务水平，为全省新常态经济社会发展提供有力保障。同时从五个方面部署了2016年的工作任务：一是深入学习贯彻五中全会精神，促进党建工作与行业发展的有机结合。二是持续推进职业化建设，全面提高行业队伍素质能力。三是加强业务监管，持续提升行业服务质量。四是加强事务所、评估机构建设，助推行业健康发展。五是加强协会组织和制度建设，提升服务管理水平。

1月6日，省注协转发中注协《关于通报财政部分类处理信访投诉请求主要法定途径的函》（会协函〔2015〕269号），主要为通报与注册会计师行业相关的内容：一是会计师事务所从业人员因与事务所订立、履行、变更、接触和终止劳动合同，或因除名、辞退和辞职、离职发生的争议等，依据《劳动争议调解仲裁法》，引导其向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。二是反映注册会计师考试报名、成绩复核等问题，引导其向相关考试管理机构提出。三是反映弄虚作假骗取注册会计师资格以及注册会计师转所、年检等问题，引导其向省级注册会计师协会提出。四是反映注册会计师违反职业道德守则和业务准则（未达到《注册会计师法》进行行政处罚或刑事处罚的标准），引导其向省级注册会计师协会反映。五是反映会计师事务所执业质量问题，但超过行政追诉期的，引导其向行业协会反映。六是反映会计师事务所内部管理、恶意竞争等行为，目前法律没有明确规定行政处罚依据的事项，引导其向行业协会反映。七是申请公开注册会计师考试试题、评分标准等信息，引导其向考试管理机构申请信息公开。协会要求各地市会计师事务所结合本所实际，贯彻执行本办法。

1月8日至9日，韩群会长、陈正文副会长围绕制定全省注册会计师、资产评估行业“十三五”发展规划、发挥行业自律组织作用、加快中小事务所发展等问题到聊城、德州进行调研。先后召开了2个座谈会，50名事务所所长、评估机构负责人参加座谈。座谈中，大家结合当地经济发展、本所建设情况和从业实践体会，着眼行业发展，围绕调研题目认真思考、畅说欲言，提出了一些可行性、建设性的意见建议。关于制定行业发展规划问题，大家一是建议要准确判断行业发展面临的新形势，深入分析行业的发展趋势和面临的挑战，找准行业发展定位。二是建议制定的发展规划要切实可行，发展目标既要体现前瞻性、指导性，又考虑差异性、可行性，做到符合实际，能够落实。三是建议广泛听取意见。四是建议注重总结成功经验。关于成立和建设地区行业自律组织问题，一是普遍呼吁和支持成立地区行业自律组织。二是建议尽快总结推广部分地市自律委员会的实践经验。借鉴外省的做法、总结省内的经验，完善协会顶层设计，明确自律形式和内容，不断建立健全区域自律机制，在全省进行复制和推广。三是拓展区域自律的功能。四是加大治理不正当低价竞争的力度。关于中小事务所发展问题，一是建议鼓励中小事务所把传统业务做精做专，并不断拓展新业务，靠质量、靠诚信求生存求发展。二是建议中小事务所走联合发展之路，抱团取暖，合作共赢。三是建议省注协尽快开发中小事务所审计软件，固化业务流程，提高执业质量，降低执业风险，推进业务协同、互联互通和信息共享。

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1月9日，韩群会长、陈正文副会长在德州调研期间，参加了该市注册会计师行业党委选举换届大会。韩群会长代表省注册会计师行业党委对新当选的德州市注册会计师行业党委领导班子表示热烈的祝贺，并对新一届领导班子提出了加强思想政治建设、创新行业党建工作、加强班子自身建设等三点要求。

1月19日，韩群秘书长主持召开了协会秘书长办公会议，研究了若干工作事项：一是传达2015年12月23日召开的中注协第五届理事会第七次会议精神,学习贯彻党的十八届三中、四中、五中全会以及中央经济工作会议精神，分析行业当前面临的形势和机遇，听取和审议中注协2015年度工作报告，研究2016年行业工作，就《中国注册会计师行业发展规划（2016年-2020年）（讨论稿）》和《注册会计师行业信息化建设规划（2016年-2020年）（讨论稿）》进行审议。二是韩群秘书长通报了到聊城、德州进行调研的情况。三是会议研究了表彰开展“国际化建设年”主题活动先进单位问题。省注册会计师行业党委根据“国际化建设年”实施方案的要求，对相关会计师事务所上报的“国际化建设年”主题活动方案、具体措施及成果进行了综合考核，经研究，决定对开展“国际化建设年”主题活动的2个先进单位进行表彰。四是会议对会员一部、监管部起草的会员注册管理、惩戒办法等规范进行了审议，要求各部室提出修改意见，再作进一步修改后下发执行。五是会议对办公室提交的《山东省注册会计师、资产评估行业发展规划（2016年─2020年）》起草制定实施方案进行了审议，同意按方案计划分步实施。六是会议对办公室起草的省注协、省评协2015年工作总结和2016年工作计划进行了讨论，要求各部室提出修改意见，办公室再作进一步修改完善。七是会议对办公室提出的注册会计师、资产评估师2016年年检工作方案进行了审议，确定春节前下发文件，正月十七日开始进行。

1月20日，山东省注册会计师协会行业党委印发《关于表彰开展“国际化建设年”主题活动先进单位的通知》（鲁会行党〔2016〕1号）。2015年，为进一步巩固注册会计师执业标准国际趋同成果，提高行业服务和管理水平向国际水准看齐，按照《注册会计师行业“国际化建设年”主题活动实施方案》（会行党〔2015〕1号）的部署和《山东省注册会计师行业开展“国际化建设年”主题活动实施方案》（鲁会行党〔2015〕5号）的安排，在全省会计师事务所、资产评估机构中开展了全面推进“国际化建设年”主题活动。全省会计师事务所、资产评估机构积极响应上级协会的号召，认真贯彻落实主题活动的部署要求，结合本单位实际制订实施计划和活动方案，开展了多种形式的主题实践活动，在提高服务质量、加强行业管理、推进注册会计师、资产评估行业国际化建设等方面发挥了重要作用，促进了行业科学发展。省注册会计师行业党委根据“国际化建设年”实施方案的要求，对相关会计师事务所上报的“国际化建设年”主题活动方案、具体措施及成果进行了综合考核，经研究，决定将在“国际化建设年”主题活动中表现突出的新联谊会计师事务所有限公司、立信会计师事务所（特殊普通合伙）青岛分所,评为先进单位并予以表彰。

1月20日至22日，中国注册会计师协会杨志国副秘书长和考试部易琮主任、万俊杰副主任一行三人来山东调研注册会计师考试工作。调研期间，杨副秘书长一行在省注协会长韩群等同志的陪同下，会见了省财政厅宋文旭副厅长及省财政厅注册会计师指导中心刘国琴主任等同志，就我省注册会计师考试工作及收费问题交换了意见。21日至22日，分别在济南和淄博2个考区召开了考试工作座谈会，杨副秘书长听取了韩群会长关于2015年度我省注册会计师考试工作情况的汇报;副会长杜刚同志、副秘书长朱威玲同志分别就考试相关工作中遇到的问题提出了建议;济南和淄博考区的负责同志也就本考区各项考试工作的情况作了汇报。杨副秘书长一行还实地考察了济南考区中心考点。杨副秘书长充分肯定了山东考区考试工作取得的成绩，并与参加座谈和考察调研的同志们探讨了在考试工作中遇到的问题及处理意见。他希望山东省注协在脱钩改制后能一如既往地本着服务考试、服务考生的理念，理顺考试组织架构，完善考试管理机制和考试制度，克服各种困难和阻力，继续做好考试组织管理等工作。

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1月25日，协会制定下发“《山东省会计评估行业发展规划（2016年一2020年）》起草制定实施方案”。根据中注协、中评协的有关要求和年度工作计划，为做好《山东省会计评估行业发展规划（2016年一2020年）》起草、调研等工作，办公室提出如下实施方案：一是成立起草调研小组。为加强对起草工作的组织领导，2015年12月17日，两个协会第一次常务理事会成立了起草领导小组：韩群秘书长任组长，张焕平秘书长任副组长，张华滨、于强、于希茂、林祥才、杜刚、陈正文、梁仕念为成员。成立起草调研小组，在起草领导小组领导指导下开展工作，由梁仕念、张龙、张宁、孙宗彬4人组成，具体负责发展规划的起草调研工作。二是起草调研时间大体安排。1月底前，起草调研小组学习中注协、中评协有关文件，研究调研题目，2月初在网上公布调研题目，征求全行业意见，2月中下旬组织实地调研，3月上旬起草征求意见稿，3月中下旬，将征求意见稿在网上公布，征求全行业意见，期间在济南召开两个座谈会征求意见，4月上旬形成讨论稿，按程序提交协会秘书处办公会、会长（扩大）会、常务理事会等会议进行审议，尔后正式下发《山东省会计评估行业发展规划（2016年-2020年）》。三是几点建议：鉴于发展规划是未来五年全省会计评估行业发展的战略性、目标性文件，对行业持续健康发展具有重要指导作用，在起草过程中应深刻领会中注协、中评协的有关部署要求，认真分析山东省经济社会发展实际，认清会计评估行业发展的现状，广泛听取征求方方面面的意见，恰当制定行业发展目标任务。一要注重调研的覆盖性。既要到经济发达地区调研，又要到经济欠发达地区调研；既要到大型机构调研，又要到中小机构调研。尽量使规划照顾到全省地区经济发展平衡和行业发展平衡。二要注重征求意见的广泛性。既要征求行业内的意见，又要征求相关行业的意见；既要听取事务所、评估机构负责人的意见，又要听取经济主管部门、行业专家、法律专家、领军人才和执业人员的意见。使规划广泛吸收各方意见，得到业内外上下认可。三要注重发展规划的可行性。制定未来五年行业发展目标既要体现前瞻性、指导性，又要注意发展目标的可行性，做到符合实际，能够落实。

1月29日，山东省注册会计师协会、山东省资产评估协会印发《关于开展2016年度注册会计师、注册评估师任职资格检查工作的通知》（鲁会协〔2016〕5号）。根据中国注册会计师协会、中国资产评估协会的任职资格检查有关规定，省注协、省评协决定自2月24日至3月13日，进行2016年度全省注册会计师、注册评估师年检工作。通知对本次年检工作做了五项要求：一是本次年检以机构自检为主，各会计师事务所及资产评估机构在上报检查材料前，务必核对好本机构信息，确保与行业管理系统一致。二是各会计师事务所及资产评估机构应认真做好本机构未参加人员的统计，列明原因并交回注册会计师证书原件。三是省注协代管注册会计师提交检查材料的具体条件。四是对暂缓检查的注册会计师或注册评估师，待暂缓检查的事由消除后，6月20日前再按上述程序进行检查。五是注册会计师栏目已经填满需要换证的，需填写《换证申请汇总表》，按规定程序办理新证书。

二月

2月3日，根据中注协陈毓圭秘书长要求，上报了省评协脱钩改制以来的相关情况。报告共分三个部分：第一部分是协会脱钩改制的基本情况。第二部分是协会改制以来的主要工作和协会建设情况。第三部分是协会改制后遇到的困难和问题。协会改制后遇到新的困难和问题主要表现在五个方面：一是协会作为社团组织的登记问题。二是考务费延迟缴纳问题。三是协会事业费开支问题。四是购置协会办公用房经费问题。五是省财政厅注册会计师和资产评估师指导中心职能定位问题。

2月17日，韩群秘书长主持召开了协会秘书长办公会议，研究近期工作。一是韩群秘书长宣布了关于秘书处部分部室负责人调整的决定。根据工作需要，经协会领导研究，决定朱威玲为会员一部负责人，孔勃为会员二部、行业党委办公室负责人，张吉轩为考试部负责人，吴蔚为培训部负责人。要求这次调整的部室负责人尽快办理交接手续，做到工作无缝对接，保持部室工作连续性。二是会议要求各部室要进一步筹划年度工作。韩群秘书长强调，中注协、中评协和省注协、省评协对2016年的工作任务已经作了明确部署，各部室要结合分管业务，对部室年度重点工作做进一步筹划，细化工作计划，制定有力措施，逐项抓好落实，确保年度各项任务圆满完成。三是会议对抓好注册会计师、资产评估师2016年年检工作作了部署。确定此项工作由陈正文副会长具体负责、现场指挥，办公室牵头，各部室参与。韩群秘书长指出，年检工作要加强领导，严密安排，紧张有序，不出差错。参与年检的秘书处工作人员要认真履行职责，严格执行有关政策规定，做到热情服务，严守纪律，展示协会秘书处良好形象。四是会议对加强秘书处作风纪律建设提出严格要求。韩群秘书长强调，省注协、省评协是全国第一家脱钩改制的省级协会，行业发展和协会建设正处在一个承上启下、探索创新、转变观念、改进作风、树立形象的历史时期。秘书处作为协会的办事机构，加强作风纪律建设不仅非常迫切、十分重要，而且上下关注、意义重大，必须坚持从我做起，从小事严起，从现在抓起。四是严守廉洁纪律，严禁以权谋私，严禁利用工作之便吃拿卡要或谋取不正当利益，严禁索贿受贿，树立秘书处工作人员廉洁自律的良好形象。

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2月24日,根据中国注册会计师协会、中国资产评估协会的任职资格检查有关规定，山东省注册会计师协会、山东省资产评估协会决定自2月24日至3月13日在济南联勤宾馆进行2016年度全省注册会计师、资产评估师年检工作。初期，共有5450名注册会计师、2475名资产评估师通过年检。

2月24日至3月31日，根据年检会计报表，汇总2015年全省业务收入情况：

2015年山东省会计师事务所业务收入合计为26.19亿元，与2014年业务收入23.38亿元相比增长2.81亿元，增幅12.02%。业务收入超过五千万元的事务所有9家。新联谊会计师事务所有限公司业务收入1.92亿元、山东和信会计师事务所（特殊普通合伙）业务收入1.32亿元、瑞华会计师事务所（特殊普通合伙）山东分所业务收入1.26亿元、大信会计师事务所(特殊普通合伙)山东分所业务收入1.10亿元、中天运会计师事务所（特殊普通合伙）山东分所业务收入8844.28万元、山东天元同泰会计师事务所有限公司业务收入8705.06万元、青岛振青会计师事务所有限公司业务收入7040.70万元、有限公司青岛分所业务收入5823.60万元、信永中和会计师事务所(特殊普通合伙)济南分所业务收入5715.04万元。这9家会计所的业务收入共为9.22亿元，占全省业务收入总数的35.18%。与2014年业务收入对比，业务收入超过五千万的机构数量没变，还是新联谊等9家事务所，只是排名发生了变化。新联谊、普华永道、信永中和3家事务所排名和上年一样，大信山东分所排名变化较大，由上年的第7名上升到现在的第4名。

2015年我省评估机构业务收入4.60亿元，与2014年业务收入4.16亿元相比增长0.44亿元，增幅10.64%。业务收入超过一千万元的评估机构有8家，比上年增加了5家。中联资产评估集团山东有限公司业务收入1648.57万元、山东大地资产评估事务所有限公司业务收入1611.33万元、北京中企华资产评估有限责任公司山东分公司业务收入1417.24万元、北京大正海地人资产评估有限公司山东分公司业务收入1259.44万元、青岛天和资产评估有限责任公司业务收入1199.02万元、山东中新资产评估有限公司业务收入1054.11万元、山东正源和信资产评估有限公司业务收入1031.71万元、山东同泰资产评估有限公司业务收入1012.90万元，这8家评估机构的业务收入共为10234.32万元。占全省业务收入总数的22.25%。

2月26日至3月25日，协会秘书处办公室、监管部组织了启用防伪报备管理系统宣传动员和报备员培训工作。为了保证防伪报备管理系统的顺利启动，协会专门组织宣传动员和报备员培训工作。根据事务所和评估机构分布情况，这次宣传动员和报备员培训工作采取分片组织、就近参加的方式进行。全省17个地市分为9个片区进行。全省共计459名事务所所长、202名评估机构负责人参加宣传动员，667名报备员参加培训。宣传动员中，省注协梁仕念副秘书长分析了全省行业出具业务报告的现状及存在的问题，围绕启用防伪报备管理系统原因、防伪报备的基本内容和要求、如何运用防伪报备成果加强行业监管等问题进行了宣讲和解读，引导事务所所长、评估机构负责人充分认识启用防伪报备管理系统的重要性和必要性，提高使用防伪报备的自觉性和责任感。在组织报备员培训中，省注协秘书处监管部工作人员结合防伪报备管理系统软件，就防伪报备系统的建立、使用和管理，防伪报备数据的录入、修改和撤销，异常报备情形的处理等问题进行了讲解与实际操作演示。通过宣传动员，使大家认识到，启用防伪报备管理系统是规范执业行为、遏制不正当低价竞争、实行自律管理、加强行业诚信建设的必然要求和有效载体；是防止虚假鉴证报告、维护行业合法权益、提升行业社会公信力的重要手段；正确使用防伪报备管理系统是事务所所长、评估机构负责人的重要职责，必须确保本事务所、评估机构出具的所有业务报告及时报备。经过培训，使报备员明确了责任要求，熟悉了防伪报备软件，掌握了实际操作规程，为保证防伪报备管理系统的顺利启用运行奠定了坚实基础。

三月

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3月10日，为进一步规范注册会计师、会计师事务所（以下简称事务所）和资产评估师、资产评估机构（以下简称评估机构）执业行为，加强会计评估行业诚信建设，防止不法分子和非法中介机构假冒事务所、评估机构出具虚假鉴证报告，维护社会公众利益和行业合法权益，全面提升行业社会公信力。省注协、省评协联合下发通知，决定从4月1日起在全行业实行业务报告防伪报备管理制度。实行防伪报备管理制度，是根据中国注册会计师协会、中国资产评估协会的有关规定要求，借鉴兄弟省市行业协会管理经验，利用防伪报备管理系统手段，对行业业务报告进行全面监控。防伪报备系统使用的防伪标识是用以证明业务报告是由依法批准设立的、具有法定执业资格的事务所、评估机构出具的特定标记，包括防伪二维码和防伪编号，主要登记事务所和评估机构名称、服务对象名称、报告文号、项目合伙人或项目负责人、被审验或评估标的资产（资金）总额等基本信息。各事务所、评估机构出具的业务报告，必须使用防伪标识。业务报告的法律责任主体是签字注册会计师、资产评估师及其所在事务所和评估机构。事务所的主任会计师、评估机构的首席评估师为业务报告防伪报备的第一责任人，对上报的相关业务信息的真实性、准确性、完整性负责。防伪报备采用网上实时报备方式，即在业务完成、出具业务报告前，实时将有关业务信息录入防伪报备系统，获取防伪标识。各事务所、评估机构指定专人负责防伪报备系统管理。省注协、省评协通知中指出，提请全省各级党政机关、人民团体、事业单位、国企民企、上市公司继续关心支持会计评估行业建设，严格要求事务所、评估机构在提供服务中必须出具带有防伪标识的业务报告，加强对事务所、评估机构和从业人员执业行为的监督。为维护实行业务报告防伪报备制度的真实性、严肃性，保证防伪报备工作的顺利有效开展，省注协、省评协还开设了网上举报信箱和举报投诉电话，接受行业内外和社会各界的投诉举报和监督。

第一季度，梁仕念副秘书长结合全行业实行业务报告防伪报备制度宣传和培训工作，带领行业发展规划起草小组，先后到聊城、泰安、临沂、济宁、淄博、东营、青岛、烟台等地市进行调研，广泛听取常务理事、理事和事务所所长、评估机构负责人对起草行业发展规划的意见建议。先后召开了10个座谈会，近400名事务所所长、评估机构负责人参加了座谈。座谈中，大家结合当地经济发展、本所建设情况和从业实践体会，着眼全省全行业发展，围绕调研题目认真思考、畅说欲言，提出了一些可行性、建设性的意见建议。

3月15日至3月25日，省注协、省评协根据民政厅鲁民函〔2016〕25号《山东省民政厅关于做好2015年度社会组织年度检查暨社会组织统一社会信用代码登记证书换发工作的通知》的要求，登录山东社会组织网，在“网上办事大厅”网上填报，分别填写2015年度《社会团体年度检查报告》和《社会组织党建情况年报表》进行网上预审。5个工作日后预审通过。省注协、省评协按照要求向民政厅管理处报送纸质材料：1、社会团体年度检查报告书；2、协会工作年度总结；3、年检审计报告；4、党建年检情况表；5、党支部年度工作总结。5月初持《年检受理通知书》及《社会团体法人登记证书》到省民政厅换发了加载统一社会信用代码的法人登记证书，并加盖年度检查合格章，省注协、省评协年检工作顺利通过。

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3月16日，根据中注协《关于规范为拟设立会计师事务所合伙人或者股东出具证明工作的指导意见》（会协〔2011〕122号）的规定，省注协结合我省的实际情况，参考其他省市的经验和做法，省注协抽调行业专家组成审查组对7家拟设立会计师事务所的合伙人进行实地审查。针对审查中发现的报告造假及注师签字、工资、社保、执业经历造假的情况，已按有关政策规定严肃处理，针对检查中发现的问题，朱威玲副秘书长与申请人及申请人所在事务所负责人进行沟通。对于检查中发现的兼职挂名注册会计师,根据财政部令第25号《注册会计师注册办法》第十九条第二项规定，撤销其注册资格，可申请转为非执业会员。协会注册部制定了《为担任会计师事务所合伙人或股东出具证明工作的暂行办法》，已提交审批。

3月21日至22日，省注协在济南召开山东省2016年度注册会计师全国统一考试报名工作会议（培训班）。张吉轩副秘书长主持会议，杜刚副会长出席并传达了中注协2016年考试工作会议精神，全面总结了我省2015年考试工作，并对我省2016年注册会计师报名工作进行部署，我省16个考区的考试工作负责人及工作人员40余人参加了本次会议。会议对今年考试的组织工作提出四项要求：一是强化考试工作安全，把维护考试安全，防范各类风险的意识，贯彻到考试工作的每个环节；二是今年各地市考办要加强对《刑法修正案（九）》的宣传，《刑法修正案（九）》明确规定组织考试作弊、非法出售或提供试题和答案、替考等行为将承担刑事责任；三是优化提升考试服务，各地市考办要依据政策变化，按需加派人手，确保服务考生的质量；四是考试工作头绪多、任务重，需要一支工作能力强且相对稳定的工作队伍，务必重视考试队伍的建设。会上还对考试网报系统和网报后台管理系统进行了集中培训，学习了考试管理相关制度等内容。

四月

4月份，省注协、省评协采取有效举措加大会计评估行业业务报告防伪报备管理制度宣传力度，积极营造良好氛围，着力推进防伪报备管理制度落到实处。围绕宣传防伪报备管理制度，重点抓了三项工作：一是在新闻媒体上进行宣传报道。先后在《中国会计报》、《大众日报》、《齐鲁晚报》等报刊重要版面上进行宣传报道，最大限度地扩大社会影响力。二是在行业协会网站进行广泛宣传。分别在省注协、省评协网站上发布实行防伪报备管理的消息，明确报备程序要求，引起行业重视，促进制度落实。三是向有关政府部门和单位发送告知函。以省注协、省评协名义，先后向省财政厅、民政厅、人行、税务等省级、市级相关政府部门、金融系统和企事业单位等发出告知函2200多封，通报实行防伪报备管理制度情况，提请有关部门和单位协助加强监督。同时，公开举报信箱和举报电话，欢迎全社会进行监督，多种形式的宣传引起了强烈的社会反响。省注协、省评协先后接到咨询电话100多个，受理举报电话3个，查处虚假报告3份，维护了社会公众利益和行业合法权益。

2016年4月，协会收到威海地区部分事务所反映，在当地法院破产管理人轮候制度中受到不公正待遇。经了解、核实，协会主动联系山东省高级人民法院相关部室，并于4月22日印发《关于会计师事务所可独立担任破产管理人的建议函》（2016）鲁会协函3号）进行协调沟通。《建议函》首先根据《企业破产法》、《最高人民法院关于审理企业破产案件指定管理人的规定》（法释〔2007〕8号）等相关条例，提出威海市中级人民法院采用轮候制度，却在轮候中将在册会计师事务所排除在外是不公正的，应当一视同仁，平等参与轮候；然后从破产案件的专业性，会计师事务所的行业特点、专业优势方面系统阐述了会计师事务所对参与破产案件必要性；最后结合其他地市会计师事务所均在人民法院的主持下有序参与破产管理人业务，且尽职完成了工作任务三个层面向山东省高级人民法院提出建议，恳请省高院对该情况予以核实、协调解决，得到了省高院相关部室的积极反馈。

4月1日至29日，省注协组织了山东省注册会计师全国统一考试报名工作。本年度共有5.9万人报考14.9万科次，比上一年增加了0.6万人、1.8万科次，增长率分别为10.8%和13.3%。

4月19日，省注协印发《关于公布山东省2016年度注册会计师任职资格检查合格人员的通知》（鲁会协〔2016〕13号）。根据《中华人民共和国注册会计师法》、中国注册会计师协会《注册会计师任职资格检查办法》和《关于开展2016年度注册会计师注册资产评估师任职资格检查工作的通知》等有关文件规定，对2016年度全省注册会计师任职资格进行了检查，并在协会官网公布了初期检查合格的5712名注册会计师名单。

4月26日至29日，省评协在济南军区联勤宾馆举办了2016年度第一期资产评估师及评估助理人员培训班，共84人参加培训。

五月

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5月3日，省评协根据中评协《关于开展“服务供给侧结构改革，推动资产评估行业创新发展”征文活动的通知》（〔2016〕17号）的部署要求，结合我省实际，经研究决定，在全省范围内开展一次“服务供给侧结构改革，推动资产评估行业创新发展”征文活动，专门下发通知。通知指出：为了积极发挥资产评估的作用，服务供给侧结构改革，同时深入剖析评估行业自身存在的供给侧结构性问题，提出改革建议。中国资产评估协会决定联合中国会计报共同举办主题为“服务供给侧结构性改革，推动资产评估行业创新发展”的征文活动。为了更好地配合中注协的征文活动，山东省资产评估协会（以下简称省评协）决定先在全省资产评估行业开展征文活动，省评协组织专门评审委员会对征文进行筛选评议、对优秀征文实施表彰奖励后，再向中评协推荐上报优秀征文。通过对征文提出三条要求：一是坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，坚持正确政治方向，主题鲜明，观点正确。二是征文内容围绕供给侧结构性改革，论述对供给侧结构性改革的理解，资产评估在供给侧结构性改革中能够发挥的作用，以及发挥作用的环节等，也可描述具体服务于供给侧结构性改革的典型案例。以理论探讨或者案例分析文章为主，字数在3000字以上。三是征文面向全省资产评估行业相关人士以及关心支持资产评估工作的社会各界人士。可以个人名义参加，也可以集体名义参加。各资产评估机构要做好征文组织动员工作，每个评估机构至少推荐1篇征文，全省排名前50名的评估机构至少推荐2篇征文。截止6月30日，共收到投稿32篇。在征文中，作者结合自身工作实际，对资产评估行业供给侧结构改革作了深入的研究和探讨，提出了许多具有建设性、创新性的意见和观点。协会抽调6位行业专家组成评审小组。经投票表决，共评出一等奖2名，二等奖4名，三等奖8名，优秀奖18名，评估机构优秀组织奖2名。协会对获奖个人和单位给予了奖励。获奖作品将在协会网站进行刊登并代表我省参加中评协全国征文评选活动。

5月5日，为规范资产评估师职业资格考试管理工作，根据人力资源保障部、财政部《关于印发<资产评估师职业资格制度暂行规定>和<资产评估师职业资格考试实施办法>的通知》（人社发〔2015〕43号）以及中评协关于印发《资产评估师职业资格考试报名管理办法》等有关通知,山东省资产评估协会在协会官网发布了《山东省资产评估协会公告》、《2016年度资产评估师职业资格考试报名简章》和《资产评估师职业资格考试报名管理办法》、《资产评估师职业资格考试免试管理办法》、《资产评估师职业资格考试违规行为处理办法》、《资产评估师职业资格考试突发事件应急处理办法》、《资产评估师职业资格考试考生应试守则》、《资产评估师职业资格考试监考规则》六项考试制度。5月9日，省评协将2016年度资产评估师职业资格考试相关信息在齐鲁晚报上进行刊登。

5月10日至12日，省注协在济南军区联勤宾馆、山东和信会计师事务所（特殊普通合伙）济宁分所举办了2016年度第一期注册会计师培训班，共201人参加培训。

5月18日至6月30日，省评协组织山东省资产评估师职业资格考试报名工作。本年度共有1千余人报名参加考试，比上一年增加了33.7%。

5月24日，为深入实施我省注册会计师、资产评估师行业人才培养计划，开展2016年度行业培训工作。根据《2016年度中国注册会计师协会培训计划》和《2016年度中国资产评估协会培训计划》的安排，省注协、省评协结合我省行业发展和建设实际，制定印发了《2016年度山东省注册会计师培训计划》和《2016年度山东省资产评估师培训计划》。

5月26日，为进一步探索和创新山东省注册会计师、资产评估师继续教育模式，充分发挥各会计师事务所、资产评估机构和区域自律组织在执业会员继续教育中的积极作用，不断规范相关培训主体的自主培训行为，山东省注册会计师协会、山东省资产评估协会根据《中国注册会计师继续教育制度》（会协﹝2006﹞63号）和《中国资产评估协会执业会员继续教育管理办法》（中评协办﹝2016﹞2号）的有关规定，制定了《山东省注册会计师、资产评估师继续教育自主培训管理暂行办法》。

六月

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6月7日，省注协、省评协第一次财务委员会会议在泰安召开。会议审阅了2015年度会计评估行业财务报告、2015年度协会审计报告，审议了2016年度协会财务预算、协会购买办公用房变动预算。受省注协韩群会长、省评协张焕平会长委托，梁仕念副秘书长主持会议，张吉轩副秘书长和其他7位财务委员会委员出席会议。本次会议是协会6个专门（专业）委员会成立以来召开的第一次专门（专业）委员会会议，是协会健全完善管理体制，实行民主协商、民主决策、民主管理、民主监督的开端，是发挥专门（专业）委员会智库、指导、咨询和监督作用，为行业发展出谋献策的一次实践。会上，梁副秘书长首先传达了韩群会长、张焕平会长关于召开这次会议的指示要求，然后就协会2015年度财务工作进行了总结汇报，对提交财务委员会审议的四项议题材料（11份文件）作了说明。会议对议题材料进行了讨论，提出了修改意见，同意将相关议题提交常务理事会审议。于强、于希茂、刘守堂、许肃贤、许健、侯强、颜廷礼等7位委员提出了五个方面的建议：一是对加快启用财务新账套、考试费申请拨付、开设养老保险账户等事项的处理，为今后的工作开展奠定基础；二是财务预算对利息收入等应当保守一下，调节数字偏差，体现谨慎性原则；三是财务预算数据按项目整合，将测算过程集中调整到材料后面，补充明示标准数说明，这样更加明了；四是对于财务支出不应看中结余，应当在明确收支明细的基础上，将收入做出更多合理安排，使其充分发挥服务会员、促进行业发展的作用；五是对于协会购买办公用房变动预算，应当充分考虑协会的工作需求和发展适量购置。与会委员对本次会议将协会财务情况全面、透明的展现形式给予了高度认可，也发出了“不当家不知柴米贵”的感叹，对协会财务工作的精打细算点赞。大家认为，通过这种形式，不仅维护了会员的“知情权”，而且体现了协会决策方式的重大改革、服务方式的重大转变。

6月14日至17日，省评协在青岛邮电疗养院、泰安东岳山庄举办了2016年度第二期资产评估师培训班，共296人参加培训。6月20日至24日，省注协在青岛花园大酒店举办了2016年度第二期注册会计师培训班，共110人参加培训。

6月20日，山东省资产评估协会根据中国资产评估协会《资产评估师职业资格证书登记办法（试行）》（中评协〔2016〕4号）、《中国资产评估协会执业会员管理办法（试行）》（中评协〔2016〕5号）和《关于资产评估师职业资格登记管理系统上线的通知》（中评协〔2016〕18号）等文件要求，重新启动了山东省资产评估师登记和会员入会工作。

6月21日，山东省资产评估协会以鲁评协〔2016〕19号文转发了中国资产评估协会《文化企业无形资产评估指导意见》。该意见的制定旨在贯彻落实《关于推动国有文化企业把社会效益放在首位、实现社会效益和经济效益相统一的指导意见》（中办发〔2015〕50号）文件精神，进一步规范与指导资产评估行业执行文化企业无形资产评估业务，维护社会公众利益和资产评估各方当事人的合法权益。意见对资产评估师执行文化企业无形资产评估业务制定了详细规范，涵盖评估对象和范围、操作要求、评估方法、披露要求等诸多内容。协会要求各地市资产评估机构组织从业人员集中培训、认真学习，遵照规范执行文化企业无形资产评估业务。

6月27日，山东省注册会计师协会、资产评估协会印发了《山东省注册会计师协会、山东省资产评估协会监管员管理办法》（鲁会协〔2016〕30号）。根据财政部《会计师事务所审批和监督暂行办法》(财政部令2005年第24号)、中国注册会计师协会《会计师事务所执业质量检查制度》和中国资产评估协会《资产评估执业质量自律检查办法》等有关规定，为了更好地履行山东省注册会计师协会、山东省资产评估协会的职责，加大监管力度，省注协、省评协决定在完善我省行业执业质量检查办法的同时建立行业检查队伍，实行监管员制度。《山东省注册会计师协会、山东省资产评估协会监管员管理办法》对监管员的任职资格、任职条件、选拔方式、薪资报酬、工作内容、工作规范等作了详细规定，确保能够选拔出一批满足注册会计师、资产评估行业检查工作需要的优秀监管人才。

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6月27日，山东省注册会计师协会、山东省资产评估协会顺利开展了山东省高端会计人才（注册会计师资产评估师类第二期）选拔培养工作，印发《关于2016年山东省高端人才（注册会计师资产评估师类第二期）选拔录取的通知》(鲁会协〔2016〕31号)。根据山东省财政厅《关于开展山东省高端会计人才（注册会计师资产评估师类第二期）选拔培养工作的通知》(鲁财会〔2016〕22号)的要求，山东省注册会计师协会、山东省资产评估协会对全省上报的申请人材料进行了严格的审核。经过初试筛选、笔试考核、专家阅卷、综合测评等几个阶段的选拔，最终确定了60名条件优秀的申请人（注册会计师45人，资产评估师15人，其中双师资格21人)，录取为“2016年山东省高端会计人才（注册会计师、资产评估师类第二期）”学员。

6月29日，山东省资产评估协会印发了《关于开展2016年度资产评估行业检查工作的通知》（鲁评协〔2016〕21号）。根据财政部《关于开展2016年资产评估行业执业质量检查工作的通知》（财资〔2016〕22号）、中评协《关于印发<2016年资产评估行业检查工作方案>的通知》（中评协办〔2016〕18号）和《资产评估执业质量自律检查办法》以及省财政厅《关于开展2016年全省资产评估行业执业质量检查工作的通知》（鲁财资〔2016〕25号）的要求，结合本省实际，省评协决定组织开展2015年度资产评估行业检查。通知指出，本次检查工作旨在督促资产评估机构改进和提升执业水平，提高资产评估师执业能力和职业道德水平，促进资产评估机构优质服务，进一步提升资产评估行业的社会公信力，更好地服务于经济社会发展需要。检查工作，应从维护广大会员共同利益出发，坚持帮助、教育、促进、提高的原则，严格执行中评协修订后的《资产评估业务检查底稿手册》和省评协关于行业自律监管的有关规定，加大对资产评估机构内部管理、质量控制、办所条件、职业道德的检查力度，打击各种不正当竞争行为，规范市场竞争秩序。通过行业检查，发挥行业自身优势，完善行业自律机制，不断督促资产评估师恪守独立客观公正原则，增强资产评估机构和资产评估师的管理意识、风险意识和质量意识，提高执业质量和职业道德水平，树立良好的社会形象，提升评估行业社会公信力，保证评估行业可持续发展。本次检查对象为我省非证券业务资产评估机构，检查比例为机构总数的20%，考虑例行检查、惩戒复查、投诉举报等因素，确定56家资产评估机构列入年度行业检查。

七月

7月1日，省注协省评协领导主持召开座谈会专题征求对行业发展五年规划的意见建议。根据中注协、中评协的有关规定要求，按照省注协、省评协年度工作计划，上半年协会秘书处在广泛调研的基础上，起草了《山东省注册会计师、资产评估行业发展规划（2016-2020年）》。为切实增强行业发展规划的针对性、可行性和指导性，协会于6月16日、7月1日分别在滨州和济南召开会计师事务所所长、评估机构负责人座谈会，专题征求对行业发展五年规划（征求意见稿）的意见建议。省注协韩群会长、省评协张焕平会长主持召开了济南的座谈会，梁仕念副秘书长主持召开了滨州的座谈会，共有48名事务所所长、评估机构负责人参加会议。两个座谈会上，梁副秘书长代表起草小组对协会制定行业发展五年规划的背景、依据和调研起草过程作了说明，并诚请参加会议的事务所所长、评估机构负责人结合实际，对规划（征求意见稿）提出修改意见建议。座谈中，大家一致拥护和支持制定行业发展规划，充分肯定了协会制定规划的思路和举措。大家谈到，制定行业发展规划是协会脱钩改制以来强化服务理念、转变工作作风的一项重大举措，是协会凝聚行业共识、引领行业发展的一个重要载体。同时也是协会成立20多年来第一次制定行业发展规划，对全行业来讲具有里程碑的现实意义，使广大从业人员不仅从规划中看到行业发展的前景和希望，而且找到了存在感、归属感。规划对行业现状和面临形势的分析客观透彻，使大家从全国全省全行业的发展现状中找到了定位、看到了差距；提出的发展目标符合山东经济社会发展和行业发展实际，具有一定的前瞻性；制定的促进措施重点突出切实可行。大家相信，规划的实施对全行业健康发展、科学发展将起具大的推动和促进作用。在充分肯定规划（征求意见稿）的同时，大家结合单位和个人实际，着眼行业发展，重点从加大会员继续教育、整治不正当竞争、健全完善自律机制、加强诚信建设、维护会员权益、加强行业正能量宣传、发展协会职能等方面提出了一些建设性的意见建议。韩群会长主持会议时指出，大家提出的修改意见建议既具体实在，又具有很强的针对性、启发性和参考价值，充分体现了大家对行业发展、对制定规划、对协会工作高度负责的精神。起草小组要最大限度地借鉴和吸纳这些修改意见建议，对规划作进一步修改完善，抓紧按规定程序审议通过后下发全行业贯彻落实实施。

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7月2日，第六届山东省文化产业博览交易会主题论坛暨首届文化企业无形资产评估与文化产业发展高峰论坛在济南举行，本次论坛由省文化厅和济南大学主办，省委宣传部、省文化厅和济南大学的领导出席论坛并作讲话，山东省资产评估协会张焕平会长、梁仕念副秘书长也应邀出席了本次论坛。来自中国传媒大学、厦门大学等国内高校的知名学者和文化界的高端人士就文化企业无形资产评估、文化企业转型升级、文化产业供给侧结构性改革等话题作了相关学术报告。会上，山东省资产评估研究中心、山东文化艺术金融研究中心、山东文化新经济创新中心同时宣布成立，省评协张焕平会长为山东省资产评估中心揭牌。几个中心的成立有助于探索文化企业无形资产评估模式，促进文化资源和金融资本对接，在政府、金融机构、文化企业、文化产权交易所之间建立有效的沟通对接机制。参加本次论坛为协会加强与政府部门和高等院校联系沟通的一次尝试，主题论坛的举办也为今后协会行业理论研究、宣传推介工作带来很多启发。

7月7日，山东省首届高端注册会计师人才研修班毕业暨第二期注会评估高端研修班开班典礼在上海国家会计学院举行。省注协韩群秘书长出席典礼并讲话，上海国家会计学院卢文彬副院长、山东省财政厅会计处刘焕平处长等到会祝贺，典礼活动由吴蔚副秘书长主持。举办研修班是落实中国注册会计师协会《中国注册会计师行业发展规划（2011-2015年）》和山东省委组织部、省人力资源社会保障厅、省财政厅《山东省高端会计人才选拔培养实施方案》等文件要求的具体措施，也是培养打造我省高端注册会计师人才队伍的有效渠道。韩群秘书长在讲话中回顾总结了首届研修班的经验成果，并对二期研修班的顺利举办提出希望和要求。他指出，培养高端注册会计师、资产评估师人才，提高我省会计师事务所、资产评估机构的核心竞争力，是我省经济发展的要求，也是行业发展的需要。参加本期“研修班”的学员，应利用好这次培训机会，在学习中着眼高端、力图深造、丰富学识、拓展视野，培养恪守诚信、敬业爱岗、甘于奉献的道德品质，形成科学系统、结构合理、学养深厚的知识体系，增强精于业务、善于管理、勇于创新的工作能力，推进我省注册会计师、资产评估行业整体健康快速发展。首届学员一致认为，省注协为大家提供了良好的学习机会、高端的学习平台和优质的教学资源，并明确表示将通过自身的不断提升为行业发展做出更大贡献。首届研修班共有48名学员如期毕业，2名学员因时间原因未修满学时延期毕业。本届研修班经老师与学员集体评选，共有10人获得优秀学员奖，6个课题获得优秀课题奖。结业之际，首届学员向上海国家会计学院赠送了绘有泰山图案的瓷盘并认养了友谊树。二期研修班的60名学员分别来自全省各地的40家会计师事务所和评估机构，精通专业，熟悉经济法规、政策，具有开拓创新意识和专业胜任能力，工作业绩较为突出。本次培训将通过理论学习与案例分析结合的方式，在提高专业技能、拓宽新业务和全球化视野、提升综合化管理能力等方面重点强化培养，帮助学员们获得更大的提高。高端人才研修班是协会加强行业人才队伍建设，培养行业领军人物的重点项目工作，它的举办为推动经济社会和会计事业发展提供了充足的人才储备和强大的智力支持，对于提升我省注册会计师、资产评估行业的整体素质和服务水平具有重要意义。

7月份，配合中评协进行资产评估师职业资格证书登记工作制定相关流程。中评协按照《资产评估师职业资格证书登记办法（试行）》的要求开发了资产评估师职业资格登记管理系统，并于自2016年6月20日起正式上线运行。系统上线后，为规范我省资产评估师职业资格证书登记管理工作，方便资产评估师职业资格考试合格人员办理登记申请，制定了《山东省资产评估师职业资格证书登记须知》和《资产评估师职业资格登记管理系统使用说明》。在登记管理系统运行过程中，积极解答登记人员的疑问，发现问题时及时与中评协沟通，确保登记系统的正常运行。

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7月12日，为加强注册会计师行业诚信建设，规范对会员违规行为的惩戒，根据《中华人民共和国注册会计师法》、《中国注册会计师协会会员执业违规行为惩戒办法》和《山东省注册会计师协会章程》，山东省注册会计师协会印发了《山东省注册会计师行业自律惩戒办法》（鲁会协〔2016〕38号）。本办法规定了关于惩戒的种类与适用、惩戒的实施机构与回避、惩戒的程序和决定、惩戒的申诉机构和申诉的回避、申诉的程序和决定等多项内容。省注协要求各地市事务所从业人员认真学习，深入分析当前执业中存在的问题，贯彻执行本办法的相关规定。

7月19日，根据注册会计师法的有关规定和《中国注册会计师协会非执业会员登记办法》的有关要求，按照山东省注册会计师协会年度工作计划，为规范和加强全省注册会计师注册管理工作，维护注册会计师非执业会员合法权益，经研究决定，自2016年8月1日起，利用3个月时间，集中进行注册会计师非执业会员年检工作。7月15日全省注册会计师非执业会员年检工作会议在济南联勤宾馆召开。陈正文副会长出席会议并讲话，会议由协会朱威玲副秘书长主持，31名承办年检工作的事务所代表参加会议。加强注册会计师注册管理、组织会员年检是省注协的重要职责，是一项制度性、业务性、经常性的管理工作。由于多种原因和我省的特殊情况，自2010年以来省注协对非执业会员一直没有进行过年检，导致了近几年协会工作和行业建设的“短板”。陈副会长在讲话中指出，对非执业会员实施年检不仅十分必要，而且非常重要，省注协领导反复研究，决定尽快适应协会脱钩改制后的新形势新特点，充分发挥协会职能作用，认真组织非执业会员年检工作，真正把会员联起来、统起来、管起来，把协会建成全体注册会计师的“会员之家”。他同时强调，本次年检工作比较复杂、十分繁重，各地年检办公室所在的事务所领导要高度重视本地区的年检工作，做到统一规范、严格把关、注重创新、积累经验，确保全省非执业会员年检工作的质量。会上，协会秘书处注册部和分管财务的同志就本次非执业会员年检工作的具体程序和实施方法做了详细的介绍，现场演示了年检流程、开具票据等内容，并对事务所代表们提出的问题予以解答。与会代表对省注协积极改进工作作风，创新服务模式，适时启动年检工作表示欢迎，纷纷表态会积极配合省注协和各地年检办公室的工作，按年检工作要求，保质保量完成本次年检任务。

7月21日，根据财政部《关于开展2016年资产评估行业执业质量检查工作的通知》、中国资产评估协会《资产评估执业质量自律检查办法》以及省财政厅《关于开展2016年全省资产评估行业执业质量检查工作的通知》等有关要求，按照山东省资产评估协会（以下简称省评协）年度工作计划，省评协于2016年6月29日印发了《关于开展2016年资产评估行业检查工作的通知》，自今年7月20日起用一个月时间实地检查6个市地、56家资产评估机构。协会于7月19日在济南市联勤宾馆组织了检查人员集训，召开资产评估行业年度检查部署会，会议由梁仕念副秘书长主持，陈正文副秘书长参加会议，要求大家克服困难，齐心协力完成检查任务。开展年度资产评估行业检查，是省评协督促资产评估机构改进和提升执业水平的重要手段，是提高资产评估师执业能力和职业道德水平的有效渠道，是提升资产评估行业社会公信力的有力抓手。梁副秘书长对本次检查工作做了五项说明，一是介绍今年检查的基本情况和特点、检查工作的实施办法；二是指出检查组在无纸化检查模式下，要更加注重取证工作；三是强调检查组在检查评估机构过程中，要加大对其办所条件、执业资格、内部管理、职业道德和执业质量的全面检查力度；四是介绍本次资产评估行业年度检查的具体依据，包括关于资产评估的法律法规和执业准则；五是要求检查组和检查人员要切实做到客观公正、廉洁自律，严格遵守《山东省资产评估机构执业质量检查工作廉政规定》，做到“十不准”。检查组负责人要总结在检查工作中遇到的问题并及时向协会反馈。协会监管部的同志向检查组讲解了《山东省资产评估行业年度检查底稿手册》的具体内容，介绍了检查工作的具体流程，并对检查组成员提出的相关问题做了详细解答，同时对在检查工作中可能遇到的一些问题给出了相应的解决方案。检查组成员表示将不负重托，从维护广大会员共同利益出发，严格执行省评协关于行业自律监管有关规定，保质保量完成年度行业检查工作。

7月26日至28日在潍坊举办2016年度注册会计师继续教育第三期培训班，共有144人参加。

八月

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8月5日，省注协、省评协在济南召开了战略与发展委员会第一次会议暨行业文化建设指导委员会筹备会议。会议审议了《山东省注册会计师、资产评估行业发展规划（2016-2020年）》、《山东省注册会计师、资产评估行业宣传工作计划（2016-2019年）》，研究、讨论了《山东省注册会计师、山东省资产评估协会行业文化建设指导委员会工作规则》及委员名单。省注协韩群秘书长代表协会秘书处作了会议讲话，会议由省评协张焕平秘书长主持，陈正文副秘书长、梁仕念副秘书长和7位战略与发展委员会委员、4位行业文化建设指导委员会筹备成员出席了本次会议。

战略与发展委员会在协会七个专门（专业）委员会中占有重要地位，对行业发展、战略研究、重大决策等负有重要责任。会上，韩秘书长首先向各位委员通报了今年以来协会秘书处重点工作的落实情况，然后就研究和贯彻落实《行业发展五年规划》和《行业宣传工作计划》作了部署要求，并向与会委员阐释了成立行业文化建设指导委员会的必要性和重要性。他在讲话中指出，协会秘书处、各专门（专业）委员会、各事务所和评估机构及全体从业人员要齐心协力、统筹协调、尽职尽责，圆满完成年度工作计划的各项任务。梁副秘书长对提交战略与发展委员会审议的三项议题材料作了相关说明，刁云涛常务理事对行业文化建设指导委员会筹备情况作了相关介绍。会议对三项议题材料进行了充分讨论，与会委员在肯定和拥护协会制定行业发展规划，凝聚行业共识，引领行业发展，完善协会体制建设的同时，结合自身和行业发展实际，围绕整治不正当竞争、维护会员合法权益、加大行业惩戒力度、引导推进事务所、评估机构重组联合等方面提出了一些建设性的意见和建议。

韩秘书长认真听取了与会委员提出的各项建议，对各位委员积极响应协会工作，为行业发展出谋划策表示充分肯定，并表示起草小组会抓紧对《行业发展五年规划》和《行业宣传工作计划》作进一步修改和完善，最大限度借鉴和吸收这些意见和建议。在张焕平秘书长主持下，按照《战略与发展委员会工作规则》，全体参会委员表决通过了提交会议审议的相关议案。

8月22日至24日在青岛举办山东省2016年度注册会计师继续教育第四期培训班，共有317人参加。本期为税务专题培训班，培训内容涵盖“营改增”政策剖析与税务筹划、营改增后对企业框架的影响、非贸易收付汇项下的税收问题、企业并购重组中税务问题处理、审计中常见涉税问题处理。聘请了省国税局专家及行业人士到现场授课。

8月24日，省注协、省评协制定印发《山东省注册会计师、资产评估行业发展规划（2016-2020年）》。为全面贯彻落实党的十八届五中全会精神，更好地服务于山东省经济社会发展，引领全省注册会计师、资产评估行业在经济新常态下把握新机遇、实现新跨越，科学指导、持续推进行业健康发展，根据国家、山东省“十三五”发展规划和《中国注册会计师行业发展规划（2016-2020年）》等文件精神及要求，结合全省经济社会发展和注册会计师、资产评估行业实际，省注协、省评协制定印发了《山东省注册会计师、资产评估行业发展规划（2016-2020年）》，要求全行业认真贯彻落实。

《行业发展五年规划》在深入分析全省注册会计师、资产评估行业发展现状和形势基础上，明确了行业发展的指导思想和发展目标，提出了实现发展目标的重点工作及促进措施、保障措施。规划从7个方面提出了今后五年的行业发展目标：一是人才培养取得明显成效。深化人才培养战略，按照结构优化、专业精湛、道德良好的要求，在行业人才建设上取得突破。力争2020年全省注册会计师达到7000人，资产评估师达到3500人。着力培养200名省内行业领军人才、100名高端领域复合型业务骨干。二是事务所、评估

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机构发展规模不断壮大。大型事务所做大做强取得重大进展，至少有6家本地事务所进入国内百强之列，3家本地事务所进入50强之列；中小事务所做精做专效果显著，专业细分，功能细化，真正做到市场定位各有特色，服务领域各有侧重。三是业务总收入稳步增长。2016-2020年，全省行业总收入年均增长8%-10%，力争2020年达到45亿元。四是事务所和评估机构布局明显优化。紧紧围绕国家“一带一路”经济发展战略、山东省“蓝黄”两区和“一圈一带”区域发展规划及创新驱动战略，不断调整优化事务所和评估机构布局，2020年初步形成适应山东发展战略需要，满足区域建设需求，覆盖城乡、布局均衡、便捷高效的行业服务网络。五是行业信息化水平显著提升。2020年初步建成以信息化设施为基础、以数据资源为核心、以技术支持和安全管理为保障的全省注册会计师、资产评估行业管理服务平台。六是市场建设更加优化。行业开拓创新服务模式，服务项目日趋丰富，服务供给明显优化，服务品质明显提升。七是行业诚信度和公信力明显提升。全行业服务经济社会发展的能力明显提高，行业的执业质量、诚信水平、社会声誉和职业地位明显提升。

为保证行业发展目标的实现，规划从9个方面提出了促进措施：一要强化服务理念，提升会员管理水平。完善会员注册、登记管理制度体系，进一步强化会员管理工作，注重提升服务质量水平，把协会秘书处建成“会员之家”。二要多措并举，统筹推进事务所、评估机构建设。推进大型事务所、评估机构做强做大；支持鼓励中小事务所、评估机构做精做专；进一步引导事务所、评估机构完善内部治理机制。三要加大行业人才培养力度。精心做好考试组织管理工作，改进继续教育组织管理模式，建立完善分类培训体系，丰富培训内容，完善高端人才培训机制，扩大行业人才储备。四要适应经济新常态，全方位拓展新业务领域。以多元化发展为目标，丰富专业服务品种，不断拓展新业务领域，促进行业转型升级。五要把握“互联网+”机遇，加强行业信息化建设。实现行业信息化体系互联互通，完善行业业务报告防伪报备管理系统。六要健全完善监管机制，优化行业执业环境。建立健全行业自律监管制度和行业维权机制，认真组织年度行业检查工作，规范行业执业收费行为，加强行业诚信建设，探索引导区域自律工作。七要加强行业文化建设，不断提高社会影响力。开展行业文化建设教育引导,突出行业文化建设特色，重点加强诚信文化建设，创新行业文化建设活动形态。八要健全协会运作机制，发挥协会职能作用。健全完善协会管理体系、服务支持体系。扩大行业宣传推介力度，提高社会各界对行业的认知度，提升行业的社会影响力。九要创新机制、扎实推进，加强行业党建工作。加强党组织建设和党员队伍管理，完善行业党建工作管理体制，探索行业统战和群团组织工作新途径。

《行业发展五年规划》是协会脱钩改制以来适应新形势新体制、发挥职能作用的一项重大举措，是凝聚行业共识、引领行业未来五年发展的一个重要文件。规划的正式印发与实施，对全省注册会计师、资产评估行业的发展具有重大的引领作用、指导作用和促进作用，将进一步推进行业转型升级、健康发展和科学发展，进一步保证行业在服务经济文化强省建设、服务全面建成小康社会中做出新的贡献。

8月24日，为协调泰安市行业区域自律工作，根据泰安市部分事务所所长的倡议，省注协梁仕念副秘书长赴泰安主持召开专题座谈会，协调解决行业区域自律工作中存在的问题，研讨下一步区域自律工作的新思路。泰安市24家事务所负责人和代表参加了此次会议。

梁副秘书长首先向与会代表总结了近年来日照、临沂、聊城、泰安等地市的行业区域自律工作开展情况。虽然各地市行业发展实际不尽相同，在行业自律工作中的具体做法也有所差别，但是从总体来看，开展行业区域自律工作能够有效促进注册会计师行业健康、稳定、有序发展，打击各种不正当竞争行为，对更好地执行业务收费标准、强化会员在依法执业中的自律意识具有不可磨灭的助推作用。在注会行业市场秩序尚待规范、无序竞争、假冒伪劣行为时有发生的情况下，积极探索、引导行业区域自律是注册会计师行业发展的必然，是现行法规制度框架下进行的有益探索和创新，对开辟注会发展空间和提升注会业务质量具有重要意义。

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对泰安市今后的行业区域自律工作，协会提出要坚持三个原则：第一，省注协自去年脱钩改制以来，已从政府事业单位法人转变成为社会团体法人，区域自律委员会已经失去其存在的政策基础和法律依据，现有的地方区域自律委员会应予以终止。建议在协会体制框架内，以联席会的形式开展行业自律工作，总结、吸取近几年部分地市区域自律工作的经验教训，搞好顶层设计，对区域自律的组织形式、权限职责、工作任务、运行机制作出明确规范。第二，协会支持各地市继续推动行业区域自律工作，着重发挥会员代表、理事、常务理事的作用，统筹规划、重新构建区域自律组织开展自律工作。第三，各地市在开展注会行业自律工作中，必须严格遵守现行法律法规、部门规章，避免造成不必要的审查和诉讼行为。

针对泰安市行业区域自律委员会的遗留问题，泰安市事务所负责人和代表们积极讨论，提出了很多解决办法，梁副秘书长结合本省和泰安市注会行业发展实际，给出了相应的建议和解决思路，参会代表最终以投票方式表决通过了关于泰安市区域自律委人员聘用、办公用房租赁、剩余资金移交的议案。

本次会议成效显著，泰安市注会行业不仅在行业区域自律工作上达成共识，组成了行业自律工作领导小组，一致同意在省注协引导下，积极探索新的行业自律形式，同时还顺利解决了原有区域自律委的历史遗留问题。与会代表一致拥护省注协推动开展行业区域自律工作，纷纷表态会积极行动起来，为推动注册会计师行业持续、健康发展，打造良好的注师执业环境，维护注会行业市场秩序贡献自己的一份力量。

8月27日，根据财政部注册会计师考试委员会办公室的统一部署，山东省2016年注册会计师全国统一考试综合阶段考试和英语测试在省注协与机考公司、考点院校以及济南考办的共同努力下在济南圆满完成。考前，省考办成立巡考小组，协调、督促有关方面做好考前各项准备工作。考试期间，省考办设立值班室，负责处理考试期间的突发事件和异常情况；省注协杜刚副会长及考试部工作人员对两个考点的全部考场进行巡视，确保考试顺利、有序的进行。本次考试考点校方非常重视，准备工作充分，对巡视组发现的问题及时整改；督考人员、考点负责人、监考人员和巡考人员尽职尽责。考场纪律良好，没有发现违规、违纪现象。

8月29日，山东省高级人民法院对企业破产案件管理人名册进行更新暨重新申报，协会与省高院有关部门积极沟通，从行业发展角度提出了有关意见，为推动事务所业务开展，方便事务所了解相关信息，在协会网站进行公告。经过3个月的申报、审核工作，省高院确定最终名单，并将名单对协会进行了告知，其中67家事务所进入新修订名册。

8月29日至9月1日在烟台举办2016年度资产评估师继续教育第三期培训班，共有440人参加。培训内容涉及轻资产公司评估实务和企业债权评估、文化资产评估、资产评估法解读、国有资产评估中相关法律风险及关注的要点、投资价值评估理论与实务等。聘请了全国评估行业专家到现场授课。

九月

9月6日，协会主办的“创新风采、轻羽飞扬”羽毛球比赛，在青岛国信体育中心羽毛球馆落下帷幕。来自全省行业内的18支球队，共65名球员参加了比赛。所有参赛球队和队员都打出了水平、比出了精神、赛出了风格，充分展示了“快乐执业、健康生活”的理念。经过两天激烈的角逐，莱芜兴安联合会计师事务所代表队获得冠军，济宁科元有限责任会计师事务所代表队获得亚军，山东中瑞会计师事务所有限公司代表队和瑞华会计师事务所（特殊普通合伙）青岛分所代表队获得季军。另有4支球队获得赛会组织奖，10支球队获得赛事纪念奖。

9月12日，2016年1月，财政部、国家档案局制定了《会计师事务所审计档案管理办法》，7月1日开始执行。为推动事务所审计档案管理规范，保障审计档案的真实、完整、有效和安全，充分发挥审计档案的重要作用，在协会网站对文件进行公告，并要求事务所组织学习，认真执行。

9月13日，《行业发展五年规划》在《大众日报》整版刊发。《行业发展五年规划》是协会脱钩改制以来适应新形势新体制、发挥职能作用的一项重大举措，是凝聚行业共识、引领行业未来五年发展的一个重要文件。

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围绕宣传《行业发展五年规划》，协会重点抓了三项工作：一是在新闻媒体上进行宣传报道。9月13日，在《大众日报》第6版、第7版整版刊发，并专门订阅登报当期报纸，给行业内事务所、评估机构进行分发，方便会员传阅，最大限度地扩大社会影响力。二是在行业协会网站进行广泛宣传。在省注协、省评协网站上发布印发《行业发展五年规划》的通知，并在全行业内印发纸质文件。三是开展“深入学习贯彻五年规划，持续推进行业创新发展”征文活动，进一步深化对五年规划的学习宣传，激发全体从业人员贯彻落实五年规划的责任感和积极性。

9月18日至21日，由国际价值分析师协会（IACVA）举办的国际企业价值评估大会在马来西亚吉隆坡召开，本次会议旨在研讨企业价值评估理论、交流国际企业价值评估情况。在省注协韩群会长的带领下山东地区等一行16人应邀参加了本次会议，马来西亚财政部副部长达托·奥斯曼·阿齐兹、国际企业价值分析师协会董事会主席詹姆士·哈沃斯出席大会开幕式并致词，来自中国、中国香港、马来西亚、美国、加拿大、韩国、沙特阿拉伯、印度尼西亚、新加坡、尼日利亚等国家和地区近200人参加了会议。

中国资产评估协会副秘书长卞荣华以“积极推动中国资产评估行业国际化发展”为题在会上作了主旨发言。之后，演讲嘉宾就尽职调查、跨国评估经验分享以及探索全球统一的涉土地征用权价值评估的补偿动机等主题进行了精彩的发言，并与参会人员探讨了其中的难点和热点。大会还讨论了企业价值评估实践中的关键事项，更新了国际评估准则的新变化和全球评估发展的新动向，引起参会人员的关注和积极提问。最后大会宣布2017年的国际企业价值评估大会将在中国深圳举办。

9月23日，根据《中国资产评估协会关于做好2016年资产评估师职业资格全国统一考试实施工作的通知》的要求和《资产评估师职业资格考试时间进度表》的安排，考试部与督考人员一起完成了对机考公司提供的考点——山东财经大学舜耕校区的机位检查工作，并及时上报检查结果，保障了机考工作的顺利进行。

9月26日至9月29日在济南、临沂、潍坊分设会场举办山东省2016年度资产评估师继续教育第四期培训班，共有704人参加。

9月28日至29日，举办了由全省各考区考办主任及考试工作人员参加的山东省2016年注册会计师全国统一考试组织管理工作培训班，培训班上回顾了2016年前期的考试工作，部署了2016年考试考务及巡考工作，并就考试管理制度和考试管理系统进行了培训，对考试巡考工作中的重点工作及可能遇到的各种突发状况进行了提醒与规范，还分组对考试考务工作等进行了深入讨论。

注册会计师考试机考考点现场核查工作完成。为保证注册会计师考试工作的顺利实施，按照财政部考办的统一要求，经与ATA机考公司沟通商定，由杜刚副会长和张吉轩副秘书长分别带队于今年6月至9月赴各市对我省16个考区50余个考点的机位数量及配置情况进行了现场核查，内容包括考点交通情况、考点考场环境、机位数量及硬件软件配置等，并及时提交检查结果，反映检查进程，保障了机考工作的顺利进行。2016年全省共编排50个考点600余个考场，准备机位3万余台。考前及时向财政部考办上报了全省巡视、值班人员信息。

十月

10月9日至11日在济宁举办山东省2016年度注册会计师、资产评估师继续教育第五期综合培训班，共有188人参加。本期培训为一期综合培训，面向的是执业注册会计师、评估机构执业人员。培训内容涉及项目管理理念在事务所规范中的应用、企业并购中的法律问题、领导艺术及领导力提升、事务所文化品牌建设、资产评估师资格调整暨《资产评估法》解读及事务所内部治理。聘请了本省注会、评估行业专家，律师等到现场授课。

10月9至10日，山东省注册会计师行业党委在临沂市举办了我省注册会计师行业党务工作人员培训班，并组织学员赴沂蒙红色教育基地进行参观学习，重温革命历史，缅怀革命先烈，接受党性教育。短暂的学习过程中，学员们被沂蒙精神震撼，被英模事迹感动，深切感受到实现民族复兴“中国梦”一定要《跟着共产党走》，也深刻认识到党的事业成功离不开人民群众的支持，更加认识到自身所从事的党务工作、团务工作的重要性。全省各市行业党委和部分会计师事务所、资产评估机构党务工作者参加了本次培训。

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10月11日，为保证行业执业质量，严厉打击低价不正当竞争行为，通过网站发布了关于对低价参与招投标开展审计、评估业务问题的警示，公布了监督、举报邮箱及电话。11月份，收到潍坊地区就招投标事项涉嫌低价竞标举报，监管部及时联系被举报事务所对所长进行了约谈提醒，该所长表示一定严格按照审计准则，保质保量完成中标业务，监管部后期也将进行跟踪调查。

10月份，由共青团山东省委组办的“全省非公有制企业共青团工作展示周”活动中，瑞华会计师事务所山东分所团支部、立信会计师事务所（特殊普通合伙）青岛分所团总支、天健会计师事务所（特殊普通合伙）山东分所团支部的团建工作获的团省委的肯定并得以入选。

10月13日，针对目前我省事务所、评估机构执业过程信息化程度普遍不高，尤其个别中小所、评估机构，还停留在手工编制底稿的阶段，效率低，审计程序缺失、业务底稿不规范成为普遍现象。经调研，审计软件、评估软件收费较高，适用性不强，单独购买审计评估软件大大加大事务所、评估机构的执业成本是大部分中小事务所、评估机构未使用审计、评估软件的原因。为促进这一问题的解决，本年度协会与山东中新资产评估有限公司、软件公司合作开发山东省资产评估软件系统，，实现项目立项、数据申报、评定估算、生成工作底稿等功能，规范资产评估工作流程，提高资产评估工作的信息化水平。目前项目已进入收尾阶段，预计2017年度可开始验收、培训推广阶段。

10月14日，我省一事务所两名注师因审计业务涉及刑事诉讼，对此，协会高度重视，派专人赴当地了解情况，鉴于该会计师事务所出具了真实的审计报告，其工作人员伙同被审计单位作假，偷换了审计报告所附会计报表，协会不再追究事务所责任，责令事务所进行整改，樊某系注册会计师，已于2015年10月撤销注册，并不准转非执业和新注册，刘某不是注册会计师，该所对其进行了内部处理。对此发出警示，要求各事务所进一步规范内部管理制度，在执业过程中严格遵守注册会计师执业准则，控制风险，提高执业质量，避免出现此类事项，共同维护行业的社会形象，推动行业健康发展。

10月15至16日，根据财政部注册会计师考试委员会办公室的统一部署，山东省财政厅注册会计师考试委员会办公室和山东省注册会计师协会组织了2016年注册会计师全国统一考试山东省专业阶段考试考务工作。全省共5万余名考生报名，计14万余科次，共设16个考区、50个考点、628个考场。虽然考生数量大、考点多，但在省考办、省注协以及各地考办的积极努力、全力以赴、精心组织和密切配合下取得了圆满成功。考试期间，省注协会长、省考办主任韩群同志和省注协副会长杜刚等同志到济南考区的4个考点进行了巡视；省考办设立了值班室，及时处理了考试期间的突发和异常情况；全省各考区巡考人员共计200余人与考点和监考人员及时沟通、协同配合，确保了本次考试组织工作的正规有序和顺利进行。本次注册会计师考试的成功举办，为全省注册会计师行业人才队伍的建设提供了有力支持，为注册会计师行业的发展奠定了坚实基础。

10月17日，2016年度资产评估行业检查工作完成，检查结果上报中评协，抄报省财政厅。根据行业自律惩戒有关要求，经惩戒委员会研究表决，给予并给予发现问题较多的9家机构行业惩戒，其中质量较差6家的给予“行业内通报批评”的行业惩戒，另3家给予“训诫”的行业惩戒，对检查发现达不到办所条件的3家资产评估机构移交省财政厅予以行政处理。责令被惩戒单位在3个月内整改，整改期满向协会提交整改报告。惩戒结果将录入行业诚信档案。

10月22日至23日，根据中国资产评估协会的统一部署，山东省资产评估协会组织了2016年资产评估师职业资格全国统一考试山东省考试考务工作。全省共1019名考生报名，计3128科次。本次考试是资产评估师职业资格管理方式改革后首次由行业协会组织实施的考试，考试方式也发生了重大变化，由纸笔考试改为计算机化考试。为了保证考试工作顺利进行，考前省评协完成了对考点考场及考试机位的检查，与机考公司沟通联系确保考试相关工作的实施；考试期间，省评协张焕平会长和杜刚副会长等同志到山东财经大学舜耕校区考点进行了巡视；省评协设立了值班室，及时处理了考试期间的突发和异常情况；督考人员、考点负责人、监考人员和巡考人员各负其责，顺利完成了各项工作任务。

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10月24日起，省注协开展2016年会计师事务所执业质量检查工作。根据《中国注册会计师协会关于开展2016年会计师事务所执业质量检查工作的通知》(会协〔2016〕16号)、《2016年全国会计师事务所执业质量检查工作方案》和《关于开展2016年度注册会计师行业检查工作的通知》（鲁会协〔2016〕56号）有关要求,按照省注协年度工作计划，自10月24日起开展2016年度会计师事务所执业质量检查工作，并于当日在济南石岛山庄召开了检查人员培训会议，陈正文副会长、梁仕念副秘书长出席了会议并作重要讲话。

注册会计师年度行业检查是协会督促会计师事务所改进和提升执业水平的重要途径，是维护行业稳定、整肃行业纪律的有效手段，同时也是行业发展五年规划的重点要求。陈正文副会长在培训会议上指出，检查小组要认真学习领会中注协对行业检查的具体要求和思路，注重沟通协调，对行业中存在的超低价竞标、恶性低价竞争、出具虚假报告等违法违规行为加大查处和惩戒力度。尔后，梁仕念副秘书长详细介绍了本次检查的组织工作，并着重强调了五点注意事项：一是本次检查不由协会人员带队，检查小组要严格检查程序，搞好组织工作。二是检查组和检查人员要客观公正、廉洁自律，严格遵守《山东省会计师事务所执业质量检查工作廉政规定》，做到“十不准”。三是要求检查组对底稿的完善、检查资料的取证必须明确量化。四是检查组要确保检查工作的保密性。五是检查组要妥善处理行程及检查过程中的食宿等问题。为了进一步严肃检查纪律，规范检查程序，协会给检查组人员配备专门检查证，首开行业凭证检查先河。

10月25日至10月27日在烟台、临沂分设会场举办山东省2016年度注册会计师继续教育第六期培训班，共有349人参加。

10月31日，吴蔚副秘书长率山东地区等一行9人出席了在台北市举行的海峡两岸及港澳地区会计师行业交流研讨会，会议主题为提升会计师社会地位，增进会计师服务价值。台湾行政院前院长、台湾地区前副领导人吴敦义先生应邀致辞，高度评价了两岸四地会计师在促进经济建设与社会发展方面做出的卓越贡献。大陆代表团发言人在主题演讲中指出：虽然从总体情况而言，注册会计师行业服务范围不断拓展，服务能力和社会地位得到提升，在维护社会公众利益与投资者合法权益、促进经济建设与资本市场健康发展、提升公司治理水平等方面发挥的作用也越来越重要，但是注册会计师的价值还没有充分发挥，离社会期望还有很大提升空间，社会地位也亟需提升。

会议期间，吴蔚副秘书长一行分别拜访了出席会议的中国注册会计师协会与香港、台北、澳门等地会计师公会负责人，对各地会计师协会对山东省注协的长期支持表示感谢。

十一月

11月2日，根据根据注册会计师行业检查制度的规定，按照《中国注册会计师协会关于开展2016年会计师事务所执业质量检查工作的通知》(会协〔2016〕16号)、《2016年全国会计师事务所执业质量检查工作方案》，山东省注册会计师协会《关于开展2016年度注册会计师行业检查工作的通知》（鲁会协〔2016〕56号）的具体要求，结合我省实际，自2016年10月24日至12月8日对全省68家事务所（包括分所）进行了检查，其中包括济南12家、青岛12家、烟台市8家、淄博市8家、东营市10家、聊城市18家。

省注协、省评协对全省会计评估业务报告防伪报备管理系统运行情况进行通报，总结了今年4月1日起该管理系统运行的基本情况，指出了存在问题，对下一步做好业务报告防伪报备工作提出具体要求。

通报总结了该管理系统运行的基本情况。截止10月31日，共有800家省内会计师事务所、资产评估机构进行了报备，完成报告报备数量51947份；部分省外会计师事务所、资产评估机构在我省报备系统申请了业务报告报备账号，截止10月31日完成报告报备数量1871份。防伪报备系统自使用以来，受到行业内外的广泛关注，收到来自众多政府部门、金融机构、企业等单位的咨询，了解我省防伪报备工作内容，使用防伪码对报告真伪进行验证，受到一致好评，山东省注会评估业务报告防伪报备工作步入正轨。

通报指出：目前报备工作中主要存在三个方面的问题：一是有的单位报备填写不规范，二是部分单位没有按要求填写报备数据，三是个别单位收费明显偏低。

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通报强调：为解决上述问题，省注协、省评协要求各单位提高报备规范性的同时也将采取交流群文件等方式对各单位报备员进行培训，规范数据填报工作；对系统中无报备数据的45家事务所、22家评估机构展开调查，无正当理由不进行报备的根据《行业业务报告防伪报备管理办法》进行约谈，情节严重的给予相应惩戒；利用山东省资产评估行业内资产评估软件开发的契机，联合促进行业报备工作的规范程度；探究与山东证监局共同建立大数据备忘录的合作可能，进一步扩大系统的数据资源，延伸其在行业监管工作的作用；做好报备信息的分析整理，充分掌握行业情况，有根据的开展协会工作，推动行业发展。

11月15至18日在青岛、泰安分设会场举办山东省2016年度资产评估师继续教育第六期培训班，共有617人参加。

11月22至23日在潍坊举办2016年度中小型会计师事务所、资产评估机构负责人培训班，共有142人参加。培训内容涉及审计、评估行业发展路径思考--天职国际山东发展经验交流、审计、评估行业执业与管理的法律风险及防范、审计、评估行业内部治理研究等课题。聘请了高校、省发改委及业内专家到现场授课。

11月24至25日在潍坊举办2016年度大型会计师事务所、资产评估机构负责人培训班，共有78人参加。培训课题为以人为本--培养具有国际视野的未来领导者、关于我国审计、评估行业拓展新业务的思考。聘请了全国人力资源行业专家，四大所专家到现场授课。

十二月

12月1日，省资产评估协会召集部分资产评估机构负责人召开学习贯彻《资产评估法》座谈会。会议由省注协韩群秘书长主持，省评协张焕平秘书长作了主题发言，梁仕念、孔勃副秘书长出席会议。

座谈会的主要议题是深入学习贯彻《资产评估法》，凝聚多方智慧，研讨《资产评估法》实施对全省评估行业带来的机遇和挑战。争取以新法实施为契机，适应新市场环境，拓展新业务领域，实现行业发展新突破。

通过学习研讨，大家对如何更深入理解与贯彻《资产评估法》提升了认识，开拓了思路；在强化资产评估机构的社会责任感和法律意识，严格遵守执业规范等方面增进了共识。具体意见主要集中在五个方面：一是《资产评估法》的实施，确立了资产评估行业在国家经济建设和社会管理中的法律地位，行业人员肩负的责任也更加重大；二是对于综合性评估机构进行不同类别评估业务的整合，是重大的历史机遇，有利于评估机构实现多种专业综合发展，为进一步做大做强提供了法律支撑；三是降低了评估机构设立条件，机构审批制度改革为备案制度，有助于专业人员自主创业，激发市场主体活力，给执业监管提出了新的课题，行业协会的监督服务功能需要进一步增强；四是规定了统一的评估程序，使各类资产评估流程有章可循，明确了评估机构和专业人员的法律责任，对维护社会主义市场秩序，促进市场公平竞争，防止国有资产流失，规范行业发展具有重要作用；五是非法定评估业务由市场自主选择评估机构和评估专业人员，对于评估机构多层次、全方位培养和使用人才具有促进作用。同时，大家对法定业务如何界定、机构整合后行业协会如何监管等问题进行了探讨，对实施细则的出台表示期待。

12月5日，为进一步加强对我省会计师事务所的管理，推动行业健康有序发展，山东省证监局与山东省注册会计师协会就行业监管工作，进行协商，拟通过签订备忘录的形式，对省内证券资格、非证券资格事务所展开监管工作，是一次行业监管工作的有益尝试。

12月7日，省注协、省评协申诉与维权委员会第一次全体委员会议在济南召开。省注协副会长、委员会主任委员杜刚同志出席并主持了会议，吴蔚副秘书长参加了会议。会议期间韩群和张焕平两位会长到会看望了参会委员。杜刚主任就委员会建设的意义和发展等方面作了阐述。会议主要就《关于<山东省注册会计师协会山东省资产评估协会申诉与维权委员会工作规则>的工作指导规范（试行）（草案）》进行了讨论；还就草案补充和完善问题，尽快组建委员会专家学者队伍及其信息库以及明年的工作重点等事宜认真提出了各自的意见并形成了决议。

会议一致认为委员会的建立和下步工作的开展，对于今后规范行业自律，完善协会的服务功能，维护会员和行业的合法权益，保障行业健康发展奠定了基础，并必将对改善和加强行业管理水平产生积极的作用。

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12月8日至12日在上海参加了企业类、行政事业类及注册会计师高端人才回炉的培训。课程涉及基金运作管理、医学健康讲座、国学智慧与领导艺术、资本运作与投融资创新等诸多方面。本次培训旨在打造一个全新的沟通平台，为更多优秀会计行业人才提供加深交流的机会，不断提高我省高层次会计人才队伍素质。

12月12日，省注协对非执业会员进行年检阶段情况进行通报。根据《中国注册会计师协会非执业会员登记办法》等文件规定和我省的实际情况，于2016年开展2010-2015年度非执业会员年检。截止2016年12月9日，各地已参检3103人，平均参检比例52.75%。年检进度较快的市地有潍坊、德州、烟台、聊城，比例已超过80%。年检进度较慢的市地有济南、济宁、菏泽、东营、日照，比例均低于50%。

针对年检现场发现的问题，协会与各年检办公室进行了及时沟通与指导。多数年检办公室能正视问题，采取措施改进不足。在年检中反馈的主要问题是会员证书丢失、未换领新证及无法登录行业管理系统。对此，省注协以及各年检办公室工作人员将补证、换领新证所需材料告知会员，并配合会员补、换领新证，修改系统密码。

12月14日至16日在北京参加了由中注协组织举办的行业继续教育和人才培养及行业职业化建设研讨班。会议培训包括“专”与“通”：会计师的教育整合、院校合作与90后新生代人才的吸引和培养、培训体系建设及领导力建设等内容，并于16日上午举行了集体研讨。大家献言献策，增进了同行间的交流与互动，为今后更好的开展行业工作铺平了道路。

12月15日，对学习贯彻五年规划征文活动情况进行通报。为深入学习贯彻《山东省注册会计师、资产评估行业发展规划（2016-2020年）》，9至11月份，省注协、省评协在全行业开展了“深入学习贯彻五年规划，持续推进行业创新发展”征文活动。

本次征文活动旨在引导全行业充分认识制定和实施五年规划的重大意义，明确今后五年的行业发展目标任务和促进措施，找准单位和个人的发展定位，研究探讨行业创新发展、单位全面建设和个人发展进步的新理念、新举措。征文得到了全体从业人员的广泛关注和积极响应，共收到征文85篇。经评审小组认真细致的审阅和评选，评出一等奖5名，二等奖10名，三等奖15名，优秀作品奖20名，优秀组织奖3名。

征文集中反映了行业智慧，充分体现了从业人员的创新理念。大多数征文着眼全国全省经济建设全局，结合行业、单位和自身实际，对贯彻落实五年规划、推进行业创新发展问题作了深入研究探讨，从不同角度，不同侧面，多层次、全方位地提出了许多建设性、创新性的意见建议，对行业建设与创新发展具有一定参考价值和指导作用，对会面贯彻落实五年规划将起到促进和推动作用。

12月20日，惩戒委员会第七次会议在济南召开，本次会议也是惩戒委员会成立以来第一次面对面会议。陈正文、梁士念副秘书长参加了会议，朱威玲副秘书长主持，会议对2016年度监管工作进行总结，审阅2016年度注册会计师行业检查发现问题较多单位问题报告并对问题较多单位惩戒方式作出投票表决，会后根据表决结果对有关单位印发了惩戒告知书。

本年度共收到投诉举报共22起，根据举报事项情况采取协会约谈，实地检查等方式对其进行了检查甄别，认真贯彻了协会《行业投诉举报受理和处理暂行规定》的要求对投诉举报事项进行了处理。经检查属实并给予惩戒6个，就举报事项对主要负责人约谈4个，协调解决8个，涉及低价竞争了解情况并存档1个，虚假举报1个，移交其他部门处理1个，目前检查报告整理中1个，其中检查属实，情节严重的6个均严格按照《行业自律惩戒办法》，报经惩戒委员会并根据表决结果给予相应惩戒。其中公开谴责5家，行业内通报批评1家，注册会计师行业内通报批评6人，撤销注册6人。

资产评估师职业资格证书发放工作圆满结束。自6月27日起，向2015年度资产评估师职业资格考试合格人员发放资产评估师职业资格证书，并引导、协助其办理资产评估师职业资格登记，截至12月31日，已发放证书96人。