《临淄区公益性公墓发展规划》（以下简称《规划》）日前通过评审会评审。根据《规划》临淄区将新建、扩建公益性公墓381处，骨灰堂16处,预计新增占地面积约14.24公顷。据了解，公益性公墓不以营利为目，为公民提供安葬（安放）骨灰的社会福利设施。

  日前，该规划评审会在临淄规划分局会议室召开，市规划局、市民政局、市规划院等部门专家及临淄区相关部门有关人员参加了会议。会议认为，该规划调查分析比较深入，指导思想明确基础资料翔实，规划内容深度符合规范要求，原则通过该规划。根据该规划临淄区将新建、扩建公益性公墓381处，骨灰堂16处,预计新增占地面积约14.24公顷。

  【延伸阅读】

  2015年6月12日，临淄区民政局印发关于《公益性公墓建设实施方案》的通知。根据通知，村（居）民委员会、镇人民政府（街道办事处）建设公益性公墓，按照《山东省公墓管理办法》有关规定审批。区公益性公墓，由政府投资或社会筹集资金建设，区民政局负责管理，并报市民政部门备案。公益性公墓建设在选址、占用土地等方面涉及群众切身利益的，建设前必须对是否影响社会稳定进行风险评估。

  公益性公墓的选址、建设必须符合临淄区土地利用总体规划和上级政策规定，原有墓地符合上述条件的可就地改建；选址新建的，应由镇（街道）村、（居）提出申请报区民政局，由区民政局会同发改、公安、财政、国土、住建、农业、林业、环保、工商、文化等部门审核批准后组织实施。公益性公墓和骨灰堂不准改变使用性质，不准对外经营。

  通知还明确了公益性公墓建设形式及标准，根据通知，新建城乡公益性公墓要符合《关于加强全省公益性公墓建设的意见》建设要求，原则上应保证使用20年以上，符合节约集约用地的原则，力争做到循环使用、可持续运行。公益性公墓要逐步实现从入土到入室的转变，因此，下一步要以骨灰入室安放（骨灰堂、骨灰塔、骨灰楼）、树葬、花葬、草坪葬等方式为主，地表不留坟头或立碑。

  公益性公墓建设有以下几种形式：

  墓穴式。单墓穴、双墓穴（双墓穴连排）双层墓穴（双层墓穴连排）几种方式，墓碑采取卧碑方式，碑长不超过60厘米，碑宽不超过50厘米，厚度不超过15厘米，倾斜度不超过15度。

  骨灰堂式。农村公益性公墓建设要建设祭奠、停车场、警卫室等配套设施，对院内外进行美化绿化，并预留一定的发展空间。

  1、地上骨灰堂式。按照建筑面积200-300平方米建设，室内安放骨灰寄存格位。

  2、地下骨灰堂式。可根据当地地形，，利用废弃窑坑等荒地因地制宜建设。

  生态葬。有条件的可采取树葬、花葬、草坪葬、海葬等方式，地表不留坟头或立碑。将骨灰深埋在大树、花草下，或者把骨灰撒在土壤里、大海里，树葬没有墓穴，只作标记，不留坟头，不立墓碑。

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