2015年是美国EB-5投资移民最热闹的一年，华人申请者的猛增，给EB-5带来无限的活力，也带来了争议和不确定因素。但无论是从经济、政治还 是国际战略来看，EB-5将会愈来愈旺，来自各国的申请人愈来愈多，2016年的申请人数只会增加不会减少。区域中心会趋多趋大，彼此之间的竞争更加剧 烈，直至有淘汰者出局。将来，或有区域中心铤而走险，敬请各位投资者货问多家，谨慎投资。

曼哈顿Hudson Yards项目以EB-5集资开发、正在建设中

下面从政治、经济以及国际战略三个方面分别阐述：

一、政治上看，EB-5不可能被否决

就政治面而言，参议员的捐款方多来自EB-5投资移民有关的房地产开放商，自然在说话时会考虑他们的声音，那么EB-5几乎是废不掉的。

第一，要改变EB-5投资移民，只有国会参众两院能提案。而共和党参议员Chuck Grassley和民主党参议员Dianne Feinstein提案的EB-5投资移民配额减少和增加金额（50万到80万）在2015年就以极大差数被否决掉。

第 二，根据针对竞选财源监控的网站OpenSecrets的报导，纽约市的参议员Chuck Schumer（舒默），德州达拉斯的国会议员Pete Sessions，德州共和党参议员John Flake以及Arizona州共和党参议员Jeff Flake，他们都是接受和EB-5区域中心有关的房地产开发商捐款的大咖（注：大咖，台湾闽南语，意思是大人物）。各自分别有6.2%、6.7%、 3.4%以及3.5%的捐款与EB-5有关。

如果以区域中心在各州的比例来计算，区域中心愈多，和EB-5投资移民有关的房地产开发商政治捐款就愈多。

第 三，世界最大的移民公司Fragomen（也是世界最大的EB-5投资移民公司）和愈来愈受注意的曼哈顿房地产开发商Related Companies（曼哈顿的项目Hudson Yards就是以EB-5来集资开发），以及曼哈顿的Silverstein Properties（世贸中心的长期租约拥有者，下一栋可能就是EB-5）都是捐款给参议员的大咖。

二、经济上看，有正面贡献

再从经济面看，EB-5对经济的正面贡献已陆续显现，并有数据证明。

第一，EB-5对于增加就业是社会公认的（只是人数算法有争议），，还可以增加美国的资金，促进房地产的开发和刺激经济繁荣。

第二，EB-5在这次经济大衰退（2007年末到2010年初）的正面贡献，已有数据实证，是经济正确的。

第三，美国的教育事业会愈来愈旺，因为EB-5投资移民者中选择为了下一代教育而移民居多。

三、国际战略而言，可靠评估形势

最后从国际战略来谈，提供合法的渠道进入美国，并且可从统计上准确评估投资者原居地的政治经济形势。

第一，EB-5提供给世界各地有资金的人一个合法的管道——移民美国，而且EB-5投资移民并不限制投资者必须居住在所投资的区域中心内（美国宪法规定人民有居住迁移的自由）。也就是说投资者可以住在东部的纽约市，而投资的区域中心却在西部的加州。

第二，美国从统计数据可以分析投资者原居地的政治经济现况。

第三，美国政治经济策略得以有可靠的评估。

综上所述，从经济、政治以及国际战略来看，EB-5会愈来愈旺，来自各国的申请人也会愈来愈多。

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四年前，笔者应邀在纽约市台湾会馆进行“EB-5投资移民和房地产开发”演讲，介绍如何成立区域中心以及EB-5投资移民的申请过程和注意事项。

当 天笔者预测：第一，区域中心将愈来愈多，而且区域愈画愈大，跨州成立。第二，区域中心将以房地产开发为主，以其它事业为主的区域中心将愈来愈难取信于投资 移民者。第三，不管中国大陆经济向上扬或向下跌，向美国申请EB-5投资移民的中国大陆人将愈来愈多，而且可能会超过90%的申请名额，除非中国大陆政府 设限管制。

如今所有预测都成真，根据美国移民局USCIS（US Citizen and Immigration Service）年末发布的官方信息，到2015年12月2日，向USCIS申请批准的区域中心有781个，而向各州州政府登记的总数是1,087个。也 就是说，在2015年9月24日以后，平均每天有超过3家机构在各州州政府登记。加州从180个增加到194个，纽约州从69个增加到82个，新泽西州从 49个增加到63个，康州从20个增加到28个，宾州从43个增加到53个。华盛顿州从45个增加到49个，靠近墨西哥边界的德州也从62个增加到64 个。

值得注意的是，连美国属地处女岛Virgin Island也设立了一个区域中心、波多黎各Puerto Rico设有7个区域中心、北玛丽安娜群岛Northern Marianna's Islands设有6个区域中心。最北的阿拉斯加州Alaska也有一个区域中心。白宫所在地哥伦比亚特区District of Columbia也设有17个。美国每个州加上属地都设有区域中心。