国家法官学院举行二〇一六年秋季开学典礼  周强开讲第一课

做司法改革的实干家

　　9月6日上午，国家法官学院举行2016年秋季开学典礼，最高人民法院院长周强以《当前人民法院工作形势与主要任务》为题，为学员们开讲第一课。周强强调，要认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是“七一”重要讲话精神，准确把握形势任务，牢牢抓住前所未有的历史机遇，攻坚克难，做司法改革的实干家，坚持司法为民、公正司法，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

　　周强指出，党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央高度重视法治建设，就全面推进依法治国作出一系列重大决策部署，为人民司法事业开辟了广阔的发展空间。这是中国特色社会主义司法制度巨大优越性的体现，是做好人民法院工作的政治优势和根本政治保证。当前，司法体制改革全面推进，长期制约司法工作发展的老大难问题正在逐步得到解决，人民群众对司法工作的要求更高、期待更多，同时，执法办案压力持续增大，队伍建设仍然面临考验。人民法院要深刻分析和准确把握面临形势，牢牢抓住前所未有的机遇，迎接前所未有的挑战和考验，切实履行好宪法法律赋予的职责，不辜负党和人民的期望。要把思想和行动统一到党中央决策部署上来，增强紧迫感、责任感、使命感，明确任务目标，扎实努力工作，充分发挥司法职能，为协调推进“四个全面”战略布局提供有力司法服务和保障。

　　周强强调，要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，学习贯彻“七一”重要讲话精神，进一步坚定正确政治方向。要用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。要不忘初心，牢牢坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，充分尊重人民主体地位，把人民对公平正义的期盼作为人民法院努力的方向，把满足人民群众日益增长的司法需求作为推进人民法院工作的不竭动力。要增强辩证思维，坚持问题导向，准确把握司法工作特点和规律，破解难题、补齐短板，推动人民法院工作改革发展。

　　周强要求，要坚持服务大局，保障供给侧结构性改革顺利推进。要牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，适应经济发展新常态，发挥司法职能，为改革发展稳定营造良好法治环境。要加强破产案件审判工作，促进市场出清，推动用法治手段化解产能过剩。要认真贯彻落实《关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》要求，平等保护非公经济，切实加强产权司法保护。要加强商事、海事和涉外商事审判，服务和保障“一带一路”建设，促进京津冀协同发展、长江经济带发展等国家战略的实施。要高度重视非法集资、网络借贷等引发的纠纷案件，加强大数据分析，积极防范和化解金融风险。要依法打击电信诈骗等严重危害人民群众财产安全的犯罪，依法妥善审理涉及教育、就业、医疗、食品药品等民生案件，增强人民群众安全感，维护社会公平正义。

　　周强强调，要当好司法体制改革的促进派、实干家。要认真贯彻落实全国司法体制改革推进会精神，按照全国高级法院院长座谈会的部署，全面推开司法责任制及相关改革，确保各项改革任务落地生根、取得实效。要在司法改革过程中大力加强党的建设和思想政治工作，加强对改革精神和措施的传达、宣传、解读工作，引导干警正确理解改革，积极支持和参与改革，充分调动干警的积极性、主动性。要强化改革任务牵头部门和地方法院推进改革的主体责任，形成上下贯通、层层负责的主体责任链条，将改革推进情况纳入考核评价。要加强对改革的督察评估，强化跟踪问效，建立内部评价、外部评价、目标评价、质效评价四位一体的评估标准体系，准确反映改革成效及存在的问题，为改革全面推开打下坚实基础。

　　周强指出，要坚决打赢“基本解决执行难”这场硬仗。“用两到三年时间基本解决执行难问题”，是贯彻落实党中央决策部署的一项重大举措，也是对全国人民作出的庄严承诺。要细化工作方案，以“钉钉子”精神抓好各项工作举措的落实。要紧紧依靠党委领导和政府支持，自觉接受人大监督和政协民主监督，调动全社会力量，推动形成破解执行难的强大合力。要全面推进执行规范化建设，依托信息技术规范执行权力运行，健全和强化执行监督体系，确保执行权高效廉洁有序运行。要促进信息化与执行工作的全面融合，进一步加强网络查控系统建设，着力解决被执行人难找、执行财产难寻、协助执行人难求的问题。

　　周强要求，，要加快建设“智慧法院”。要进一步推进司法公开平台建设，进一步拓展裁判文书公开工作的广度和深度。要推进全国法院庭审直播工作。要进一步推进“互联网+诉讼服务”建设，加强诉讼服务中心建设，推行网上立案、网上信访、电子法院，努力创新便民措施。要进一步推进数据集中管理平台建设和应用，充分挖掘和释放司法审判大数据资源的潜能，更好地服务法官办案，服务人民群众。要准确把握、深入分析案件大数据资源中反映的经济社会运行动态，为党委政府决策提供科学参考。

　　周强强调，要坚持不懈加强队伍建设。司法改革越是深入推进，越是要大力加强队伍建设，要以良好的精神状态、优良的司法作风、出色的工作业绩，体现改革成果，巩固改革实效，切实回应人民群众的期待。要坚持从严治党、从严治院、从严管理干部，牢牢把握“五个过硬”总要求，建设一支忠诚、干净、担当的人民法院队伍。要扎实开展“两学一做”学习教育，坚持融入日常、抓在经常，确保学习教育取得实实在在的成效。要进一步深化向邹碧华等先进典型的学习活动，发挥典型引领作用，引导干警保持高尚精神追求，永葆忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色。要加强教育培训，加快知识更新，跟上时代步伐，不断提高司法能力水平。要强化职业保障，切实关心干警身心健康，为干警创造良好的履职条件。要始终坚持以“零容忍”态度坚决惩治司法腐败，努力营造风清气正的良好氛围，促进公正廉洁司法。

　　最高人民法院党组成员、政治部主任徐家新主持开学典礼，第六期全国高、中级法院领导班子成员培训班和第八期全国中级、基层法院院长培训班400多名学员在主会场，国家法官学院全体教职工、地方法院刑事证据专题培训班和刑事审判业务培训班学员在分会场参加开学典礼，全国少数民族地区刑事审判专业和民事审判专业法官培训班学员在国家法官学院舟曲民族法官培训基地通过视频连线参加开学典礼。（记者罗书臻）