一段时间来，浙江省杭州市萧山区第二农垦场加海苗木场经营户沈加海先生不断向媒体反映：“随着临江工业园区的建设规模扩大，临江工业园区管委会、第二农垦场多次强行将我的大批苗木毁坏，没有公平、道义。现在政府不给我解决困难、投诉无门，只能向媒体求救，希望还我一个公道。”

　　为此，记者曾实地调查了解详情，并向有关单位反映情况。近日，当记者再次来到现场，看到其中一块100多亩已被拔掉苗木的土地被施工墙围了起来，里面杂草丛生，土地已撂荒；另外一块30多亩左右的苗场已变成水稻田。此情此景，令记者顿生疑惑，急于拔掉苗木的土地，不是要急着开工建设吗?现在怎么会这样?

　　追溯一下沈加海先生这几年的境遇，有助于我们了解整个事件的全貌。

　　园区规模扩大 “按政策补偿”落空 加海苗木场不断“缩水”

　　沈先生说，1998年他响应政府号召，开荒种植苗木，并得到工商部门认可，，取得了经营许可证，其苗场占地290余亩，共有50多个品种。他说，按照目前的市场价计算，这些苗木总价值约2700万元。

　　沈加海向记者讲述道，2008年4月30日，苗圃正式被并入萧山区临江工业园区总体规划，园区做经五路及配套设施，需要征用多处土地。在没有得到赔偿的情况下，强行将苗木铲除。后经多次协商，时任工业园区管委会主任的洪姓领导承诺：会按政府规定政策进行赔偿，事后还给他一份苗木的清单。

　　沈加海说：洪领导是管委会主任，代表的是政府，所以对他的承诺，我一直深信不疑，并坚信事情肯定会有一个合情合理、公平公正的处理结果。

　　2009年9月27日和2010年4月1日，临江管委会、农二场指定杭州震元房地产评估有限公司分两次对苗场中的205余亩苗木进行评估，管委会孙副主任、农二场王场长、吴副场长也特别指出：1、评估之日起不得出售苗木；2、未经评估的苗木会参照评估报告赔偿。同年4月5日评估报告完成,沈加海也因此有了一份苗木规格、数量核对清单。

　　沈加海说：“4月13日下午5点管委会、农二场领导找我谈话，通知我上面领导不同意，协商无果。不料，农二场在4月15日下午将‘限期交地通知书’发给我，命我4月16日晚八时止(短短不到30个小时)要将160多亩苗木地全部清理干净，逾期将强行推进；4月17日至6月底，临江管委会、农二场领导分多次安排民工和挖机直接将80余亩苗木强行铲除，同时造成排水设施毁坏，导致大部分苗木淹死，总共造成损失1200多万。之后，我再次找到管委会主任洪某讨要说法，他一再承诺会参照湘湖湖山苗场处理，而且强调已经有评估报告作为依据让我放心。随后再找他协商，他以各种理由推托，直至我的土地承包合同到期，他们将我告上了法庭，威胁我让我腾地，否则申请法院强制执行。”

问题久拖不决 承包期限临近 农场 “强制执行”

　　沈加海介绍，2011年11月17日和2012年2月15日，临江工业园区后期项目建设，加海苗木场又有40余亩苗木被毁坏。他多次找管委会、农二场领导协商，他们都以各种理由推托，不给他解决问题。

　　沈加海说，2012年8月31日早上五点多，朋友给他打电话称，他的苗场来了大量公安、协警(公安部《2011年公安机关党风廉政建设和反腐败工作意见》指出，各级公安机关要把维护党的政治纪律放在首位，要认真贯彻国务院严格征地拆迁管理工作的有关要求，严禁公安民警参与征地拆迁等非警务活动，对随意动用警力参与强制拆迁造成严重后果的，严肃追究相关人员的责任。)和临江管委会、农一农二总场领导。8台挖掘机开进苗场，正在拆他的住房，苗木也被连根拔起。

　　当沈加海赶到的时候，房子已经变成了一堆废墟，大片苗木已经被毁，这时公安民警没有维护沈加海作为一个公民的合法权益，反倒将他强行拉上警车，带到派出所看管起来。

　　沈加海说：“我儿子在现场，用相机拍照取证，相机被协警抢走，之后在车上用手机拍照，公安开着警车像追犯人一样抓他。拍照取证是为了更好的维护自身权利，更谈不上违法，我儿子也被带到了派出所。直到整个苗圃全部被毁掉，我们才被放出来。”

　　身为企业的农场缘何可以动用强力部门对同样是合法企业的财产采取“强制”措施呢?记者也深感不解。面对记者的提问，临江工业园区管委会只是把现已合并为一的农场负责人找来回答记者的问题。吴副场长避而不答前期强行铲除苗木占地的事情，以及管委会领导承诺却没有落实的补偿问题，着重讲，他们这次强制行为是根据法院的调解书行事。

　　法律界人士介绍，法院的民事调解书一旦得到双方的签字就具有法律效力，在一方不履行调解意见时，另外一方只能申请法院执行。像农二场这样的“强制执行”，有违法律规定!

　　法院调解书成管委会“强有力”的说辞 急于开发用地强拔掉苗木后撂荒

　　为了解事件全貌，记者向书面向临江工业园区管委会提出如下问题：

　　一、2008年4月后，在没有得到赔偿办法的情况下，即强行将部分苗木铲除，用于经五路及配套设施用地。时任工业园区管委会主任的洪松法曾经承诺，政府会按规定政策给他补偿。但最后也没有落实。具体情况是什么?为什么没能落实?

　　二、2009年9月27日和2010年4月1日，是否由工业园区管委会和农二场指定杭州震元房地产评估有限公司，分两次对沈加海苗木场的205余亩苗木进行了评估?有没有评估结论?如果有，为什么没能同意执行?

　　三、在未能取得协商意见时，2010年4月17日至6月底，工业园区管委会和农二场安排人员强行铲除加海苗木场80余亩苗木，同时由于排水设施损坏，导致大部分苗木淹死。当时，管委会洪松法主任称“会参照湘湖湖山苗场的处理方法处理”，为什么一直没有下文?

　　四、2011年11月17日和2012年2月15日，工业园区是否因占地毁坏沈加海40余亩苗木?

　　五、2012年8月31日，在加海苗木场发生的事情，具体是什么情况?

　　六、这一问题久拖未决的根本原因是什么?

　　针对新闻单位的书面采访问题，临江工业园区管委会做出了复函。全文是：

　　关于沈加海承包原系杭州市萧山区第二农垦场部分土地种植苗木之事，由于承包土地大部分的承包合同期限已到。故第二农垦场要求沈加海返还承包合同到期的承包土地。在双方多次商量未果的情况下，第二农垦场于2011年6月28日起诉于杭州市萧山区人民法院。请求法院将与沈加海签订的承包合同已经到期的土地返还第二农垦场。法院立案后，为了妥善处理，组织了双方多次调解，因沈加海于第二农垦场有些意见不能一致的情况下，法院考虑到承包土地种植苗木的特殊性，为减少沈加海的损失，又多次与管委会协调，管委会也积极配合法院一起做第二农垦场的工作，最后在双方当事人自愿的前提下达成调解协议，双方的一些问题也都得到了妥善解决。农场方已在2011年12月30日按照杭州市萧山区人民法院92011)杭萧义民初字第284号民事调解书的条款已履行了义务，而沈加海方只履行了法院民事调解书的部分义务，所以农场在2012年8月31日按法院调解书的部分条款履行义务。据此，我们认为，法院出具的调解书是具有法律效力的。沈加海认为不公平的那么当时沈加海就不应该达成调解协议或不履行调解协议，或者申请法院撤销杭州市萧山区人民法院(2011)杭萧义民初字第284号民事调解书。

　　该信函对记者提出的其他问题只字未提。

　　针对临江工业园区管委会的说法，沈加海先生认为，农二场也只是履行了部分义务，怎么能把责任全推到自己身上呢?沈加海说，依据杭州市萧山区人民法院(2011)杭萧义民初字第284号民事调解书第三条：“考虑到沈加海迁移苗木需要土地移栽，杭州市萧山区第二农垦场自愿无偿提供30亩供沈加海作迁移之用，使用期限自2011年10月15日至2013年12月30日，期限届满后，沈加海应无条件退还杭州市萧山区第二农垦场上述土地。”但是，当时的实际情况是，农二场提供的土地，肯本进不去车，怎能迁移苗木?“农二场就是成心让我移不了苗木!”沈加海说。

　　站在已被围墙圈起来并荒置的土地旁边，细细想着在这片土地上发生的一切，疑惑、痛心不禁涌上心头。

　　“中国梦归根到底是人民的梦，必须紧紧依靠人民来实现，必须不断为人民造福。”、“生活在我们伟大祖国和伟大时代的中国人民，共同享有人生出彩的机会。”国家主席习近平在十二届全国人大一次会议闭幕式上的重要讲话，是如今广大群众热烈交流讨论的话题。“中国梦”的过程，就是让百姓过上更加幸福美好生活的过程。

　　如何化解沈加海先生的问题，我们继续关注着。