化州加快推进国有资产改革
日期:2016-09-06 / 人气: / 来源:本站
本报讯 广东省化州市探索国有资产改革工作,实行国有资产所有权与使用权分离,实现产权向政府集中,管理向出资人集中,资金向财政集中,最大限度地调剂使用闲置资产,确保国有资产保值增值,实现国有资产效益最大化。
化州市政府将各行政事业单位占有使用的(非公益性用途)国有资产所有权,,包括国有土地、房屋等产权、股权等,统一收归并授权相关部门接收,委托原使用单位继续使用原资产(只拥有使用权),实现所有权集中,使用权、管理权、经营权分离。
代表政府出资人的市国资中心负责国有资产监督管理,合理优化及调剂国有资产,进行市场化配置,使国有资产增值保值,充分行使管理权。
该市国资中心接收商铺的所有权后,采取市场化、集约化、规模化的经营方式营运国有资产,以实现国有资产保值增值。根据市场状况和资产类型,采取重组、转让、租赁、置换、开发、拍卖等市场化运作手段,让国有资产参与各种形式的经济运行,在充分“流动”中实现保值增值。实现经营权与市场化同步,经营收益全额上缴财政,由原单位支配经营收益转变为财政调拨总收益。
该市将部分优良资产注入所属企业中去,增加其资本,充分发挥资产的价值属性效用,将沉寂的行政事业性国有资产转变为资本,向商业银行融资,为政府开辟新的融资担保途径。将土地储备收纳土地纳入国资监管、营运范围。用于抵押的储备土地或闲置的储备土地通过国资中心授权的监管企业进行公开招租,拓宽财税收益空间。
作者:中立达资产评估
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