北京朝阳法院五年为何执行不了百万欠款?

日期:2016-10-04 / 人气: / 来源:本站

2004年1月15日,北京中汽联贸易有限公司总经理鞠洪国给香港商人程万琦出具欠条,内容大体为:鞠洪国欠程万琦人民币110万元,承诺在2004年底还款20%,2005年底还清欠款。2006年12月30日,程万琦向鞠洪国发出《催款及债权转让通知》,将鞠洪国根据欠条应归还的全部欠款转让给浙江温岭人诸葛平文,债权转让后,由诸葛平文行使债权人的一切权利。

2009年2月,诸葛平文将鞠洪国诉至北京朝阳区人民法院,诉请法院判令鞠洪国归还100万元欠款(另10万元诸葛平文称鞠洪国已归还)。

朝阳法院经审理后,于2009年5月作出一审判决:判决鞠洪国偿还诸葛平文欠款100万元,并自2006年1月1日起按银行同期存款利率支付利息。判决后,鞠洪国上诉至北京市第二中级人民法院,二中院经审理后,于2009年7月14日驳回上诉,维持原判。

判决生效后,由于鞠洪国未主动履行,诸葛平文于2009年9月向朝阳法院提出强制执行申请。朝阳法院随后到鞠洪国的家中,依法封存了其内置的名表、贵重首饰、存折等资产的保险箱,并扣押了奔驰ML350轿车一辆。

诸葛平文对本社记者说,这些封存的物品经法院拍卖后,所得拍卖款33万余元,被执行给了诸葛平文。为了剩余欠款的继续执行,朝阳法院查封了鞠洪国位于北京春秀路的两套460平方米的住房。朝阳法院要对这处房屋进行评估,要求诸葛平文预支评估费。诸葛平文支付了评估费3万多元。这套房屋后来被评估价值1200万余元。

之后,鞠洪国向法院提出,法院能不能先将他在春秀路的两套被法院查封的房子解封,解封后他以房子作抵押向银行贷款,然后用贷款支付诸葛平文的欠款。法院征求诸葛平文的意见,诸葛平文表示同意。

但房子解封后过去了两三年,欠款仍迟迟未执行给诸葛平文。无奈之下,诸葛平文向朝阳法院的上级法院、北京市第三中级人民法院申请执行,经第三中院协调后,朝阳法院向诸葛平文提出再次评估鞠洪国的房屋,评估费由诸葛平文支付。因为房屋评估的有效期只有三年,上次评估三年已过,已经失效,必须再次评估,将来才有可能拍卖这处房屋。

诸葛平文在2009年已经支付了评估费,当时这两套房屋已经评估出1200多万元,远超100多万欠款,而现在呢,这两套房屋的价值变得更多,估计超过了2000万元。诸葛平文认为,自己已经支付过一次房屋评估费,法院却迟迟没有执行,如果超过了评估有效期,责任不在自己,自己没有义务再次支付。

诸葛平文称,之后,他就打不通负责此案的朝阳法院执行一庭副庭长李俊军的电话了。听完诸葛平文的诉说后,本社记者积极联系朝阳法院李俊军法官核实他反映的有关情况。打通李俊军法官的手机后,始终没有人接听。发送短信,没有收到回复。本社记者又向朝阳法院新闻发言人邮箱发送邮件,朝阳法院新闻发言人12月17日下午回邮件称:“您的邮件已收悉,正在核实处理中。”但截至记者发稿时止,再无其他回音。

记者就此事采访了中央财经大学法律硕士教育中心主任李轩教授,李轩教授认为:一方面说,当初解除房屋查封时即使有协商达成一致,执行法院也应在解封后按协商一致的意见去执行。如果被执行人在房屋解封后有故意拖延的行为,执行法院应该对他采取强制措施,否则有不作为、懒政思想和勾兑嫌疑。另一方面,在恢复执行当中确实存在着重新评估房屋的问题,可以由申请人先行垫付,将来执行完毕,这些评估费用应用被执行人承担。如果申请人有一定的经济困难,可以向法院提出,法院也可以允许申请人缓交或将来扣除这笔评估费用,不应因法院的过错加重被执行人的经济负担。

记者也采访了代理呼格吉勒图案7年之久再审胜诉的北京义派律师事务所王振宇律师,王振宇律师认为:都说执行难,各级法院也进行了信用公示等许多制度建设在加大执行力度,但如果执行法官没有真正保护执行申请人的权利,再完善的制度也会落空。如果因为执行法官的不作为或勾兑嫌疑,给申请人造成了重大损失,也应承担责任,不能不追责。他也认为房屋评估费可以由申请人先行垫付,将来执行完毕后由被执行人承担,但他质疑,当初解封时被执行人是否提供过担保,如果没有提供担保,哪怕协商一致,也不应轻易解封,这是造成目前此案执行困难的一大问题。

习近平总书记强调指出,要努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义,所有司法机关都要紧紧围绕这个目标来改进工作,重点解决影响司法公正和制约司法能力的深层次问题。五年时间都未能执行百万元欠款,面对总书记的要求,不知朝阳法院有何感想?

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北京市高级人民法院院长慕平日前在接受《民主与法制》社记者采访时指出,北京“在解决‘执行难’方面,打造全市法院上下一体的执行指挥管理体系,有效克服执行权行使分散化、隐蔽化、随意化和执行不规范、标准不清晰、信息不透明的问题。”面对慕平院长的“三化”和“三不”,,不知朝阳法院有何感想?

此事的进一步核实及后续发展,本社将继续关注。

作者:中立达资产评估


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