证券时报网（）07月07日讯

发改委：要推进反垄断执法的常态化

国务院新闻办公室7日上午在国务院新闻办新闻发布厅举行新闻发布会，发改委表示，在下一步的工作中，主要在以下三方面来推动竞争政策基础性地位的确立。要推进反垄断执法的常态化，有效地预防和制止垄断行为的发生。同时也要不断完善《反垄断法》的法律法规，特别是通过制定相关的指南和细则来增强法律的操作性；组织实施好公平竞争审查制度。使政府相关部门政策的制定者，这里也包括制定产业政策的相关部门，增强对竞争政策的理解。在制定相关政策时，自觉开展公平竞争审查的工作，使两者能够很好地协调和融合；要培育全社会竞争文化。最重要的是加强竞争的倡导，营造全社会公平竞争的氛围。

银监会：5月末银行业不良率突破2%

据每日经济新闻报道，7月7日，银监会国有重点金融机构监事会主席于学军在“2016中国银行业发展论坛”上表示，互联网金融对银行的冲击会越来越明显。到今年5月末，全国银行业金融机构不良贷款余额已超过两万亿元，不良率突破2%，达到2.15%。

（证券时报网快讯中心）

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证券时报网（）07月07日讯

国务院办公厅发文加强和改进行政应诉工作

为贯彻落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》关于“健全行政机关依法出庭应诉、支持法院受理行政案件、尊重并执行法院生效裁判的制度”的要求，保障行政诉讼法有效实施，全面推进依法行政，加快建设法治政府，经国务院同意国务院办公厅发布关于加强和改进行政应诉工作的意见。

意见要求，各地区、各部门要从协调推进“四个全面”战略布局的高度，充分认识做好行政应诉工作对于依法及时有效化解社会矛盾纠纷、规范行政行为、加强政府自身建设的重要意义，把加强和改进行政应诉工作提上重要议事日程，切实抓紧抓好。

央行：中国6月外汇储备3.20万亿美元 增加135亿美元

据央行网站消息，中国6月外汇储备为32051.6亿美元，预期31670亿美元，前值31917亿美元，本月增加135亿美元，创逾一年来最大月度涨幅。

而5月外汇储备为31917.36亿美元，环比下降279.28亿美元，结束此前两个月增长态势。

（证券时报网快讯中心）

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证券时报网（）07月07日讯

徐绍史：确保2016年钢煤去产能目标任务顺利完成

国家发展改革委主任徐绍史7日在钢铁煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展全国电视电话会议上表示：各方要积极行动，攻坚克难，确保2016年去产能目标任务顺利完成。

“今年余下时间不到半年，按时完成全年任务，直接关系总体目标能不能顺利实现，今后工作安排要更加紧凑，措施要确保落实到位。”徐绍史说。

会议还明确提出，签订的目标责任书就是军令状，年底要盘点交账。因此，要认真落实“各省级人民政府对本地区化解过剩产能负总责”的要求，没有完成的将被严肃追责。

广电总局：手游审批不收取任何费用 无加急办理通道

由国家新闻出版广电总局发布的《关于移动游戏出版服务管理的通知》7月1日正式实施后引发热议。7月7日，国家新闻出版广电总局进行了进一步解读，对于目前网络上流传的一些焦点问题。

广电总局表示，总局和省级出版行政管理部门在移动游戏出版审批过程中不收取任何费用。不仅在移动游戏出版审批中不收费，在其他的游戏出版审批中也不收费。

移动游戏出版审批程序根据《通知》有关规定执行，不存在任何所谓“加急办理”的通道，请社会各界特别是广大游戏企业认真学习国家各项政策法规，不要轻信网络谣言。

广电总局指出，目前在游戏企业内俗称的“版号”，其实是指游戏作品在通过出版审批后获得的出版物号，也是一部游戏作品合法出版后的“身份证号”。移动游戏作品必须是由具有游戏出版范围的网络出版服务单位向总局申报审批，获得批准后方可出版的。总局既不允许其他不具备资质的单位申报游戏作品出版审批，也从未授权或指定任何组织或个人开展所谓“代办版号”的中介服务。

对于那些打着“代办版号”等旗号借机敛财甚至诈骗的“中介”组织或个人，总局持明确反对态度。如果有出版服务单位参与其中，欢迎社会各界向总局举报。涉嫌犯罪的，可向所在地公安机关报案。

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卫计委：社保缴费基数上调后仅少数人缴费增加

据国家卫生和计生委网站消息，最近，有网友提出部分地市上调了社会保险缴费基数。社保缴费以社会平均工资为基数上调，是否加重企业的成本压力？缴费基数如何确定？会在多大程度上影响企业和职工？

对此，人社部相关负责人在接受记者采访时介绍，社会保险法规定，用人单位缴纳社保费的基数是本单位职工工资总额。职工缴费的基数是自己的工资，在实际操作中，本人工资一般是指本人上年度月平均工资。不过，当本人月平均工资低于当地月平均工资60%的，则按当地职工月平均工资的60%缴费；超过当地职工平均工资300%的，按当地职工月平均工资的300%缴费，超过部分不记入缴费工资基数，也不记入计发养老金的基数。

这意味着，大多数职工是按本人工资作为基数缴纳社会保险费，只有少数收入偏低的职工和少数收入偏高的职工，缴费基数不是本人工资。假设某地社会平均工资为3000元，60%为1800元，300%为9000元。那么当地工资在1800元以下的职工和工资在9000元以上的职工，缴费不是以本人工资为基数。此前的测算表明，社会平均工资的60%，是一个地方大多数劳动者能够达到的。特别是近年来“招工难”现象出现，各地工资水平较低的农民工等群体，其工资增速反而保持了较快的水平。因此，多数参加职工养老保险的员工，是按照本人实际工资缴纳社保的。

不过，对于少数低工资且工资上涨慢的小企业员工，缴费基数上调的影响的确存在。郑州的一家企业算了算账，2015年当地最低工资标准达到1600元，同时社保缴费基数下限达到2464元。该企业内一位拿最低工资水平的员工，按规定个人需缴纳大约380元的五险一金费用，与其本人工资相比，占比较高。企业职工的感觉是“本人工资没怎么涨，但缴费涨得多”。

为什么工资偏低的职工要按高于本人工资的基数缴费，工资偏高的要按低于本人工资的基数缴费？据介绍，这主要是统筹考虑了参保者退休后的待遇。社会保险本身有调节收入差距、促进公平的功能，养老待遇不宜差别过大。在规定了缴费下限和上限后，参保者在达到退休年龄后，如果其缴费工资长期低于职工平均工资的，则其养老金水平仍然较低，但其个人实际替代率（退休时的养老金领取水平与本人退休前工资收入的比率）将高于整个制度的目标替代率；如果其缴费工资长期高于职工平均工资，其养老金绝对水平高一些，但其个人实际替代率会低于目标替代率。

去年以来，我国连续下调社保费率，使企业能够轻装上阵。有专家认为，今后应使缴费所参考的平均工资更好地反映全体就业人员收入的实际情况，使其更接近真实的缴费能力。

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保监会核准姚振华新疆前海联合财险董事长任职资格

7月7日，保监会发布公告称，核准姚振华担任新疆前海联合财产保险股份有限公司董事长的任职资格。

公告显示，姚振华、陈琳、宋粤霞、毕晓南、罗锦明、张云飞、张炯、陈晓燕符合《保险公司董事、监事和高级管理人员任职资格管理规定》的有关要求，核准姚振华担任董事长的任职资格，核准陈琳、宋粤霞、毕晓南、罗锦明担任监事的任职资格，核准张云飞担任总经理的任职资格，核准张炯、陈晓燕担任副总经理的任职资格。

发改委：本次汽、柴油价格不作调整

发改委网站7日消息，自6月23日国内成品油价格调整窗口期以来，国际市场油价继续小幅波动，按现行国内成品油价格机制测算，7月7日的前10个工作日平均价格与6月23日前10个工作日平均价格相比，同时考虑6月23日未调价金额，累计调价金额每吨不足50元。根据《石油价格管理办法》第七条规定，本次汽、柴油价格不作调整，未调金额纳入下次调价时累加或冲抵。我们正密切跟踪成品油价格形成机制运行情况，结合国内外石油市场形势变化，进一步予以研究完善。

（证券时报网快讯中心）

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证券时报网（）07月07日讯

国务院：新能源汽车骗补及违规谋补均受惩处

国务院总理李克强已就新能源汽车推广应用督查报告作出批示，要求严肃惩处骗补行为并完善相关制度。7月6日，国务院副总理马凯在西安主持召开新能源汽车产业发展座谈会，国资委主任肖亚庆参会并透露以上信息。肖亚庆还在座谈会上宣读了督查报告主要内容。

除骗补外，督查结果还提出“违规谋补”概念。骗补和违规谋补方式主要有三种，包括：车辆未达到推广标准甚至未生产，违规取得牌照骗取补贴；车辆符合规定，但卖给关联企业而非终端用户，未达到补贴条件提前谋取补贴；车辆卖给终端用户，但在获取补贴后大量闲置，造成财政资金严重浪费。马凯要求，对两种行为都要从严处理，视情节不同采取的处理措施包括：取消财政补贴资格、追回补贴资金、罚款、取消汽车生产资质，将问题车型从推荐车型目录中剔除等。

央行：启动青海省普惠金融综合示范区建设

日前人民银行制定并印发了《青海省普惠金融综合示范区试点方案》，提出了深化金融支持精准扶贫、推动绿色金融发展、推广金融科技运用、完善基础金融服务、加强宣传教育和科学组织推进等七个方面总计二十三项任务。《试点方案》强调，发展普惠金融体系要瞄准精准扶贫和绿色发展，通过全面建立精准扶贫金融服务档案、完善扶贫开发主办银行制度、实施“530信用贷款工程”、创新“四位一体”扶贫融资模式，提升金融服务覆盖率、可得性和满意度，为社会公众提供全面、高效、便利的金融服务，实现金融助推民族地区脱贫致富；通过优化绿色金融发展环境、支持“三江源国家公园”建设、开展绿色信贷导向评估，提高绿色金融服务水平。

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证券时报网（）07月07日讯

《船舶行业规范企业监督管理办法》征求意见

为加强对已公告的符合《船舶行业规范条件》的船舶建造企业的动态管理，督促其保持符合《船舶行业规范条件》的要求并改进提高，工信部组织编制了《船舶行业规范企业监督管理办法（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。如有意见或建议，请以书面或传真、电子邮件形式反馈至工业和信息化部装备工业司。

页岩气、油气调查获重大突破

国土资源部网站消息，从今日（7月7日）中国地质调查局召开的贵州遵义安页1井页岩气、油气调查重大突破研讨会获悉，中国地质调查局在南方复杂构造区的贵州省遵义市正安县安场镇部署实施的安页1井获得了二叠系栖霞组油气、志留系牛石栏组致密气、五丰组—龙马溪组页岩气和奥陶系宝塔组天然气的“四层楼”式油气重大突破。其中志留系牛石栏组压裂测试获得10.22万立方米/日稳定高产工业气流。这是六十多年来在四川盆地以外南方复杂构造区首次取得的重大突破，开辟了油气勘查新区，有望成为新的工业气田。

何继善、康玉柱等7位院士认为：安页1井油气调查的重大突破是历史性、里程碑式的，对于南方复杂地质构造区和贵州省油气勘查是开天辟地的，圆了中国地质工作者和贵州人民六十多年的油气梦。

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证券时报网（）07月07日讯

发改委：加强通道枢纽建设 完善交通物流网络

发改委网站7日消息，物流业作为物的流动的科学管理的行业，它是融合运输、仓储、配送、流通加工、信息服务等产业的复合型服务业；交通运输是物流发展的基础环节和重要载体。在复杂的国际环境和我国经济社会发展进入新常态的大背景下，我国综合交通运输体系不断完善，物流业持续快速发展，已初步形成了两业衔接互动的发展格局。但也存在交通运输与物流融合发展不足，部分通道不畅、枢纽衔接不顺、联运链条不通，信息化及企业协同发展水平不高等短板问题，未能有效实现两业融合。近日，国务院办公厅印发《营造良好市场环境推动交通物流融合发展实施方案》（以下简称《方案》），在科学评价交通、物流融合发展基础上，从国际视角和战略思维出发，紧紧围绕“一单制”便捷运输制度为目标，，突出综合交通运输与物流跨界融合联动的发展理念，提出“全链条”、“大平台”、“新模式”的三大任务，明确了构建交通物流融合发展新体系“五大”政策保障，体现了前瞻性、系统性、协同性及可操作性的特点，恰逢其时。

《方案》是我国第一次以国务院名义就交通物流融合发展出台的文件，也是今后指导我国交通物流融合发展的纲领性文件，对推动交通、物流及相关制造业、商贸流通业等行业转型升级、提质增效，加快构建现代综合交通运输体系，推动供给侧结构性改革，以支撑和引领国民经济社会发展具有重要的理论指导和实践意义。

国家防总启动防台风Ⅱ级应急响应

今年第1号强热带风暴“尼伯特”于7月5日20时加强为超强台风，6日20时台风中心附近最大风力17级以上，预计8日凌晨到上午登陆台湾东部沿海，之后向福建沿海靠近，并于9日早晨到上午在福建沿海再次登陆。国家防总副总指挥、水利部部长陈雷6日夜主持召开异地视频会商会，宣布国家防总启动防台风Ⅱ级应急响应。

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证券时报网（）07月07日讯

机构策略

天信投顾：目前沪指在3000点附近整理，因为是整数心理关口，多空争夺较为激烈，而且3000点上方确实有不少的套牢盘，短期出现来回拉锯的走势是很正常的。不过，权重股毕竟有补涨的估值修复需求，一旦开启补涨，后期走势的延续性以及上涨空间还是值得想象的。

源达投顾：今日大盘在3000点上方出现明显的震荡调整走势，盘中伴随快速跳水动作，显示短期市场对指数继续上攻的担忧在加重，而短线的获利回吐，解套盘的涌出也压制指数的上行，因此短期不宜在着急操作，黄金、酿酒等涨幅过高的板块和个股不宜再追高，可考虑逢高减减仓，等待回补机会，而中小创经过调整有上冲的可能，可密切关注。短期大盘有调整的要求，但中期趋势依然未变，中线可继续持股待涨。

中航证券：市场去年6月见顶以来，经过了多次的大跌，而今年前半年却出现长期的横盘的走势，不管市场如何震荡，120周均线始终跌而不破，形成了非常强的支撑。同时，是由于系统性风险已经大幅消化，市场再次出现暴跌的概率较小，所以4月指数出现下跌时，依然有很多股票逆势大涨，尤其是中小创品种。所以，虽然目前市场超短期出现主板强于创业板的走势，但是在接下来的行情中，依然会以题材型小盘股的结构性行情为主。

巨丰投顾：沪指冲破2800~2950点箱体后，市场风格发生明显变化。滞涨蓝筹股轮番启动，黄金、白酒、医药等防御性板块持续发力，盘面分化严重，存量博弈下的结构性行情特征明显。沪指已逼近4月跳空缺口位置，多空分歧加大，市场震荡加剧。预计大盘后市将围绕3000点构筑新的平台。建议投资者继续挖掘尚未出现大幅反弹的品种，尤其是其中远离上方套牢盘的个股。

同花顺：从技术上看，目前股指技术面较为健康，量能呈温和放大状态，多根均线转头向上，日线MACD走高，KDJ多日进入超买区域，因此短期维持震荡上行判断，市场的结构性行情仍然继续推进，预计后市权重搭台，题材唱戏的走势将再次出现。操作上而言，投资者应适当调仓换股，做好仓位管理，可关注前期热点概念的回调机会。

广州万隆：今日3000点的争夺并不激烈，亦说明这一防线未受到空头的过分侵袭，多头的目标在于3000点之上的位置，但这需要时日才能突破。而创业板虽尾盘震荡走低，但是午后特斯拉、OLED等前期热点板块齐齐放量拉升，表明了主力或从题材股上寻找市场向上走的突破口，伺机通过中小创来带领市场反攻的意味已浓。明日之战，题材股或有望将成为多空争夺的主战场。

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