7月20日中国证券报要闻汇总

日期:2016-07-20 / 人气: / 来源:本站

7月18日,中共中央政治局常委、国务院总理李克强主持召开各省(区、市)政府负责人促进社会投资健康发展工作会议,作出进一步部署。

李克强说,我国仍处于工业化、新型城镇化进程中,扩大有效投资具有很强的关联效应、乘数效应、结构效应,并可拉动消费和增加就业,是适度扩大总需求、以供给侧结构性改革为主线推动发展的重要方面。社会投资包括民间投资和混合所有制投资,要坚持“两个毫不动摇”,抓住产业升级、新经济成长以及加强基础设施和公共服务等薄弱领域建设带来投资空间拓展的机遇,顺应新旧动能转换趋势,在用好有限的政府资金的同时,加强对社会资金的引导,防止投向产能过剩、污染环境的行业等,而是更多用于补齐短板、优化结构和大众创业万众创新、培育新动能、改善民生等方面,发挥促进发展的千钧之力。

李克强指出,激发社会投资活力,既是发展问题,也是改革问题,要依靠改革的力度促升社会投资的“温度”。一是持续推进简政放权、放管结合、优化服务等改革,不仅进一步放宽市场准入、简化行政程序,而且摘掉所有制歧视的“有色眼镜”,破除地方保护主义,清除各类制约社会投资的显性或隐性障碍,降低制度性交易成本,营造更优的投资环境。二是落实好营改增等减税清费政策,实施稳健的货币政策要注重创新金融对实体经济特别是中小微企业的服务,进一步规范和清理贷款中间环节收费,引导金融机构合理控制存贷款利差,降低企业融资成本,赋予贴近企业的基层金融机构合理信贷权,积极发展股权融资,有效缓解融资难、融资贵问题,逐步降低实体经济杠杆率。强化法律保障,增强市场契约精神,尽快开展清理偿还政府欠款专项工作,保障企业合法权益。三是创新投资方式,统筹推进价格等改革,推广完善政府与社会资本合作模式,不仅在短缺的基础设施领域要加大力度,而且要吸引社会投资更多进入教育、医疗、养老等社会服务领域,积极的财政政策要起到“四两拨千斤”的作用。“十三五”规划确定的重大项目、重大工程和地方规划明确的重点项目,有条件的都要创新机制,鼓励吸引社会资本投入,并合理保护其合法权益。

李克强强调,各地区各有关部门要全力抓好既定措施落实,防止政策“悬空”。完善政企沟通机制,反对不作为,提振企业信心,建立新型政商关系,调动各方面积极性。总结推广先进经验,进一步完善激励约束和容错纠错机制,促进形成竞相推改革、调结构、抓发展的局面。

30岁的彭金东是网商银行信贷业务的首批用户之一。从2010年至今的6年里,他的生意从一家单日流水只有几百元的淘宝街舞服饰店,发展到年营收过千万元、拥有自主品牌的全品类服装店铺。

去年“双十一”之前,经过“云端”的大数据风控分析,网商银行给予彭金东一笔200万元的授信。他支用这笔贷款之后招聘了一个专业的服装设计师团队,准备创建服装品牌。不过,更多时候,作为互联网银行,网商银行的单笔放贷规模是十几万、几万甚至几千元。

“没错,我们自称是跑在‘云’上的银行,可就是这么接地气。”网商银行副行长赵卫星语带调侃意味。网商银行最新披露的数据显示,一年来,运用大数据风控、互联网技术等工具,该行共服务170万家小微企业,户均贷款仅为4万元。

在传统银行眼中,单笔贷款金额如此之低,可以肯定是不赚钱、不值得做的买卖。然而,基于互联网的“云”,网商银行正在挖掘商机。赵卫星说,“云端”带来了海量的大数据,但网商银行的优势在于对数据的理解和识别能力。例如,淘宝网一个商家隔多长时间会修改备货栏?这是传统银行无法监测或者即使监测到也无法有效利用的,但网商银行利用大数据优势,分析判断商家在同类型商家、整个行业里所处的情况。“云”会把商家持续、稳定的经营数据换算成一个行为数据。例如,某一行业修改备货栏的频率是每3个月一次,如果某商家超过3个月都没修改,则说明其经营行为可能存在一定风险。

“这些数据不是现成的、传统的财务数据,必须放在整个交易环节、整个行业里去比较,传统银行很难做到这一点。”赵卫星说,为了加大风控力度,他们还会做多重交叉验证,这也是传统银行难做到的,因为后者在贷款发放之后,就几乎与客户脱节了。

在微众银行相关负责人眼中,银行风险管理的关键是解决信息不对称问题。纯线上运营的互联网银行没有网点和面对面服务,主要依靠数据信息分析应用替代传统的人工核查和经验判断,所面对的风险管理和内部控制环境与传统银行截然不同。如何在互联网海量和高并发交易背景下做好、做实、做精风险管理工作,是互联网银行发展面临的最重要课题。一直以来,微众银行都在借助腾讯独特的社交网络大数据管理与分析能力,探索解决互联网银行风控难题。通过引入国外新型风险识别和算法技术,微众银行陆续建立了客户分群授信、社交评分、信用评分、商户授信管理、欺诈侦测等系列模型,并把它们应用于实际业务,通过反复验证来改善风控模型。这使得分级授信、分级收费成为可能。

在赵卫星看来,互联网银行的核心永远是技术。目前网商银行的300多名员工中,技术人员占一半。由于技术和IT基础设施投入巨大,虽然网商银行最近1年业务有很大增长,但目前的目标也是盈亏平衡,而非盈利。

包括赵卫星在内的众多互联网银行人士相信,一系列新兴科技将给互联网银行打开更多想象空间。人工智能、VR、生物验证技术等科技未来将给互联网银行的客户提供更便捷、门槛更低的服务。赵卫星透露,“我们在人工智能方面已有所尝试。例如,一些程序有一小部分是人工智能编写的,当然之后会反复验证其准确率,毕竟现在是在试用初期,未来我想会大批量运用。”

麦肯锡相关人士指出,上次互联网泡沫之后,银行成功地使核心流程电子化,现在则必须使这些流程数字化。处理抵押贷款的大部分成本在于大量周而复始的人力工作。数字化的抵押贷款申请流程涉及创造并操作数据的领域,如借款方的收入和负债数据,这些流程的大部分可以通过自动化的云服务代劳。对银行业来说,这种转换将耗时数年,因为它需要融合多种现有的遗留系统,可能要重新设计平台。

互联网银行的优势或许就在于此,首先是通过特色鲜明、细致入微的场景嵌入带来客户,其次通过高效率的大数据处理来筛选客户,最后以“千人千面”的定价来服务客户。

多位专家直言,基于目前互联网巨头鼎足而立的格局,未来纯粹的互联网银行应该不会太多。多位互联网银行人士表示,尽管只有一个阿里巴巴、一个腾讯,却不妨碍现在有这么多电商和门户网站,互联网银行的未来一定是百花齐放,各有所长。

赵卫星说,互联网银行未来将不再是“鲶鱼”,而是“黏合剂”。“一端连着消费者和小企业,另一端是庞大的金融体系。我们要做的是输出金融技术。我希望也必将实现的是,我们的‘云’是开放的、分享的。我们要做的是平台化的金融,大家在平台上各取所需。这,就是互联网精神。”

尽管目前国内正式上线运营的互联网银行仅有两家,但“云端”银行的冲击将势不可挡。

万科控制权争夺战继续演绎。万科19日表示,已向中国证监会、中国基金业协会、深交所、深圳证监局提交《关于提请查处钜盛华及其控制的相关资管计划违法违规行为的报告》。报告称,钜盛华及其控制的9个资管计划违反上市公司信息披露、资产管理业务相关法律法规,表决权让渡缺乏合法依据。万科提请监管部门启动核查,核查资管计划是否存在证券市场操作行为以及是否提前告知优先级委托人股票锁定风险,并希望对核实的违规行为予以查处。

万科的这份报告列举了宝能系资管计划买入万科股票的记录、资管计划的其他详细信息以及所涉及的法规。分析人士认为,这是万科直接针对宝能系的一次全面反击。宝能系相关人士对中国证券报记者表示,由于事出突然且涉及不少部门的业务,暂时无法做出回应。

万科称资管计划信披违规

万科的报告直指钜盛华及其控制的9个资管计划违反上市公司信息披露规定。报告称,9个资管计划未按照一致行动人格式要求完整披露信息,而是作为买入万科A股的融资工具和账户通道,其详式权益变动报告书违反信息披露规定。资管计划合同及补充协议未作为备查文件存放上市公司,其与钜盛华的关系全部依据钜盛华的单方面披露,无从核实。

报告认为,上述资管计划的合同条款披露存在重大遗漏,包括资产管理人、优先级委托人、劣后级委托人、托管人在资管合同项下权利义务,资管计划预警、补仓、平仓机制运作程序,投资政策、投资限制或禁止条款,收益分配约定、份额转让条款、违约条款等。万科认为,上述遗漏误导了投资者和社会公众,使得投资者无法判断9个资管计划买入万科A股的目的,以及是否可以配合钜盛华举牌万科并与钜盛华构成所谓一致行动人关系。

报告称,宝能系资管计划的资管业务存在违规问题,资管合同属于违规的“通道业务”,钜盛华涉嫌非法利用资管账户从事证券交易,资管计划涉嫌非法从事股票融资业务等,不具上市公司收购主体资格,其将表决权让渡与钜盛华缺乏合法依据。万科提请监管部门明确9个资管计划是否合法合规,并按照补充协议的规定要求资产管理人拒绝继续履行钜盛华的指令。

提请核查市场操纵行为

万科提请监管部门核查钜盛华及其控制的9个资管计划是否存在市场操纵的行为。报告分析,在万科A股中,除宝能系、华润、证金汇金公司、安邦、金鹏计划、德赢计划以及QFII、基金外,其余股份不到A股的20%,中小股东流通盘面较小,易被人为操纵。钜盛华明显具有资金优势、持股优势和信息优势,极易利用其掌握的多个账户形成并实施市场操纵。

7月4日复牌以来,万科A交易多次出现异动。万科方面认为,9个资产管理计划在前海人寿之后购入万科股票,平均持仓股价19元左右,如加上融资成本,持仓成本接近20元。

钜盛华涉嫌用9个资产管理计划拉高股价从而为前海人寿持有的万科A股维持浮盈,输送利益。对此,万科方面提请监管部门核查钜盛华增持万科股份过程中连续交易、约定交易、尾市交易等证券市场操纵行为,尤其是7月5日尾盘大量买卖单申报的IP地址。如果来自钜盛华及其一致行动人,该行为违反12个月不得出售的承诺;如果来自其他机构或个人,需要调查其意图,是否与钜盛华存在一致行动关系。

此外,万科提请监管层核查9个资管计划之管理人和优先级委托人是否事前知悉此次投资的万科A股股票将被锁定12个月以上,存在无法减仓平仓导致优先级委托人受损的风险,是否就此取得了全体委托人的同意。

质疑杠杆资金风险

万科复牌后股价大幅下跌,宝能系资金链条能否维持成为市场关注的焦点。万科的报告分析,9个资管计划的存续期为24至36个月,杠杆比例1:2。除2个资管计划将于2018年12月到期外,其余7个资管计划均将于2017年11-12月到期。目前6个资管计划出现浮亏,1个资管计划接近平仓线。根据相关规定,9个资管计划到期后均需清盘,即使有新的资管计划接盘,杠杆也必须从1:2降至1:1,钜盛华及其所谓一致行动人面临巨额资金缺口。同时,9个资管计划可能由于锁定期,面临无法出售变现的风险。

券商人士分析,万科股价如果继续下跌,将给宝能系带来资金亏损。复牌以来,万科A累计跌幅为29.96%。以停牌前24.43元/股的收盘价和110亿总股本来计算,复牌以来万科A的总市值已蒸发805.2亿元。

分析人士认为,万科报告的矛头直指宝能系资管计划涉嫌违法违规,借此限制宝能系的下一步动作。报告显示,万科提请监管部门,在对钜盛华及其资管计划出现的违规行为核实改正之前,对其持有或实际支配的股份不得行使表决权。另有分析人士指出,万科此次反击的效果如何还不好说。今年3月,监管部门曾成立联合调查组对宝能资金进行了摸底,并未发现宝能系资金存在合规性问题。宝能系实际控制人姚振华此前在接受媒体采访时表示,投资万科的资金来源风险可控、合法合规,即便在最不利的情形下,现金流水平、盈利能力依然保持良好水平。

业内人士分析,即使宝能系信息披露存在问题,仍不足以由此限制其资管计划的表决权。此前,通过资管计划举牌上市公司的操作有不少先例,并没有法规明令禁止该行为。宝能系是否存在万科所说的市场操纵及非法融资等问题需进一步查证。

两融余额持续回升 投资者结构不断完善

截至7月18日,沪深两市融资融券余额为8793.7亿元,创下2016年以来的新高点。与此同时,随着A股市场逐步回暖,多家券商对融资融券相关规则进行微调,7月20日起,银河证券将调整融资融券业务中的补仓维持担保比例,并将取消自2015年7月5日起执行的暂缓平仓规则。中国证券报记者分析融资融券市场统计数据注意到,虽然当前沪深市场两融余额较2015年6月18日2.27万亿元的高点相差较多,但市场格局在逐步重塑,两融投资者结构不断完善,券商两融调节机制更加灵活,持续健康发展的市场氛围进一步巩固。业内人士表示,A股融资融券市场格局正往积极方向改善。

市场格局往积极方向改善

尽管2015年A股市场经历大幅波动,沪深两市两融投资者数量仍保持平稳增长。中国证券金融股份有限公司数据显示,截至7月18日,参与融资融券的证券公司有93家,营业部数量为8157个,两融个人投资者数量为414.9万名,机构投资者数量为8923家。而在2015年6月18日,参与融资融券业务的证券公司有92家,营业部数量为6848个,两融个人投资者数量为381.1万名,机构投资者家数为6787家。

同时,结合已公布的A股投资者数量可以看出,13个月以来,A股自然人投资者数量增长幅度为21.20%,非自然人投资者数量增长17.49%。相比之下,两融个人投资者数量增长幅度为8.87%,两融机构投资者数量因基数较低的原因增长幅度31.47%。但从交易金额来看,7月18日融资融券交易额为567.3亿元,较去年6月18日的1863.33亿元下降69.55%。从参与交易的投资者数量来看,7月18日参与交易的两融个人投资者数量为22.59万名,较去年6月18日的38.86万名下降幅度为41.47%。

业内人士认为,对比A股投资者数量的整体增速,两融个人投资者数量增长幅度适中,体现了严格监管的良性影响,而两融机构投资者数量凭借基数较低的原因增幅较大,在一定程度上有助于完善两融业务的投资者结构和市场格局。

招商证券宏观研究主管谢亚轩对中国证券报记者表示,因为加杠杆的行为具有一定风险,对合格投资人的考量较为重要,需要投资者能够认清和承担风险,因此更加机构化的两融市场有利于长期稳定健康发展。

券商调节机制更加灵活

针对融资融券具有的双刃剑特征,机构人士指出,如果融资融券制度设计合理、杠杆比例适度、风险控制有效,其实能够充分发挥完善交易机制、活跃证券交易、平滑市场波动、促进价格发现,为市场注入流动性等积极作用。但要根据市场具体状况和审慎原则,及时进行调节,如通过调高保证金比例和维持担保比例、调低可充抵保证金证券折算率等市场化手段,合理调节融资融券杠杆率,防范客户业务风险等。

当前,证券公司不断探索完善两融的调节机制。近日,多家券商对两融业务细则进行了不同程度的调整。7月20日起,银河证券将调整融资融券业务中的补仓维持担保比例,并将取消自2015年7月5日起执行的暂缓平仓规则。银河证券现行融资融券合同的中补仓维持担保比例由150%调整为140%。取消执行去年7月5日发布的暂缓平仓的规则。兴业证券日前也发布新版融资融券合同,变更后的合同细则显示,个人投资者融资融券警戒线为150%,不设立一级平仓线,二级平仓线为130%,即时平仓线为120%;专业机构投资者警戒线为170%,二级平仓线为150%,即时平仓线为140%。

机构人士认为,证券公司下一步应不断结合两融市场状况进行主动管理,并健全强制平仓的业务规则和程序,通过业务合同对强制平仓条件、固定期限了结等事项做出细化约定。此外,还要进一步加强投资者适当性管理与风险教育,严格执行投资者适当性管理规定,提高投资者风险防控意识,引导投资者理性审慎参与融资融券交易。

中国证券登记结算有限责任公司19日发布的投资者情况统计数据显示,7月11日至7月15日,沪深两市新增投资者数量31.63万,其中新增自然人投资者31.54万,新增非自然人投资者0.09万。数据显示,截至7月15日,沪深两市投资者数量为10,895.81万,其中,自然人投资者数量为10,865.26万,非自然人投资者数量为30.56万;期末持仓投资者数量为5,072.94万;报告期间参与交易的投资者数量为1,884.11万。

上周证券交易结算资金净流出160亿元

中国证券投资者保护基金有限责任公司19日发布证券及股票期权投资者的资金余额及变动情况。其中,投资者银证转账/银衍转账引起的资金变动金额数据显示,7月11日至7月15日期间,证券交易结算资金转入额为5,081亿元,转出额为5,241亿元,净转入额为-160亿元。融资融券担保资金转入额为569亿元,转出额为613亿元,净转入额为-44亿元。股票期权保证金转入额为6.02亿元,转出额为4.70亿元,净转入额为1.32亿元。

基金经理认为三季度市场分歧将加剧

公募基金第二季度报告陆续披露。多只基金二季报显示,基金经理认为A股市场分歧在三季度将进一步加剧,市场料维持宽幅震荡的走势,但期间仍会有较多的结构性机会,基金对此依然保持谨慎乐观和自下而上的选股方式,景气度上行、符合未来经济成长方向的公司值得青睐。

易方达新益灵活混合基金认为,市场分歧将进一步加剧,等待经济趋势的拐点信号。二季度以来经济改善和通胀上升约束了货币政策的进一步宽松可能,但是在经济下行风险仍然较大的背景下,货币政策也很难转向紧缩。货币政策仍然紧跟经济变化,货币政策空间的进一步打开需要观察到经济下行的拐点信号。期间汇率可能会对货币政策形成阶段性的扰动。信用风险仍然较大,三季度到期量增加和市场风险偏好萎缩会导致风险较高的行业融资更加困难,这会进一步加剧信用风险的暴露和传染。

中银互联网+股票基金认为,,经济增速下滑压力仍未消退,但财政政策放松有望继续,加之货币政策转向稳健偏松,或将对下半年经济形成一定程度的托底效应。综合国内外经济形势,股票市场三季度可能呈现宽幅震荡的走势,但期间将会有较多的结构性机会,也需要留意国际经济形势不确定性增加可能带来的风险。因此,该基金也将积极把握市场中的投资机会,继续坚持“互联网+”为代表的新兴成长方向,优选经营趋势向上、业绩高速增长的上市公司。

中国投资有限责任公司19日称,经国务院决定,董事会审议通过,屠光绍同志任中投公司副董事长、总经理,李克平同志不再担任中投公司副董事长、总经理兼首席投资官职务。同时,经董事会审议通过,刘桂平同志不再担任中投公司副总经理职务。

广东设立新媒体产业基金推动媒体转型发展

广东省新媒体产业基金是广东省委宣传部、省财政厅联合发起设立的政府投资基金,由广东省财政出资10亿元引导,吸引金融机构等社会资金参与,通过“母子基金加直投项目”的方式,募集目标规模100亿元以上。

该基金遵循“政府引导、社会参与、市场运作、服务媒体”的基本原则,坚持“面向市场、面向广东、面向新媒体”的方向,重点支持广东国有媒体企业新媒体发展项目、媒体融合发展重点基础性项目、传统媒体产业转型升级重点项目、国有文化企业的重组改制等。

该基金是今年以来继广东南方媒体融合发展投资基金成立和运行后,广东省成立的第二个百亿元规模以上扶持媒体产业发展的投资基金。广东省委常委、宣传部部长慎海雄此前表示,两只基金将在服务媒体和文化产业发展总体目标一致的前提下各有侧重,广东省新媒体产业基金将侧重于发挥政策引导作用,年初成立的南方媒体融合投资基金则重在市场运作。

在当天举行的广东省新媒体产业基金揭牌仪式上,包括南方报业集团“南华智闻投资项目”、羊城晚报报业集团“数字媒体投资项目”、南方广播影视传媒集团“南方新媒体投资项目”、广东省出版集团“数字出版投资项目”在内的主流媒体新媒体项目与基金管理公司签订投资意向协议。

国务院调整自贸区有关法规规定

中国政府网7月19日消息,国务院发布《关于在自由贸易试验区暂时调整有关行政法规、国务院文件和经国务院批准的部门规章规定的决定》(简称《决定》)。《决定》表示,为保障自由贸易试验区有关改革开放措施依法顺利实施,国务院决定,在自由贸易试验区暂时调整《中华人民共和国外资企业法实施细则》等18部行政法规、《国务院关于投资体制改革的决定》等4件国务院文件、《外商投资产业指导目录(2015年修订)》等4件经国务院批准的部门规章的有关规定。

《决定》要求,国务院有关部门和天津市、上海市、福建省、广东省人民政府要根据上述调整情况,及时对本部门、本省市制定的规章和规范性文件作相应调整,建立与试点要求相适应的管理制度。

部分调整显示,在上海、广东、天津、福建自由贸易试验区范围内,在负面清单之外的领域,暂时停止实施外商投资项目核准(国务院规定对国内投资项目保留核准的除外),改为备案管理;允许外商以独资形式从事与高速铁路、铁路客运专线、城际铁路配套的乘客服务设施和设备的研发、设计与制造,与高速铁路、铁路客运专线、城际铁路相关的轨道和桥梁设备研发、设计与制造,电气化铁路设备和器材制造,铁路客车排污设备制造;暂时停止实施外商投资钢铁行业原则上不允许外商控股的要求,以及对外商的资质要求,允许设立外商独资钢铁生产企业,由国务院工业和信息化主管部门会同有关部门修订相关管理办法;在广东、天津、福建自由贸易试验区,上海自由贸易试验区扩展区域范围内,允许设立外商独资国际船舶管理、国际海运货物装卸、国际海运集装箱站和堆场企业,允许外商以合资、合作形式从事公共国际船舶代理业务,外方持股比例放宽至51%,由国务院交通运输主管部门制定相关管理办法。

商务部新闻发言人沈丹阳19日在通报今年上半年及6月商务运行情况时表示,广东东莞市、上海浦东新区等12个构建开放型经济新体制综合试点试验地区的实施方案完成报备,标志着构建开放型经济新体制综合试点试验工作全面启动。这些报备方案可能会在近期发布。同时,随着我国各项改革政策进一步落实,居民收入稳步增加,预计下半年消费市场总体呈现稳中向好的态势。

下半年消费市场料稳中向好

沈丹阳表示,上半年我国消费市场实现稳步增长,1-6月全国社会消费品零售总额达到15.6万亿元,同比增长10.3%,增速比前5个月加快0.1个百分点;6月当月增长10.6%,较上月明显加快0.6个百分点,为今年以来最高单月增速。6月份,商务部重点监测的5000家企业零售额同比实际增速(扣除价格因素)比上月高0.2个百分点,连续4个月攀升。

据介绍,上半年消费市场呈现出几个主要特点:一是网络零售及部分实体业态保持较快增长。二是农村和中西部地区增速领先。三是汽车市场销售出现明显回升。四是服务消费市场不断扩大。五是生活必需品价格小幅回落。随着我国各项改革政策进一步落实,居民收入稳步增加,预计下半年消费市场总体呈现稳中向好的态势。

上半年,在吸收外资方面,全国吸收外资总体保持增长。1-6月,全国新设立外商投资企业13402家,比去年同期增长12.5%;实际使用外资金额4417.6亿元人民币(折合694.2亿美元),同比增长5.1%(未含银行、证券、保险领域数据)。6月当月全国新设立外商投资企业2531家,同比增长8.5%;实际使用外资金额982.1亿元人民币(折合152.3亿美元),同比增长9.7%。与此同时,上半年高技术服务业和高技术制造业吸收外资双增长,高技术服务业增幅较大;主要来源地投资保持稳定增长;西部地区吸收外资增幅较高,东部地区保持稳定,中部地区降幅较大;新设立及增资的大型企业数量较多;通过外资并购方式实际使用外资继续增长。

此外,沈丹阳表示,1-6月我国对外投资合作总体保持快速增长;对外投资行业分布格局进一步优化,对制造业投资增长迅速;在“一带一路”相关国家承包工程业务快速增长;长江经济带沿线省市对外投资活跃。

开放型经济新体制综合试点加快推进

沈丹阳表示,广东东莞市、上海浦东新区等12个构建开放型经济新体制综合试点试验地区的实施方案完成报备,标志着构建开放型经济新体制综合试点试验工作全面启动。

据介绍,在探索开放型经济运行管理新模式方面,试点地区积极推进改革行政审批制度、开放促进体制、涉外管理体制和公共服务体制,以法治化推进试点工作。在探索形成各类开发区(园区)协同开放新机制方面,试点地区普遍对各类园区先行先试政策进行整合,创新园区发展体制机制,释放改革试点的“集成效应”。在探索推进国际投资合作新方式方面,各试点地区积极推进外商投资项目“简放服”改革,改革招商引资工作机制,推进境外投资便利化,探索国际产能合作新路径。

在探索建立质量效益导向型外贸促进新体系方面,各试点地区重点加强国际贸易“单一窗口”建设,培育外贸自主品牌和海外营销体系,形成加工贸易、边境贸易、服务贸易创新发展的政策支持体系。在探索金融服务开放型经济新举措方面,一些试点地区推动建立区域性金融风险预测预警平台。一些试点地区着力在风险可控的前提下,创新发展特色金融产品与服务,推广内保外贷模式、扩大人民币跨境使用、促进跨境融资便利,探索形成“请进来、走出去”金融支持新体系。在探索形成全方位开放新格局方面,各试点地区突出各自在“四大板块”、“三大战略”中的特色、定位与作用,通过产业、园区、平台、智库等共建共享,完善经贸、科技、人文等交流促进机制,形成双向开放新格局。

沈丹阳指出,在明确试点任务和改革举措的同时,各试点地区都建立了强有力的组织领导体制,确保试点工作有序推进,相关协调保障、责任分工、评估检查、时间进度、任务分解正在落实。下一步,商务部将会同发改委指导试点地区将实施方案逐项落实到位、力争早见成效。

作者:中立达资产评估


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