人民检察院作为法律监督机关，担负着履行法律监督，保证国家法律正确实施的职责。然而，一些基层检察院把民众利益当“唐僧肉”，不惜践踏法律，制造刑事假案大肆敛财。这不，号称“全国优秀基层检察院”的湖南攸县检察院，不经司法审判，操控行政管理部门作出“假”行政处罚,“打劫”攸县骆驼湾煤矿董事长文全良400万保证金，上演了一场司法敛财 “闹剧”。

“交钱就放人” 检察院整案原来只为钱?

2012年3月21日，攸县骆驼湾煤矿董事长文全良，因煤矿扩界涉嫌行贿被攸县检察院逮捕。2012年3月23日，攸县检察院传唤其妻李金梅，3月25日，收李金梅200万保证金后将其放出。后李金梅请求对文全良取保候审，该院提出“交500万保证金就放人”。2012年6月初，该院决定，交足400万(含李金梅200万)保证金，办理文全良取保候审。为此，李金梅先向旷荣借200万，于当年6月7日，交文全良保证金100万，又帮同案人刘一平交50万赃款，余款请示减免无果。无奈，李又求助于旷荣，旷从其公司转100万到检方指定账户。文全良羁押期间，，李金梅分五次交款535万给检方，其中本人及文全良保证金400万，替同案人刘一平交款135万。当天下午，该院确认535万到位后，由旷荣签字担保，将文全良取保候审。

“认罚就免诉” 法律成了司法“敛财工具”?

令人费解的是：攸县检察院案件办理中，竟然对文全良抛出“放弃保证金就免诉”的交换条件，迫于淫威，文只得服从。与此同时，该院罔顾煤矿依法缴纳590万资源价款的事实，为给文全良“套上”获取“非法所得”的罪名，委托攸县“株洲正泰司法鉴定所”，对扩界资源价值作出《司法鉴定意见书》，“认定”扩界范围产生2511.51万利润为“非法所得”，荒谬地依据县一级的鉴定，推翻湖南省国土资源厅依法依程序作出的价款评估及扩界许可。

2012年12月，攸县检察院起诉刘一平，次年1月10日，攸县法院对刘作出“有期徒刑三年缓期四年执行判决”。2013年3月20日，攸县检察院作出《不起诉决定书》，认定文全良“在经营攸县黄丰桥镇骆驼湾煤矿期间，为将该矿进行非法扩界，谋取不正当利益，于2007年年底，经株洲市安监局法规科原副科长刘一平(已判决)，送给株洲市国土局行政审批科原副科长贺风林(已判决)现金2万元”，并以 “犯罪情节轻微，如实供述犯罪事实，且积极上缴非法所得”为由，决定对文全良不予起诉。

事实上，法院审理刘一平贿赂犯罪案中，既未认定刘替文全良行贿，又未认定贺风林收受文全良贿赂款。也就是说，该院为侵吞保证金，连案子都造了假。至此，攸县检察院不惜制造刑事“假案”，以“免诉权”作交易，不经司法审判，以县级“司法鉴定”推翻省级价款评估及扩界许可，虚构所谓的“非法所得”，胁迫涉案人“积极上缴非法所得”，连同保证人所交百万保证金一口吞下。

“翻案就收监” 检察院竟然以权压法?

受文全良司法调查影响，煤矿引发债务危机。2014年6月，文全良向上级检察机关申诉，提出退保证金请求。此举引发攸县检察院的强烈反弹，立马威胁缓刑尚未执行完毕的刘一平，“如果文全良要退款，检察院马上对你收监”;此外，还通过攸县煤炭局恐吓文。在该院与攸县煤炭局的高压下，2014年8-9月间，文被迫向株洲市检察院签字撤诉，放弃保证金。与此同时，为掩盖非法侵占事实，该院操控攸县煤炭局下达《行政处罚决定书》，作出“给予黄丰桥镇骆驼湾煤矿法人代表，董事长文全良追缴非法所得400万元”的处理。该局为规避行政法规“20万以内”罚款限额规定，逼文全良放弃复议，在《行政处罚决定书》上签下“不要求听证，同意此处理决定”。此外，该院瞒天过海，指示攸县煤炭局弄虚作假，将《行政处罚决定书》成文时间，提前一年多至2013年4月26日。几经折腾，包括保证人利益在内的，高达400万元民众利益，就这样被检察院侵蚀掉。

困惑的是：攸县煤炭局下达《行政处罚决定书》，依据的不是行政法规，而是检察院的内部法律文书!受罚的对象不是担责的法人企业，而是法人代表本人!罚款不是按行政处罚法入国库，而是直接进了攸县检察院的腰包!是谁在纵容滥权枉法行政?

检察权被滥用 民众利益成了“唐僧肉”?

攸县检察院在查处文全良所谓的贿赂犯罪中，不惜制造刑事“假案”，以县级“司法鉴定”，推翻湖南省国土厅的价款评估及扩界许可，虚构所谓的“非法所得”，胁迫涉案人“积极上缴非法所得”，目的是侵吞涉案人保证金。

攸县检察院不经司法审判，以“免诉权”交易“保证金”，且严重损害案外人(保证人)的利益，其行为本身就是严重违法。退一步讲，即使涉案人构成检方所认定的“犯罪情节轻微”犯罪，依据法律又可以不经司法审判，收缴这400万吗?

攸县检察院为掩盖司法敛财真相，把攸县煤炭局当“家奴”“打手”，胁迫该局作出《行政处罚决定书》，越权追缴文全良“400万非法所得”，该处罚既无事实依据，又无法律依据，更无程序正义，是赤裸裸的违法行政。攸县检察院操控行政部门，作出假行政处罚打劫民财的行为，系典型的滥用职权犯罪。

“检察院还怕告?” 攸县检察长真张狂!

据反映，攸县检察院滥权敛财，遭保证人旷荣(案外人兼受害人)举报后，检察长冯雅文竟然高调回应：谁愿告就告，想怎么告就怎么告，检察院还怕告?在攸县检察长的眼里，法制成了“花瓶”“摆设”，谁给他藐视法律的底气?

据了解，该院查处公职人员在攸县桃水镇罗基冲煤矿参股渎职案中，肆无忌惮地胁迫数个涉案人签《股份转让协议》，并据此从煤矿“拿走”涉案人200余万股金及分红。

另据反映，在岗干警仅62人的攸县检察院，在攸县东城新区耗资一个多亿建近20000m2豪华办公楼，人均面积300 m2，其大部资金是滥用检察权获取的。还据反映，该院查案“钱”字当头，“交钱就放人”“交钱就免诉” “不交钱就起诉”“不交钱判缓刑就抗诉”，成为攸县检察长冯雅文处理案子的“口头禅”。社会广为流传，在湖南攸县，滥用检察权敛财已成社会“公害”，人们谈“检”色变。

“依法治国”是中央的基本国策，攸县检察院的作法是依法反腐，还是以“黑”反腐?是在维护法制，还是在破坏法制?恐怕人们心中早有定论。举报人(兼保证人)旷荣为维权，信访举报两年无人管，已身心俱疲。人们普遍质疑，攸县检察院利用检察权疯狂敛财，在湖南真的就没人管了吗?湖南攸县真的成法制“盲区”了吗?

民众呼吁，上级司法机关彻查攸县检察院滥权造假、司法敛财行为，还攸县老百姓一个公道，还清明法制于攸县。