（原标题：《中国法院信息化第三方评估报告》指出 网上申诉平台的使用减少三成进京上访人 同时—— 老赖被限制出行466万人次(图)）

 

　　法制晚报讯今天上午，中国社会科学院法学研究所与中国社会科学出版社首次联合发布的《中国法院信息化第三方评估报告》显示，全国近3300个法院已开通官方微博。

　　目前，最高人民法院律师服务网络平台已收集律师事务所信息21846家，录入律师信息77428条。

　　评估报告显示，北京、上海等地法官信息已与案件信息关联，法官每年办多少案件、案件的发回改判情况都一清二楚。

　　此外，值得一提的是，由于国家信访政策的重大调整和改变，以及远程接访系统和网上申诉平台投入使用，涉诉进京上访批次和人次同比下降超过30%。

　　近3300个法院开通官微

　　报告显示，目前全国近3300个法院已开通官方微博，形成了“国家队+地方队”的微博格局。截至2016年2月29日，最高人民法院微博粉丝总数突破2947万人，发布微博18239余条，共被转发160余万次；最高人民法院发布官方微信822期，包括各类信息4918条，关注人数达30万余人。

　　而目前，全国所有的高级人民法院、358个中级人民法院、2747个基层人民法院建成了政务网站。法院信息化的发展搭建起了法院、法官与人民群众之间沟通的桥梁，特别是减轻了偏远地区当事人往返法院的讼累，尽量做到让群众少跑路、少花钱、少受累。

　　如今，不少地方通过诉讼服务网可以实现网上立案、案件查询、电子送达、网上阅卷、监督建议等。诉讼服务网还以短信、微信、微博等方式及时向案件当事人、代理人和辩护人推送案件的流程节点信息。

　　京沪法官信息与案件关联

　　人民法院审判数据中心是全国法院司法工作的“心脏”，评估报告指出，通过近年来的不断努力，人民法院已经将这一心脏打造成可以实时存储数据、及时处理的核心数据库。到去年6月，最高人民法院数据集中管理平台已经实现对全国3512个法院的完全覆盖。

　　目前，高级人民法院已经建设数据传输交换系统，各省实现本辖区中级、基层人民法院的数据上传和交换，全国法院案件信息开始向最高人民法院逐级汇总。全部法院的立案、分案、开庭、流程转换、结案等信息已实现每日更新，各省平均案件数据质量合格率提升到99.3%，法院全覆盖工作全面完成。

　　此外报告还指出，北京、上海等地法官信息已经与案件信息关联，在人民法院数据集中管理平台，能够为每个干警生成业绩档案，法官每年办多少案件，案件的发回改判情况如何，在网上都可以看得一清二楚。建立在信息基础上的业务评价，更加客观，更加真实，也更有说服力。

　　使用网上申诉平台 导致进京上访人次减少

　　评估报告指出，信息化技术使审判方式发生了极大的变革，大大提高了审判能力与效率。全国超过99%的法院建成案件信息管理系统，实现了网上办案。

　　此外，使用电子签章也可以从根本上解决基层人民法院和人民法庭急需解决的“盖章难”问题。按每个案件当事人往返法院次数减少2次、节省一天时间计，每个案件的诉讼成本平均减少80元以上。

　　按每个案件法庭工作人员往返法院次数减少5次、节省半天时间计，每个案件的司法成本平均减少100元以上。

　　值得一提的是，由于国家信访政策的重大调整和改变，以及远程接访系统和网上申诉平台投入使用，涉诉进京上访批次和人次同比下降超过30%。

　　466万人次“老赖”被限制出行


　　2014年12月，最高人民法院建成覆盖全国的法院执行指挥系统，通过网络查控，实现对被执行人在全国3000多个银行网点的存款信息的查询，效率大大提高。通过查询执行指挥系统，被执行人有多少财产，是否隐瞒拒不执行，“一键了然”。 全国四级法院的执行人员都可以通过网络在全国范围内对债务人身份和财产信息进行查询和控制。

　　此外，最高人民法院还建立了公布失信被执行人名单制度，截至2016年2月29日，公布失信被执行人302万人，失信信息查询4011万人次。

　　对失信被执行人实施限制出境、乘坐飞机、贷款置业等联合信用惩戒，民航限制购票388万余人次，铁路限制购票78万人次，合计466万人次，联合信用惩戒的部门和行业已由初期的中航信、中铁总公司等8家扩展到人民银行征信中心等19个部门，惩戒的范围从现实的社会活动扩展到网络虚拟空间。

　　作者：李文姬