法制网讯（李邦 通讯员 严献文 胡娜）记者从6月23、24日在三亚海南法官进修学院召开的海南法院“用两年时间基本解决执行难”动员部署暨执行案款清理培训会议上了解到，海南高院印发了《关于“用两年时间基本解决执行难问题”的实施方案》，出台24项具体的措施，确保海南法院在两年期限内完成“基本解决执行难”的目标任务。在海南高院主管执行工作的副院长刘诚对方案进行了详细解读，重点落脚在执行强制性、执行规范化和执行信息化的具体措施和方式方法。

　　彰显执行强制力，重拳出击，，大力加强对规避执行、抗拒执行的打击力度。截至2016年6月17日，海南法院公布失信被执行人名单信息共计7087条，其中自然人5429条，法人或其他组织1658条。去年海南法院联手检察、公安机关开展集中打击拒不执行判决、裁定等违法犯罪行为专项行动，共向公安机关移送拒执行为犯罪线索64案73人，公安机关立案侦查36案40人，实际判处2案2人。其中昌江何诒良等46位农民工与金万杰、吉标劳动合同纠纷拒执罪一案在全国法院打击拒执罪宣传月活动中作为典型案例入选中央电视台焦点访谈栏目报道。今后海南法院将加大失信被执行人的发布力度，按照“符合法定条件全部纳入”的原则，将符合纳入条件的被执行人一律纳入失信被执行人名单库，督促其自动履行义务。被执行人是自然人，不能证明其是五保人员或者低保对象的；以及被执行人是法人或者其他组织的，只要不按规定时间申报财产或者申报不实的，一律纳入失信被执行人名单库。

　　充分运用信息化利剑，精准开展执行工作，破解执行难题。海南法院现行的执行“点对点”查控系统自今年5月27日上线试运行至6月19日，向本地地方银行提起826次协助查询申请，涉及446件执行案件，624名被执行人，反馈成功率100%，查询到被执行人存款共计1.73亿元。海南法院今年将全部完成执行指挥中心建设，在全省范围内形成远程指挥网络，一旦发现被执行人及其财产，可以快速反应，及时出动，在最短时间内控制被执行人及其财产，有效地提高执行效率和办案的质量。

　　强化执行公开，加强执行规范化，向管理要绩效，基本消除消极执行、选择性执行、乱执行等情形。建立和完善执行案件流程节点管理系统，将办案规范植入信息系统，形成标准化操作流程，使执法办案的执行通知、财产调查、查封与冻结财产、扣划钱款、拍卖和变卖、追加和变更被执行人、执行异议和复议、执行分配、执行款支付等各个环节和各个节点纳入规范化轨道，对每一家法院每一位承办法官每一宗案件的执行全过程详细进展情况进行监督管理。同时，自觉接受社会各界监督。为进一步提高执行效率，在全省范围全面推行网络拍卖，探索改革不动产评估方式，消除评估程序中长期存在的诟病。

　　狠抓执行队建，提高执行人员的业务素质，稳步推进执行工作改革，确保执行实施中的查封、扣押、冻结、拍卖等裁定权由法官行使。对法院执行部门法官员额制改革后的司法辅助人员，按照规定的条件选择法官助理、司法警察、书记员身份，切实解决好执行警务化工作中司法辅助人员转任司法警察的问题，以足够的警力确保执行强制力的实施。