近日不断有山东省东平县北京湾楼盘一期工程的施工工人向本网反映：他们所承建的北京湾一期4幢18层的回迁安置房，外墙保温存在严重质量问题，涉嫌“豆腐渣”工程，存在巨大安全隐患，恶意拖欠农民工工资达11个月之久，农民工兄弟向东平县劳动局、信访局及东平县住建局清欠办反映多次，问题始终得不到解决。而且回迁安置群众四五年始终得不到安置，被安置群众已向东平县、泰安市、山东省信访局反映多次，目前不仅没有住上新房，而工程还处于停摆的状态，群众怨言极大。接到群众报料，本网的工作人员曾两次赶赴当地进行调查。东平县位于山东省西部，2016年中秋节前后本网两次对东平县“北京湾”楼盘进行走访，发现存在诸多问题：

回迁楼成了烂尾工程

据该楼盘一施工队负责人讲：北京湾一期工程共建了四栋十八层的楼房。始建于2013年预计2015年10月份交工使用，时至今日，迟迟没有完工。走近这个工地，首先映入眼帘是一派凄凉的景象，院内杂草丛生，室内大便遍布，蝇虫飞舞，让人作呕……

这个在建的工地因资金不能到位，致使下面工程难以进行，已经闲置八个多月。负责土建工程的是一家重庆劳务公司，该公司的负责人周女士告诉本网，这个工地的甲方已经拖欠民工工资800多万元，现在很无奈，为了讨要民工工资，从前年开始走上了漫长的上访路，至今未果。无奈之下一纸诉状将甲方起诉到法院。目前，他一边等待法院判决结果，一边驻守在工地。

周女士还告诉本网工作人员，北京湾工地起先是聊城的一家建筑公司承建的，甲方是东平县公用事业局。后来聊的这家公司，东平县的一家公司找到东平县万博公司合伙承接了这个工程。在建的楼房大部分属于市民回迁安置房。万博公司转包给了当地一个姓王的老板，王老板分包给了周女士。周女士接到工程后，承建的过程中一直不满意甲方的做法，都是因为资金不到位，致使工程连续停建，工程进度严重拖延。迟迟不能按期交工，回迁群众感到住房无望，为此回迁群众屡屡上访。

外墙保温工程存在重大安全隐

患

据做外墙保温工程的工人讲：该工地的外墙保温于2015年7月26日施工，11月23日结束。施工中使用的材料不合格，存在诸多问题：锚固钉尺寸太短，只有10cm，应该使用12——15cm长的锚固钉。目前工地完工的外墙保温出现这种情况，局部墙体上的保温材料上虽然安装了锚固钉，但锚固钉没有与墙体接触，呈悬空状态。该工地使用的网格布，有一多半不合格，是低劣产品。网眼大，且易折断……这种低劣产品用在保温工程中，只能加速外墙迅速脱落。锚固钉尺寸短，网格布是低劣产品，，墙体一旦脱落，谁来保证老百姓的生命安全?该工地使用的砂浆品种繁多，生产厂家不一，有济南长清区的，有肥城厂家的，还有东平县城个体户生产的“三无”产品(有施工工人拍摄的视频为证)。

因工地使用的保温板是水泥发泡砖，重量大，易碎。施工中应该加设双层网格布，以最大限度的避免安全隐患事故发生，承建老板为了节省费用，施工中直接省去了。如今，外墙保温涂料已经施工完毕，楼房高达60多米，如此保温材料堆砌而成的庞然大物一旦墙体滑落，将会给居民的生命财产带来多大的伤害，我们可想而知。

缺乏有效监督，层层转包分包，是问题症结所在

据知情承包商透露：外墙保温工程甲方是东平万博公司，万博公司转包给何振山，何振山转包给了刘军，刘军又转包给了刘同海，刘同海分包给李亮云。何震山的本家叔叔是东平万博公司的董事长，何震山通过这层关系揽到了工程，价格是138元/平方，刘军联系肥城的刘同海，工价到刘同海的手里是117元/平方。中间的21元差价流落入何震山和刘军手里。刘同海又以32元/平方分包给李亮云(包清工)。

刘同海没有公司，借用的是肥城保温材料公司的手续。刘同海身无分文，竟然能从万博公司接到工程。开工刘同海捉襟见肘，连工人的生活费都解决不了。四栋楼房的外墙保温工程，总造价400多万元，就这样靠空手套白狼的低劣手段，轻而易举的拿到了外墙保温工程。材料全靠赊账，一些假冒伪劣保温材料就靠这种方式进入工地的并投入使用的。极为可笑的是，去年保温就已完工，该工程的保温材料检验手续还没有在当地质检部门备案。本来45天的工期，因为刘同海没有钱，导致工程出现几次停工。后来何震山出于无奈，私下帮刘同海四处借高利贷，以此维持工地的正常运转，即使这样，工期拖延了60多天。

据包工头李亮云告诉本网，为了讨要农民工工资，去年他带领工人跑遍了东平县的各个监管部门。去东平县建委“清欠办”，“清欠办”的负责人让他找劳动局。找到了“劳动局”，劳动监察大队的负责人让找“清欠办”。踢皮球似的踢来踢去，没有一家单位作为的。最后找到县信访局，泰安市信访局，都没有效果。实在无奈，只好求助新闻媒体。在政府的过问下，万博答应付清李亮云的民工工资，可一直拖到今天，至今没有拿到所拖欠的农民工工资。李亮云激动的说，这是政府不作为，致使万博公司恶意拖欠农民工工资长达11个月。

问题楼房，暗藏“猫腻”

据知情人讲：该楼房所在地，原来是市民的拆迁腾空地块有打批被拆迁居民等待回迁，政府每年拿出800多万元作为这些回迁居民的安置过度费用。时至今日，整整五个年头，政府陆续拿出将近5000万元。既然能拿出这么多资金，为什么不投入工程中去，让工程早日完工，让居民早日回迁入住?更让人费解的是，每年的这笔费用出自何方?如果工程再继续拖延下去，最终买单者是谁?这个问题值得重视。

为了弄清楚以上这几个问题，本网工作人员首先来到了东平县劳动局，据劳动监察大队一位姓牛的工作人员讲：针对北京湾施工工人所反映的拖欠农民工工资问题，他本人去年就知道此事，至于为什么这么长时间没有解决，他解释根据山东人民政府办公厅[鲁政办字(2014)16号]文件，建筑领域的拖欠农民工工资的事件应有东平县住建局清欠办牵头处理，我们只是协助清欠办工作，执法主体是清欠办。随后本网又来到了东平县住建局工程质量监督站，据李站长讲：目前该工程质量问题还没有工人投诉到我们这里，对此事我们非常重视，马上安排工作人员对此工程进行检查。可是据知情人透露，该小区四幢楼外墙保温工程已通过验收。这样的问题工程如何通过验收的，这里面到底存在什么样的“猫腻”，我们不得而知?最后本网又来到了东平县住建局清欠办：清欠办的两位工作人员对于该楼盘农民工多次向清欠办反映拖欠农民工工资的问题，两位工作人员是避而不谈……。

国家对建筑外墙保温材料有严格的执行标准，北京湾一期四幢楼竟采用如此不合格的劣质材料，其安全隐患可想而知。希望此事能引起东平县各监管部门的高度重视，彻底消除这些安全隐患。至于该楼盘工程质量问题的查处结果及整改情况，恶意拖欠农民工工资等事项，本网将继续关注。(张旭)