一、项目概述：

（一）项目名称：赤滩古镇旅游资源开发。

（二）目的：开发赤滩古镇及琴溪河水系旅游资源，使泾县北大门景区增加内涵，使景区内文物古迹和生态旅游资源得到有效的修复和保护；弘扬新四军红色文化、宗教文化，发展旅游业带动社会主义新农村的建设，促进当地经济、生态、社会的全面发展。

（三）项目地址：泾县琴溪镇赤滩村和琴溪河流域（琴高山上游）至马安村青弋江畔的马鞍山段，共约10公里。

二、投资开发单位及简介：

泾县民俗文化旅游发展有限公司创建于2001年8月，投资600余万元开发了赤滩古镇明清一条街、江南大草原、皖南第一漂等旅游景点。经过几年的努力，泾县民俗文化旅游发展有限公司先后完成了《赤滩古镇》一书的编撰和出版工作；开辟了古街道、民俗陈列馆、舍利子馆等景点；恢复了明清古街道的原貌，使长达1.5华里的老街皖风依然、徽韵十足。赤滩古镇现有古建筑房屋258座，门面房55间。民俗文化一条街全长370米共计132间门面房，泾县民俗文化旅游公司购得其中80间。沿街开辟了岩龙寺、大雄宝殿、观音殿、财神殿、民俗文化陈列馆等景点。民俗陈列馆内展示品有老式农具、老式生活用具、老式家具、古玩、三雕（砖雕、木雕、石雕）制品、剪纸、泥塑等1000余件，其中有水车、石磨、石碓、风鼓扇、鱼鹰船、竹斗笠等农具、工具168件。民俗一条街现有手工匠人40余人，其中有木匠、砖匠、篾匠、扎匠、纸扇匠、铁匠、石匠、花匠、剃头匠和剪纸、泥塑、糕点、裁缝、豆腐、纺纱、弹棉花等手工艺人以及照相馆、药铺等店铺；民间艺人5人，分别是二胡琴师2人、唢呐手2人、演唱1人。能够为游客提供简单的民间歌曲、戏曲的演唱。

赤滩老街对外开放以来，年接待游客超过3万人，为当地提供直接就业岗位50余人，间接就业人数230余人，有利地促进了当地经济的发展。

2003年加入宣城市旅游协会，2003年12月评为国家AA级旅游景区。获得县级“青年文明号”称号、消费者满意单位，

三、资源概况：

泾县位于安徽省东南部，属山地丘陵地区，是皖南旅游区的中心，南依黄山、西临九华山，襟抱太平湖。205国道、322省道纵横穿境，青弋江、徽水河潺绕全县，素有"七山一水一分田，一分道路和庄园"之说，全县总面积2054.5平方公里，总人口36.2万人，森林覆盖率达62.7%。

　　泾县是一片文化底蕴深厚的土地，具有悠久的历史，自汉初置县，迄今已有2100多年，有"汉家旧县，江左名邑"之称。泾县以水得名，元和郡县制称"本汉泾县，泾水以为名"，泾水就是我们的母亲河青弋江，属长江的支流，自古即"山川清淑，秀甲江南"。

　 在泾县的历史上以文风昌盛而名闻遐迩。早在一千二百年前，唐代大诗人李白就有"泾川三百里，佳境千万曲"的诗句赞美这里的青山绿水。唐代诗人许棠，明代文学家查铎，清代书法家包世臣等皆为一代鸿濡。当代则有无产阶级革命家、外交家王稼祥，著名经济学家吴半农，著名教育家查谦等民族精英。民国时期的有胡朴安、胡怀琛和现代胡道静都是一代鸿儒，蜚声海内外。现代，有著名画家、原中国美术协会主席吴作人；著名书法大师吴玉如；著名作家、红学家、学者吴组缃，他们三人并称"茂林三吴"。原国家财政部长吴波也是茂林人。《唱支山歌给党听》的曲作者、著名音乐家朱践耳。著名京剧表演艺术家朱世慧。电影演员洪学敏。台湾诗人羊令野（原名黄仲琮）都是泾县人。

　　　泾县迄今已有两千多年历史，有40多处人文景观被列为国家、省和县重点文物保护单位，其中列为国家级重点文物保护单位的有水西双塔、查济古建筑群、云岭新四军军部旧址，都分别标志着泾县悠久历史传统和革命历史中灿烂的篇章；还有列为省级重点文物保护单位的桃花潭镇的踏歌岸阁--汪伦踏歌送别李白之处，还有被誉为"中华第一祠"的翟氏宗祠，文昌阁，清代著名书法家包世臣故居，老一辈无产阶级革命家王稼祥同志的故居，还有千年古镇、皖南事变发生地--茂林镇，以及散落在全县各地的琴高山、赤滩古镇西阳花戏楼、黄田洋船屋等。

　 赤滩位于泾县城北7．5公里琴溪河与青弋江交汇处，是青弋江航道上一个古老的水上重镇，自明、清以来一直就是乡(镇)政府所在地，成为远近数里政治、经济、文化中心。曾是泾县历史上知名的十八古镇之一，现隶属琴溪镇。

赤滩古镇历史悠久，在水运交通发达的时代，为青弋江水上航运要冲，人口众多，商贾云集，名扬泾、南、宣周边数县。其三面环水，环境清悠，风景宜人，民俗文化丰富，佛教氛围浓郁。周边人文古迹众多，距赤滩数里的马头矶，为古泾川八景之一，邑候江恂有“泾川锁钥”的题刻，笔力雄浑，镌刻精湛；琴溪古窑址名列“省保”；建于宋代的岩龙禅寺，曾一度香火旺盛，历经沧桑，现已部分修复；新辟的青弋江漂流，水光山色俱佳，沿途有獭猎洞、鹰站鳌头、书板岩、太阳岛等鬼斧神工的奇洞异石。面江远眺，青山野渡，江水东流，令人心旷神怡，水光山色间仿佛依然荡漾着当年诗仙李白举杯临风、缘江而去的悠悠身影。

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尽管随着陆路交通的日益发达，青弋江水运地位的下降，古镇早已失去了往日的繁华．但漫步其间，依然能从那整饬的卵石道、错落有致的马头墙间感受到它曾经的辉煌。近年来，一些有识之士，为保护赤滩老街的古建筑做了大量的工作，并逐步依托其保存较为完好的老街古建筑和丰富的民俗大力开发旅游修缮了老街，新辟了县城至赤滩老街的青弋江漂流，恢复了赤滩传统庙会，初步形成了独特的赤滩街民俗文化旅游。随着旅游开发的不断深入，赤滩古镇将逐步焕发出新的生机，以全新的面貌将自己悠久、丰富的文化底蕴和秀美的自然风光展现在广大游客面前。

四、赤滩古镇旅游资源开发项目的可行性　

（一）、把泾县建成“两山一湖”边际中心旅游城市的需要。

泾县是全国旅游资源大县，但从泾县旅游在全省旅游业中所占份额来看，却相对滞后。安徽省旅游发展十五规划提出：

以黄山为龙头，“两山一湖”地区为重点，皖南六市为基础，自然文化遗产为品牌，打造大皖南国际旅游区。

——响应省委、省政府“东向发展”战略，开发毗邻“江浙一线”7市23县假日旅游和休闲旅游。

——策应文化大省建设方略，开发徽文化、佛教文化、老庄文化、文物古迹等“文化一线”的文化旅游和特色旅游。

——适应红色旅游发展形势，依靠红色旅游资源优势，开发红色一线”教育旅游和扶贫旅游。“

为打开安徽的东大门的门户---宣城市，加快泾县旅游发展提供了契机。

为贯彻落实宣城市委、市政府“一主两翼”发展战略，尽快将我县旅游资源优势转化为经济优势，泾县县委、县政府坚持科学发展观为指导，遵循建立社会主义市场经济体制的基本原则和旅游市场发展的客观规律，在泾县旅游经济发展总体规划中提出了：以“五色泾县，秀甲江南”为主题，突出“红、白、绿、灰、黄”五色旅游的口号。因此泾县旅游的发展思路将以建成“两山一湖”边际中心旅游城市和中国优秀旅游城市为目标，以建设一条集文化旅游、生态旅游和休闲旅游多重功能的五彩风光带为重点，带动泾县旅游的全面发展。而作为这条风光链上的重要一环——赤滩古镇有其独特不可替代的地位。是形成自然风光、人文古迹、民族风情、休闲参与旅游体系的重点区域。

（二）、旅游市场发展趋势的需要。

随着旅游的普及与深入，收入增加的国内消费者在经历了一般意义上的自然风光浏览之后，感到意犹未尽，似乎还缺点什么，缺的是惊险和刺激。旅游者强烈地希望结合个人兴趣与爱好，置身于富有意义的各种旅游活动中，于是各种全新的定向性的多样化专题旅游活动就应运而生。

　　漂流旅游就是在这种背景下产生的，融探险、体育和旅游于一体的特殊旅游活动。它以探索大自然的奥秘为宗旨，是人们亲近自然、热爱自然、体验自然、回归自然的最佳通道，因而受到了广大人们特别是青年人的喜爱。漂流旅游主要是为了寻求刺激，追求个性的充分表现和锻炼自己的意志，因而旅游者在旅游中参与意识极强，以全身心地投入参与为趣事。

随着经济的发展，人民生活水准的改善提高，文化旅游、生态旅游正方兴未艾，火爆市场。同时更细腻、更深层、更高要求的旅游产品——休闲旅游业正悄然兴起。随着时间的推移，旅游业的发展，节假日的增多，休闲度假逐渐成为市民生活不可或缺的部分。同时，旅游者对旅游产品的要求会更高，对旅游项目的品位与参与性有了更新的要求。皖南第一漂景区和江南大草原的开发正是顺应了旅游市场的新需求

五、项目的组成

赤滩古镇风景区以赤滩古镇为中心幅射区，由赤滩古镇、皖南第一漂---情鱼谷竹筏漂流、琴溪旅游集散中心、江南大草原、琴高山道教圣地等五个区块组成。是集亲水观光、民族风情、休闲度假为一体的风景旅游区。

（一）、琴高山

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琴高山巍然屹立在琴溪之滨，又名琴高峰，旧时亦称琴高台。相传汉处士琴高公炼丹于此山，得遵成仙，而后在此“控鲤升天”．此山此水也就因是而得名。清代赵青藜作《琴高曲》云：“泾川城北琴溪峰，下有一洞开玲珑，道是琴高修炼处，丹成御鲤培天风”。其山独峰突兀，高壁嶙峋，姿如雄狮，故本地人亦称狮子山。山上有隐雨岩、炼丹洞等古迹。炼丹洞中还有丹灶、石桌、石凳等奇石，都说成是神仙琴高炼丹的遗物，在炼丹洞外左侧有岩石卓秀屹兀，昂昂若鸡立，被称为“金鸡石”。传说昔时石上尝有金鸡栖息，每当听到琴鼓之声，就引颈振翅，高声啼鸣。明嘉靖间，曾任户部员外郎的泾县进士王廷干曾咏《琴溪金鸡石》诗云：“琴川开玉洞，怪石拟金鸡……”。据旧县志记载，在琴高山的悬崖峭壁间，有历代摩岩石刻多达二、三十处，为全县之冠．有唐代开元年间邢巨、武平一、杜伟等绝句或长诗题刻；宋时有蒋颖叔、郭祥正、晁端本、刘谊、赵经臣等题刻；南宋时有林淳题写的“琴高台”三字篆书，刻于面溪峭壁最陡处；清康熙时有陈孝题书的“仙峰”二字刻于石上，，字大盈丈。这些摩岩石刻，大都出于书法大家之手，秀丽苍劲，各擅所长。刻者也多为艺匠高手，颇得刀法，笔笔神传，虽经数百年风摧雨蚀，至今仍未磨灭，“仙峰”二字，更是清晰如初，神韵不减。这些摩岩石刻的存在，当是珍贵的历史文物了。昔时，琴高山麓还有“琴高庙”、“森翠楼”，“翠海山庄”、“接官亭”等古建筑，皆先后毁于明、清与民国时期，现在只有遗址可寻了。 “千古佳名唤行客”，以琴高山为中心的琴溪风光，既有青山绿水之美，又有幽洞怪石之胜，自古就是名闻遐迩的风景名胜。唐时起便已游人如织。名流学者更是游踪不绝。“诗仙”李白在《九日登响山》中云：“赤鲤涌琴高，白龟导冯夷。灵仙如仿佛．莫酬遥相知。”又在《酬崔十五见招》中云：“尔有鸟迹书，相招琴溪饮．手迹尺素中，如天落云锦。”宋代文豪欧阳修曾赋诗“琴高一去不复见，神仙虽有亦何为”。清袁枚更是专门作诗《琴溪相传是琴高骑鲤处》：“琴溪山，若待人，终朝鹅立向水滨。琴溪水，清可弄，雾出中桥十一洞。洞中丹书不可识，乱引寒烟摇石壁，溪草溪花秋复春，仙人一击无消息．我笑琴高子，毕竟非仙才。但骑鲤鱼去，不骑鲤鱼来。”历代文人咏游的众多诗赋，给琴高山留下了千古佳话。

（二）赤滩古镇

赤滩古镇 ，位于泾县东北8公里琴溪乡境内，据《宁国府志》记载，三国时期，泾县东北三十里地之侧有白龟城，名日“龟潭”。昔宣城未建，卜此基地，役者插石而破白龟之首，流血满溪，遂名为红子港。附近的滩便为赤滩。

赤滩至黄山115公里，至九华山112公里。地处青弋江东岸是青弋江航道上一个古老的水上重镇，自明、清以来一直就是乡(镇)政府所在地，成为远近数里政治、经济、文化中心。曾是泾县历史上知名的十八古镇之一，现隶属琴溪镇。赤滩古镇历史悠久，在水运交通发达的时代，为青弋江水上航运要冲，人口众多，商贾云集，名扬泾、南、宣周边数县。其三面环水，环境清悠，风景宜人，民俗文化丰富，佛教氛围浓郁。周边人文古迹众多，距赤滩数里的马头矶，为古泾川八景之一，邑候江恂有“泾川锁钥”的题刻，笔力雄浑，镌刻精湛；琴溪古窑址名列“省保”；建于宋代的岩龙禅寺，曾一度香火旺盛，历经沧桑，现已部分修复，有大雄宝殿、观音、药师、财神等配殿，殿中佛像金碧辉煌、庄严威仪；新辟的青弋江漂流，水光山色俱佳，沿途有獭猎洞、鹰站鳌头、书板岩、太阳岛等鬼斧神工的奇洞异石。面江远眺，青山野渡，江水东流，令人心旷神怡，水光山色间仿佛依然荡漾着当年诗仙李白举杯临风、缘江而去的悠悠身影。

（三）明清一条街

明清一条街，千年古镇老街，建于宋代，是泾县历史上十八重镇之一。由于濒临青弋江，水路交通得天独厚，遂为商业贸易中心，历代商贾云集，十分繁华。据《江南志》载：唐天宝年间，诗人李白曾游览白龟城，留下“赤鲤涌琴高，白龟道冰夷”的诗句。现存赤滩老街一华里多长，短而纯粹，较完整地保留着明清时代的老店铺、古民居。雕花窗、马头墙、青砖黛瓦，鳞次栉比，错落有致，具徽派建筑风格的老街古建筑群，俨然是一幅幽深、古老而又充满活力的古镇画卷。比起西递、宏村的清高况味，这里的徽风徽韵更加亲切平易。整个老街路面，鹅卵石、青石板铺就，独轮车在青石板上碾扎出深深的车辙沟槽，记录着古镇昔日的辉煌。老街的茶楼、饭馆、油条摊、弹棉坊、剃头店、铁匠铺、药店、古玩纸扇店等所有布置、陈设都是清代模样格格服、清兵服，演绎着清代的风情，徜徉老街，真有时空变幻的恍惚感。赤滩老街以其秀丽的风光、浓郁的徽文化特色，赢得了电视剧《税务局长》、《依然的心》等多部电视剧摄制组的青睐，把这里作为外景拍摄地。剧中老街店铺、古民居、小河、林荫草坪等均在此拍摄。

（四）民俗文化陈列馆

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民俗文化陈列馆收集展出县邑部分古代珍贵的民俗实物、“三雕”、古玩、出土文物一千余件，有古代生产、生活和文化娱乐等各类物品，可谓包罗万象、琳琅满目，集中再现了古代劳动人民生产、生活的缩影，充分反映了古代劳动人民的聪明才智。民俗文化陈列馆内有一尊人面兽身石像，是从白龟城遗址----赤滩老街西面的青弋江中打捞上来的。经考证是白龟城的守城狮，隋末唐初雕刻，迄今有一千四百多年。

（五）岩龙寺

岩龙寺原址在赤滩古镇旁青龙岗，始建于北宋开宝年间，鼎盛于明代后期，原有七进深大雄宝殿，规模庞大，巍峨壮观。寺内曾有一尊铁铸佛像。碑刻数十方，有宋代包伯驺的诗作石刻，明代宣州府郡守罗汝芳、著名学者许国均撰写的石刻。岩龙寺历经数百年沧桑，毁于清咸丰时期战乱。至解放初期，已毁坏殆尽。2001年，九华山百岁宫第二代传人心修果坚法师应当地佛教信众要求，报经县政府批准，筹资数百万元，在赤滩古镇异地重建岩龙寺。至此，岩龙寺再现昔日庄严雄姿，僧来俗往，梵音缭绕。

（六）佛教文化陈列馆内

佛教文化陈列馆内，珍藏着佛像、经书，供奉着广钦大和尚舍利子，晶莹、庄严至极。这是台湾圆通寺果海法师1996年参访大连朝阳寺转赠果坚法师的。

（七）江南大草原

江南大草原是大自然的恩赐。柔美的青弋江自黄山北麓的发源地，由南向北婀娜 载点.网整理而下，在万山丛中萦回，到了泾县赤滩古镇，被马安山石壁拦住，江水折旋向南，与琴溪交汇，由于水流中夹带的泥沙逐渐沉积下来，经百年沧桑，于是就有了这片神奇的土地。江南大草原总面积1000余亩，江南少见。她三面环水，一面是绿色的田野，绿草茵茵，千顷一碧，一览无余，蒙古包、帐篷点缀其间，骏马在草原上奔驰，羊群在缓缓挪动，构成了一幅塞北风光图。在这里，游人不仅能欣赏到蓝天白云下“风吹草低见牛羊”的草原风光，还可以亲身参与骑马、射击、放风筝、篝火晚会、住蒙古包、宿帐篷、自助烧烤等旅游活动，是休闲度假的好去处。

（八）皖南第一漂---琴鱼谷漂流

皖南第一漂又称琴（通，情）鱼谷漂流，是泾县琴溪河上竹筏漂流景区，全长8公里。岭树重遮千里目，江流曲似九回肠。琴溪河碧透如玉，清澈见底，蜿蜒曲折，或水平如镜，或水流湍急，浅滩与深滩相连。溪旁，或奇峰嶙峋，层峦叠翠，或良田阡陌，村舍相连，乘竹筏游览，仿佛走进筏行碧波上，人在画中游连绵不断的画卷。

皖南第一漂的起点站就在琴高山下。登上当地村民精心制作的竹筏，琴高山美景尽收眼底。随着竹筏的漂移，“轻舟已过万重山”的意境油然而生。琴高山、钓鱼台、琴溪桥、窑壁山、杨树林海等这些独具特色的景致在您的眼前一一闪现。就在你目不暇接之时，您乘坐的竹筏来到了琴川涝景区。随之而来的是惊心动魄的琴川涝冲浪。一弯三拐，滩中有垄，垄中有滩。筏行急流险滩处，涛声四起，水花飞溅，竹篙点处，任其颠沛，化险为夷，可谓有惊无险，十分刺激。在这里，您可观赏浩瀚的林海，乘荫纳凉；可观赏成群的鹅鸭戏水；可到沙滩上休闲；也可在天然浴场尽情地沐浴一番后，走上岸去，品赏地方特色农家饭。

回归自然，走进远古----当今游者新时尚。在这如诗如画的景区里，您的心将被这天然朴素、纤尘不染的青山秀水所陶醉，荣辱皆忘，会让你的身心得到一次放松和浸润，从而得到返朴归真和融入自然的轻快感受。

（九）琴溪旅游集散中心

琴溪镇地处泾县北部，青弋江下游，镇政府所在地背绮宣泾一级公路、面临碧水，交通便捷，环境优雅，典型的江南山水之乡，物产丰富，民风淳朴，文化积淀深厚，山水风光独秀。更因以传说中的琴高公得道成仙所在地的逐步开发，以琴溪镇为中心的旅游集散地的建设，将游人引入依山环水、绿树华盖、街道整洁、古朴典雅的新兴旅游集镇：琴溪镇沿街酒肆茶馆林立，叫卖声不绝于耳，走进琴溪旅游集散中心市场，可边观赏风景边迈步购物，旅游商品、山货特产应有皆有。游人亦可饱餐一顿物美价廉的农家饭，更可品尝琴溪特有的琴鱼，旅游吃、住、行、游、购、娱的优势会得到充分体现，琴溪镇必将是泾县的一颗璀璨的旅游明珠。

（十）赤滩新村

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乡村旅游的开发将为城市人们提供观光、休闲、度假、体验、娱乐、健身的一种新的旅游经营活动.它既包括乡村农业观光旅游,又包括乡村民俗文化旅游、休闲度假旅游、自然生态旅游等多方面,是一项区别于城市旅游,具有地域性、乡土性和综合性的新型旅游业。不仅可以利用乡村旅游资源,调整农业产业结构,扩大劳动就业,促进农民增收致富,成为解决"三农"问题的有效途径和重要手段;更可以防止农业衰退、农村凋敝,促进农村社会稳定,农民安居乐业,构建和谐乡村,建设社会主义新农村

二00六年赤滩村被安徽省政府列入省社会主义新农村建设示范村。为使赤滩古镇更加科学合理的开发和经营，地方政府决定在赤滩老街的西边规划建设一个用地1.23公顷，40户，160人居住，人均村庄建设用地82.50平方米的赤滩新村。把不利于老街的开发和保护的居住户从老街迁入新村。

新村尊重农民的意愿，按照构建和谐社会和建设节约型社会的要求，本着提高农民生活质量和保护老街旅游可持续发展的原则，力争将新村建设成赤滩老街的新景点，不仅可以共居住，开展农家乐，还可以成为老街的补充，最终溶为一体。

“一江春水千秋树，两岸竹海田园风。”水上观光、古镇之游。激发了游客对大自然的向往热爱。体验祖国这个文化古国的博大精深。泾县五彩风光带之游将掀起高潮……

六、赤滩古镇、琴溪河水系旅游资源开发的发展战略

（一）、形象策划，

根据赤滩古镇及琴溪河形象设计的资源要素特点，拟将“皖南第一漂”---琴溪河漂流风景区更名为便于市场营销策划、便于游客记忆和想象的——“琴（情）鱼谷漂流风景区”。同时和国际名山—黄山情人谷相对应，并借助电影大片和相关电视连续剧的热播扬帆出海。

（二）、 目标形象与构想主题。

根据琴溪河流域原汁原味的生态山水景观资源、历史文化渊源及其优越的旅游区位和优越的开发条件，为适应蓬勃发展的旅游观光休闲游生活化的趋势，满足都市人民不断增长的亲近大自然，复归田园山林观光的需要，以及配合泾县把泾县建成国际旅游休闲度假胜地的战略要求，同时也促进“两山一湖”一体化格局的形成与完善，我们将赤滩古镇、琴溪河流域旅游开发的总体构想和旅游形象定位“琴水绿波 ，神橹轻摇名山秀水；烟雨赤滩，琴溪遗梦皖南风情。”前者突出琴溪河水的清纯和起源于仙境之源的琴高山和丁溪原始森林的神秘感，通过进一步深度开发和精心设计相应的旅游项目，展示出古泾川大山深处净山圣水的原始风光，形成泾县独特的水上观光区。后者通过展示赤滩古桥、古庙、摩崖石刻、迎春亭、等提供给游客感知知徽文化在各个层面、各个领域都形成了独特的流派和风格。如新安理学、黄梅戏、新安画派、徽派版画、徽派篆刻、徽商、徽派建筑、徽州"四雕"、徽菜、徽州茶道、徽州方言等徽州文化丰富的内涵。使赤滩、琴溪河景区成泾县旅游长盛不衰的“五彩之旅”旅游新景区。

　　本公司拟五年内把赤滩古镇、琴溪河水系初步建设成以生态山水休闲、徽州文化观光为特色的新型旅游区，并成为泾县亲水生态游的最佳去处，同时以独特的水上观光项目、户外拓展康体运动项目，绿色生态项目等未来新兴休闲旅游和可持续发展旅游项目为核心吸引力，设计出推向国际市场的产品，使赤滩古镇、琴溪河水系成为两山一湖国际旅游区的重要组成部分，努力成为皖南“徽文化之旅”、“红色之旅”、“绿色山水生态之旅”主要线路与目的地之一。

七、投资开发依据

（一）、《泾县旅游总体规划》

（二）、《中华人民共和国环境保护法》。

（三）、《中华人民共和国森林法》。

（四）、《中华人民共和国土地管理法》。

（五）、《风景名胜区管理暂行条例实施办法》

（六）、国家“AAAA”级旅游区建设标准。

八、建设规模及投资

建设项目用地60亩。其中：建筑面积9400m2（见项目建设用地一览表）。

建设项目总投资1235.5万元。其中：第一年度754.5万元，第二年度481万元，（见年度投入概算一览表）。

九、投资效益分析

总投资1235.5万元，从投资效益测算表中预算得出：需6个经营年度收回全部投资。效益分析见下表

（一）、预期效益测算制表：制表说明：

（1）游客量按总体规划目标，初期3万，从2008年起达到10万为基数。

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（2）成本核算：银行利息按6%计算，税费、营业税前5年全免，后三年减半，所得税前5年全免，后五年减半。资产折旧采用平均年限法。固定资产折旧年限取50年。商业服务利润按20%取值。员工工资按平均月薪800元计算，员工福利按当地一般标准。水电、保养费按总收入10%测算，广告宣传前三年按60万/年，第四年起按80万元/年计算。其它交通费、通讯费、接待费、办公费等按现行标准计算。

（二）、财务评价：

门票门市价：120元/人。

年门票收入：团队价：60元/人×5万人次=300万元

经营管理、营销成本：约100万/年

经测算，预算投资回收期为6年，收益周期偏长。有一定的投资风险。但该项目对完善、充实泾县五彩风光带，形成泾县地区成为“长三角”旅游市场的旅游目的地的特殊需要，开发建设赤滩古镇风景区具有重要的战略地位。

（三）、社会效益：

旅游开发特别是休闲旅游的发展对拉动地方经济发展所起的作用是其它行业的开发所不能及的。这也是地方政府对旅游业普遍看好的根本原因。旅游六要素，吃、住、行、游、购、娱、旅游开发商，仅在“游”中分了一杯羹。而绝大部分文章，当由资源地来做。因此，旅游开发对带动资源所在地，琴溪镇的经济发展将起着十分重要的作用。因而赤滩古镇风景区的开发，旅游经济的联动和互动作用，将明显地凸现出来。

（1）、古语说：“客人是龙，不来就穷。”琴溪镇旅游业的发展，每年十万人涌向琴溪镇，试想这是一种什么光景？吃、住、行、购物、娱乐……（有人说，旅游就是出去享受的，所谓穷家富路嘛）消费就得花钱，花钱就花在琴溪镇，权威测算：按目前国内旅游、综合消费680元/人，除景区的门票收入外，其余的就花在了景区所在地的其它旅游产业上，这就是地方经济发展的主要财源。它将是数以千万元计的财富。

（2）、集聚人气，势必聚集货源，人流带动物流。对刺激围绕旅游业而发展的旅游产品、农副产品、特产深加工等企业的发展，形成产、供、销流动链。对推动地方旅游工商业，广拓财富门路全方位发展地方经济，将会带来喜人的局面。

（3）、客流、物流的高峰将为旅游资源地带来无限商机，刺激当地的交通、宾馆、饭店，商铺等三产业的发展，权威调查显示，按二类地区每100位客人须增加客房1间，餐位15位的标准计算，资源所在地如果进入10万人次，将新增客房1000间，餐位1.5万位。

（4）、地方经济的发展，必然产生就业机会，有利于农村富余劳动力的就业安排，按二类地区每接待100位客人需服务员0.4人的标准计算，接待10万人，将新增就业岗位400人。

（5）、旅游开发，地方经济的发展，地方财政增收，既振兴了地方经济，又提高了资源所在地琴溪镇的知名度。琴溪镇成为泾县旅游重镇，走向全国，载誉世界并非神话。

十、项目评价：

鉴于泾县地处皖南与一级市场上海、苏南相距较远，市场启动较晚，余热阶段相对较长，但随着交通条件的日益改善，宣城地区一旦成为皖南旅游目的地，后劲较强，持续时间较长，因此回报周期偏长，投资商会承担一定风险，必须长期经营才能获得较好效益，同时赤滩古镇风景区的投资建设对完善泾县五彩风光带的景区结构具有十分重要的地位，该项目的开发具有较可靠的经济效益和丰满旅游线路的双重效果。更为重要的是该项目的社会效益。因其赤滩古镇风景区的开发建设，并日趋成熟，加之琴溪镇属范围内的琴高山、观音庙等景点的相继开发、完善，琴溪镇的经济腾飞指日可待。旅游建镇、旅游兴镇。地处泾县北部的琴溪镇，将成为泾县旅游重镇。山清水秀，物阜民丰的琴溪镇将插上旅游的翅膀飞向全国、走向世界。

赤滩古镇风景区总投资年度投入概算一览表

单位：万元

序号

 

建设项目

 

合计

 

第一年度

 

第二年度

 

备注

 

1

 

琴高山停车场

 

30

 

30

     

2

 

琴高山码头、赤滩码头

 

20

 

20

     

3

 

道路工程（老街、新村）

 

49

 

49

     

4

 

游步道

 

3

 

3

     

5

 

琴高山景区建设

 

10

   

10

   

6

 

公共设施、绿化

 

30.5

 

30.5

     

7

 

新村住宅建设

 

350

 

100

 

250

   

8

 

环卫设施

 

12

 

12

     

9

 

水、电、排污（含老街电线地埋、沼气池、等）

 

131

 

100

 

31

   

10

 

竹排、皮筏

 

30

 

30

     

11

 

赤滩古镇修复景观建设

 

200

 

150

 

50

   

12

 

琴高山鱼粱埂等水上景观建设

 

10

 

10

     

13

 

琴溪镇旅游集散地接待服务设施、基础设施建设

 

50

 

40

 

10

   

14

 

征地费

 

200

 

100

 

100

   

15

 

广告牌

 

20

 

20

     

16

 

民居拆迁费

 

20

 

20

     

17

 

不可预见费

 

20

 

10

 

10

   

18

 

前期开发费

 

10

 

10

     

19

 

建设期利息

 

20

   

20

   

20

 

建筑设计费用

 

20

 

20

     

合 计

 

1235.5

 

754.5

 

481

   

 

序

号

 

建设项目

 

征地面积（亩）

 

其中建筑面积

（m2）

 

建 筑 工 程

 

1

 

琴高山码头、琴溪游客接待中心

 

10

 

400

 

1、 停车场10亩

2、 工作用房100平方米；

3、 上筏码头100平方米；

4、 检票、售票、接待及餐馆、购物等服务设施。

 

2

 

江南大草原

 

10

 

400

 

1、 野外拓展训练区

2、 沙滩娱乐区

 

3

 

赤滩新村、

 

30

 

8200

   

3

 

漂流下码头、停车场

 

10

 

400

 

①接待管理用房

②停车场

 

合 计

 

60

 

9400

   

赤滩古镇风景区项目建设用地一览表

二00六年 十二月