​今年以来，省财政厅党组扎实开展“两学一做”学习教育活动，进一步深化预算管理制度改革，助力供给侧结构性改革持续推进。

今年以来，省财政厅党组认真学习贯彻习近平总书记视察安徽的重要讲话精神，扎实开展“两学一做”学习教育活动，进一步深化预算管理制度改革，特别是狠抓政府债务管理核心职能，加快建立以政府债券为主体的举债融资机制，助力供给侧结构性改革持续推进。

一是学习为先增添工作动力。厅党组及时传达学习习总书记视察安徽时的重要讲话精神，开展研讨交流，凝聚思想共识,把思想和行动统一到习近平总书记视察安徽重要讲话精神上来，在学深、学细、学透的基础上，进一步结合工作、融会贯通，发挥政府债务管理在推进供给侧结构性改革中的积极作用，在中央批准的政府债务限额内规范举债，确保新增债券早发行、早使用、早发挥资金效益，为全省经济社会发展筹措更多的建设资金。

二是科学研判明确工作思路。认真分析当前经济形势和我省政府债务规模，坚持实事求是、坚持对症下药，确保决策有依据、政策出实效。结合我省截至2015年底政府债务余额小于财政部核定的债务限额、一类债务率远低于全国平均水平和风险预警值等实际情况，明确安徽政府债务杠杆率不高的结论，提出“去杠杆”要打“组合拳”，即运用置换债券做“去杠杆”减法，运用新增债券做“去杠杆”的加法，以助于企业去杠杆，逐步降低全社会杠杆率水平，为省委省政府决策提供参考依据。

三是聚焦重点夯实工作基础。做好地方政府债券自主发行工作，为安徽经济社会发展低成本融资，是财政支持供给侧结构性改革的重点职能。为此，厅党组超前谋划、扎实推进，要求按照“实事求是、依规甄别”的原则，组织开展全省政府债务清理甄别工作，摸清债务家底；组建安徽省政府债券承销团，并根据承销团成员的承销情况进行动态调整；制定并完善债券招标发行规则和发行兑付办法等管理制度，健全我省政府债券管理的体制机制；通过政府采购方式招标评级机构，，为我省政府债券开展信用评级，并在债券存续期内每年度开展跟踪评级，及时披露信息，着力夯实债券发行的各项工作基础。

四是稳步推进确保工作成效。进一步优化债券发行时间窗口选择和期限结构，上半年，全省共发行政府债券1359.4亿元，超去年全年发行量，债券发行时间提前两个半月。其中，发行新增债券458.7亿元用于在建项目和新项目建设，增加了政府的有效投入，为企业去杠杆创造条件；发行置换债券900.7亿元，实现当年到期存量政府债务置换全覆盖，为地方政府腾出资金支持重点项目建设创造了条件。目前，发行政府债券已经成为地方政府举债融资的主渠道，一方面降低了地方政府融资成本，上述债券,一年可节约融资成本62亿元；另一方面由于债券期限较长，有效防范地方政府债务资金链条断裂的风险，有力有效地推进了供给侧结构性改革。

分享到朋友圈