潍坊市举办政府与社会资本合作(PPP)模式专题培训
日期:2016-07-22 / 人气: / 来源:本站
人民网潍坊11月12日电 11月10日,潍坊市在市政务服务中心举办政府与社会资本合作(PPP)模式专题培训班,特邀山东省财政厅金融与国际处处长李学春、中伦律师事务所合伙人刘永青及青岛习远咨询有限公司PPP事业部主任周坤对PPP模式相关知识进行专题辅导。
据了解,培训班由潍坊市政务服务办、潍坊市财政局、潍坊市金融办联合举办,潍坊市民间融资行业协会和青岛习远房地产土地评估造价咨询有限公司具体承办,潍坊市直有关部门、市属各投资公司、银行业机构、民间资本管理机构、民间融资登记服务机构及县市区财政局等约300人参加了培训。
PPP模式广义上讲是政府与私人组织之间,为合作建设城市基础设施项目,或是为提供某种公共物品和服务,以特许权协议为基础,形成的一种伙伴式合作关系;狭义上讲是政府与社会资本合作,由政府对项目运营进行监管,最终与企业共享利益、共担风险的过程。对政府来讲,不仅可以减轻政府债务负担,减缓地方融资平台压力,还能促使政府有效转变职能,减少对微观事务的干预,腾出更多的精力放到规划和监管上。对企业来讲,可以降低企业参与公共领域项目的门槛,拓宽私人部门的发展空间,使社会资本有机会进入以往由政府资金和国企资金主导的领域,进一步激发非公有制经济活力。对银行来讲,可以培育授信业务的新增长领域,把握投资银行业务的全新发展机遇,在投资者、政府和开发运营商之间搭建起SPV平台,进而成为城市运营的综合金融服务商。
培训期间,山东省财政厅金融与国际处李学春处长首先做了题为《推广运用PPP模式提升公共服务供给质量和效率》的报告,从政府与社会资本合作的渊源、意义、范围、方式和管理五个方面,对PPP模式的有关规定进行了解读,使与会人员对PPP项目推广中的政策法规有了全面的了解;中伦律师事务所合伙人刘永青分享了《政府和社会资本合作(PPP)项目实战经验》,着重分析了我国PPP模式的法律架构和特征,并讲解了PPP项目合作模式的内涵和风险点控制及PPP合同争议如何解决等相关问题;青岛习远咨询有限公司PPP事业部主任周坤在《政府和社会资本合作(PPP)项目实战经验》中,分析了PPP模式在实践中的关键问题,如回报机制、风险管理、绩效管理、物有所值评价等,并详解了PPP模式具体的操作流程和如何识别PPP项目等重点问题。
培训休息期间,,参训人员积极与授课专家进行沟通交流,就PPP模式的某些具体相关问题进行了深入探讨。培训结束后,参训人员纷纷表示,通过此次培训,进一步提高了对PPP合作模式相关知识和政策的理解与把握,为下一步在全市推广政府与社会资本PPP项目合作打下了良好基础。(罗富东)
作者:中立达资产评估
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