■本报记者 朱宝琛

　　十二届全国人大常委会第二十一次会议7月2日下午表决通过《资产评估法》，标志着经过十年酝酿，中国资产评估行业迎来首部基本大法。

　　“《资产评估法》获得通过，将有助于规范无形资产评估行为，可增强轻资产型、科技型企业的发展信心。”第十二届全国人大代表周奕丰告诉《证券日报》记者，在以往的评估实践中，无形资产往往忽略不计，企业资产就像是“净重”物品，资产负债表上体现不出无形资产的价值，造成大多数企业资产负债率高，不利于企业的健康发展。而《资产评估法》的通过将会使企业的整体价值得到真实的体现，有利于企业增强自身竞争力。

　　作为全国人大代表，周奕丰连续多年提出加快《资产评估法》立法的建议，今年全国两会上，他领衔联名50多位人大代表，提出了《关于加快制定中华人民共和国资产评估法的议案》。

　　中国资产评估行业上世纪80年代产生，经过近30年的发展，现在六大类评估机构共有1.4万多家，评估师人数已经超过13万，从业人员60多万，但一直缺少一部系统性、管全局的行业大法。

　　为弥补资产评估行业基本法的空白，中国于2006年成立草案起草组，2012年2月份《资产评估法》草案提交全国人大常委会首次审议，2013年8月份草案提交二审，2015年8月份提交三审。2016年7月份，草案四审通过。

　　据了解，《资产评估法》共八章五十五条，包括总则、评估专业人员、评估机构、评估程序、行业协会、监督管理、法律责任和附则等内容。该法自2016年12月1日起施行。

　　周奕丰表示，此次《资产评估法》的通过将规范资产评估行业的发展，对推进评估行业依法执业、依法管理、健康发展产生重大影响。同时为市场在资源配置中起决定性作用提供重要保障，将为经济发展提质增量。

　　《资产评估法》表决通过只是第一步，而如何贯彻实施《资产评估法》，规范资产评估行业发展，是下一步要思考的问题。

　　对此，周奕丰建议，要加大《资产评估法》的宣传力度，让大家充分认识到贯彻实施《资产评估法》的重要意义，让评估机构以法律为指引，规范资产评估行为，防范评估风险，在实践中不断完善资产评估体系。他同时呼吁国家尽快出台资产评估系列准则及指南等相关配套法规，以适应当前评估行业的发展。

　　“作为市场经济的一支重要力量，资产评估行业已经成为我国经济发展的不可或缺的组成部分，《资产评估法》的通过将促进资产评估行业健康蓬勃发展，，在经济发展中的作用将会更加显著。”周奕丰最后对《证券日报》记者表示。

　　主持人左永刚：近期，证监会不仅专门部署了首次公开发行（IPO）欺诈发行及信息披露违法违规执法行动，同时证监会把生态文明建设作为硬杠杠，从监管理念、制度设计、审核把关方面，引导市场参与主体提高环保责任意识，严格执行国家环保法律法规，支持鼓励绿色环保产业发展。这对于IPO排队企业以及整个证券市场来说，将起到威慑作用。

（责任编辑：宋埃米 HT004）