社会稳定风险评估情况调查报告范文
日期:2016-09-02 / 人气: / 来源:本站
**市委常委、政法委书记**说,以前往往因时间紧、任务重,对一些涉及群众切身利益的重大项目没等把存在的矛盾摸清并处置好就仓促上马,想抢时间、抓效率,结果却是欲速而不达,一些工程因群众不满而被迫停工,不仅造成经济损失,社会影响也不好。
2005年初,针对当时最易引发群体性事件的一些重大建设工程,**市出台了《重大工程建设项目稳定风险预测评估制度》,明确规定凡新开工工程未经稳定风险评估不得盲目开工,评估出的严重隐患未得到妥善化解不得擅自开工。
新出台的规定,立即在实践中发挥出了积极效应。当年,**市船山区对“猫儿洲”立项整体开发,考虑到涉及2700余名村民整体搬迁,存在不稳定事件隐患,市里邀请了国家、省、市、区有关专家对项目进行风险评估。最终,这个项目被改为了结合新农村建设实施开发,得到了绝大多数群众认可和支持。
2006年,尝到了“甜头”的**市又进一步完善了风险评估机制,建立了《**市重大事项社会稳定风险评估化解制度》等八项工作机制,要求在重大政策、重大改革措施和其他事关人民群众切身利益的办法出台之前,均要认真组织开展风险评估。
“所谓风险评估,就是群众不受益、不支持的事,坚决不做!”**说。据统计,截至目前,**市共对281件重大事项进行评估,群众拥护并顺利实施156件占56%,暂缓实施33件、占12%,完善后实施68件、占24%,被否决的24件、占8%,经评估后实施的重大事项没有发生较大影响稳定问题。
“否决还是实施,每一次评估都要讲科学”
重大工程、改革、决策涉及利益面广,问题错综复杂,科学评估尤为重要。为抓好社会稳定风险评估,**市经过调查研究、实践探索,从内容到办法、从目的到责任追究等,都建立了一套完整、周密、细致的政策规定和工作体系。
**说:“否决还是实施,每一次评估都要讲科学。否则,也可能会损害老百姓利益,造成不良社会影响。”
为确保风险评估科学性,在开展风险评估的过程中,**市始终坚持着“五步走”:第一步,确定评估对象,全面掌握情况;第二步,分析预测、评估风险;第三步,形成社会稳定风险评估报告;第四步,通过对显性风险、潜在风险和可能诱发风险的因素进行综合研判,确定风险系数,提出四级预警的分类处置意见,作出不准实施,暂缓实施、分步实施、准予实施的决定;第五步,各级维稳办负责抓好本地社会稳定风险评估工作、化解工作的督促和协调。
**年12月,**市**县水电气安装部门要求提高安装费用。作为一项涉及到老百姓切身利益的决策,**市立即对此展开风险评估。
12月25日,市物价部门举行了听证会,邀请消费者、经营者、其他利益相关方、专家学者参加,接着又开展群众满意度测评。最终认定,提价依据不充足、群众满意度测评支持率很低、方案不详实、配套措施不完善,否决了提价要求。
为全面贯彻落实风险评估机制,**市还规定,对贯彻执行社会稳定风险评估化解机制不力、酿成重大不稳定事件的,要坚决实施责任追究。如“凡发生重大群体性事件的,取消责任部门、县区及主要领导当年评优、评先资格”、“发生重大不稳定事件造成严重后果的,主要领导应引咎辞职”等。
一条条“铁令”,成了“悬”在领导干部头上的一把“利剑”,也使“风险评估”成为**市家喻户晓的一个词汇。“现在啥事都要风险评估,改个桥梁名字都要听听我们的意见。但只要能通过评估的,那绝对是能让我们受益的,肯定要支持!”49岁的**区月山村村民罗贤丰说。
“民生配套”让风险评估插上“双翼”
**市维稳办主任侯贤松说,社会稳定风险评估机制变“保稳定”为“创稳定”,是“源头维稳”的一种表现形式,但风险评估只是针对重大项目和决策。为实现整个社会的和谐稳定,**市还配套出台了一系列民生政策,以解决特殊群体的实际困难,给“风险评估”插上了“双翼”。
在改善民生、维护社会稳定的过程中,**市倾力打造了“政务服务中心”、“惠民帮扶中心”和“群众接待中心”。如今,这三个中心被当地群众亲切地称为“政务超市、幸福驿站、群众之家”。
**市52岁下岗工人袁晓林的爱人**不久前得子宫肌瘤住院,花了3000多元钱,23岁的女儿**待岗在家。惠民帮扶中心了解到这一情况后,给他们申请了每月70元的困难补助金,并安排他们的女儿参加技能培训,帮助她顺利找到了一份工作。
**市总工会副主席何春林说,解决困难群众的实际困难,也是把稳定工作前移,杜绝可能出现的不稳定因素。
与惠民帮扶中心
一样,有了市政务服务中心,过去群众对政府部门办事低效的抱怨也越来越少了。**中胜实业集团有限公司办公室主任彭彩林说:“去年8月,公司融资要办相关证明。过去,开证明要跑好几个部门,至少要1至2周。现在有了政务服务中心,才用了半天时间,就全都办好了。”
据了解,为推进社会稳定,构建和谐社会,**市委、市政府还制定了“四项制度”、开展“三项活动”、开通“四条热线”,即:坚持每月一次民情访问日、每周一次领导接待日、每月一次周末义务劳动、每季参加一次党群议事日制度;开展“调研月、驻村周、现场办公日”活动;开通“农民致富、招商引资、企业服务、群众诉求”四条24小时在线服务热线。
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#p#分页标题#e#大学生宿舍的人际关系到底是怎样的呢??以下是关于大学生宿舍内部人际关系调查报告。
一、导言
据统计,大学生在宿舍中的活动时间除去睡眠,每天仍有5.72小时,在大学生的生活、学习环节中居于首位。大学生宿舍成员间相互交往与接触的程度是高校其他学生组织无法相比的。在宿舍里,他们朝夕相处,在密切的交往中,成员间各自的思想特点,个性爱好,品行修养得到充分暴露,也使别人获得深入的了解,往往在不知不觉中发生着相互的影响。宿舍是大学生进行思想交流最活跃,最宽松的场所,乙是信息沟通最不受拘束的渠道,大学生在宿舍中的表现可以说是大学生思想、行为与情感的晴雨表。近年来,由于宿舍内部关系不和谐造成的众多高校惨案,使得宿舍人际关系越来越受到人们的重视。那么,目前大学生宿舍的关系到底如何?又有哪些因素影响了宿舍人际关系?影响的程度如何?为了解答这一系列问题,郑州轻工业学院经管学院工商管理03-1班《郑州市大学生宿舍内部人际关系》调查小组专门做了此次调查。二、方法与步骤
二、调查方式与方法
我们小组调查的是郑州市大学生群体,其中抽取了郑州市四所大学,分别是郑州大学(重点大学)、郑州轻工业学院(理工类大学)、河南财经学院(文史类大学)、河南农业大学(农医类大学),作为我们的抽样范围。所有样本从这四所大学中抽取,采用的是自填问卷的调查方式,调查员即我们的组员。我们每人根据工作安排在这四所大学内发放问卷,当场发当场收,这样可以保证问卷的回收率和质量。
(一)调查对象
这项研究的样本是根据随机抽样的原则,从已选定的四所大学(郑州大学、郑州轻工业学院、河南财经学院、河南农业大学)住校大学生中抽取的。我们共发放问卷400份回收396份,占问卷总数的,由于问卷数量有限,我们只将填答不全的问卷设置缺失值,并未当作无效问卷。所以有效率就等于回收率。其中男生199人,女生197人,一年级学生42人,二年级学生197人,三年级学生137人,四年级学生21人,其他5人。独生子女64人,占总数的16.2,非独生子女332人,占总数的83.8。主要性格内向的184人,外向的204人。
(二)资料收集方法与过程
1、研究的主要变量
本文考虑的是各种因素对大学生宿舍人际关系(因变量)的影响。所考察的自变量主要有:
性别:分为男、女,直接从问题1的答案得到该变量为一定类变量。
年级:分为一年级、二年级、三年级、四年级、其它,直接从问题2的答案得到该变量为一定序变量。
城乡差别:分为大城市、中小城市、乡镇、农村,直接从问题4的答案得到该变量为一定类变量。
独生子女:分为独生子女、非独生子女。直接从问题6的答案得到该变量为一定类变量。
主要性格:分为外向、内向,直接从问题7的答案得到该变量为一定类变量。
2、资料收集过程
我们首先确定郑州市四所大学(郑州大学、郑州轻工业学院、河南财经学院、河南农业大学),再从每一所大学随机抽取100名学生。共抽取学生400名,这些学生就构成本次调查的样本。调查采用自填问卷的方式进行,问卷由我们组员发给被随机抽取的学生,染他们当场填答,填答完后仍由调查员收回。实发问卷400份,回收396份,回收率99。未收回问卷主要是因为被调查者私自收藏所致。从总的情况看,学生填答问卷是很认真的,问卷质量较高。
三、资料介绍与分析
(一)资料分类
1、统计资料
有效问卷396份,其中男生199人,女生197人。一年级学生42人,二年级学生197人,三年级学生137人,四年级学生21人,其他5人。独生子女64人,占总数的16.2,非独生子女332人,占总数的83.8。主要性格内向的184人,外向的204人。
2、典型资料
由于此次调查的大学生未发现很典型的案例,所以这项资料暂无。
(二)资料分析
1、我们调查之前提出的研究假设中认为宿舍成员的性格对宿舍的关系影响很大,性格外向的与宿舍成员的关系较和谐,反之,结果也相反。下面是调查后统计的资料,显示性格外向的学生和宿舍成员间的关系非常融洽的比例高于性格内向的学生,他们的比例分别是29.9和18.7。性格外向的学生和宿舍成员间的关系比较融洽的比例高于性性格外向的学生和宿舍成员间的关系。他们的比例分别为58.9和57.7。性格外向的学生和宿舍成员间的关系一般的比例低于性格内向的学生比例。他们的比例分别为0.96和21.3。根据表1分析可知性格外向的学生与宿舍成员的关系较好,而性格内向的学生与宿舍成员关系则较一般。
2、下面再看一下家庭经济状况的不同及其与宿舍成员的关系有无影响。显示出家庭经济状况良好的学生与宿舍成员的关系在比较融洽以上的所占比例是78.6,家庭经济状况中等的学生与宿舍成员的关系在比较融洽以上的所占比例是86.9,家庭经济状况一般的学生与宿舍成员的关系在比较融洽以上的所占比例是82.9。家庭经济状况困难的学生与宿舍成员的关系在比较融洽以上的所占比例是75.5。由此可看出家庭状况中等、一般的学生与宿舍成员的关系最好,家庭经济状况良好的次之,家庭经济状况困难的学生与宿舍成员的关系最差。
3、再看一下学生对宿舍能否做到团结的看法看出认为宿舍完全可以做到团结的有174人,占总数的43.9,认为有可能做到团结的有172人,占总数的43.4,认为不可能团结的只占总数的9.6。由此可以看出目前大部分大学生对宿舍关系的看法还是很积极的。
四、结论与思考
(一)研究结论
根据此次调查得出的结果看,当前大学生宿舍人际关系状况还是比较好的,影响大学生宿舍人际关系的主要原因并不是什么巨大的利益冲突,无外乎一些生活琐事,如对宿舍成员的生活习惯以及日常行为的观点不一致引发的一些小争执,这些现象表现在女生身上更为明显。还有一个现象是调查中发现的,那就是我们调查的四所学校中都存在异性留宿的情况,且比例还有挺大(12.3)。
(二)思考
建立良好的宿舍人际关系是每个大学生的必修课,在宿舍人际交往中没有万全之策。若在保持自身人格完整的同时,关怀他人的需要,与别人沟通。平等真诚地对待朋友,将心比心,培养自己的角色互换心理,就能消除隔阂,获得真正的友谊。建立起和谐的大学生宿舍人际关系。
#p#分页标题#e#地点:本地区
对象:各行业,各年龄段的人
范围:足球运动
主题:足球运动在本地区的普及情况
科考方法:填写调查问卷的形式
调查后的分析:
本次调查给我最大的感触是:足球运动在本地区的普及情况很差。
调查前,我准备了二十多份调查问卷,这些问卷是用来给农民,学生,以及商人或工人等不同行业,不同年龄段的人填写的,据搞查了解,我总结如下:
一、国家对足球运动的推广和投资力度不够,当前的体制下不利于足球的普及与提高,城乡的足球投入有较大差距。
在当前,全社会都在抢抓机遇,建设社会主义新农村。正好体育也是促进社会和谐,提高人民体质的好事。地方上教育和体育已经和二为一,改为教体局。也为足球的普及提供了基础。如果能在广大农村开展“千校百队”活动,让校与校、村与村之间经常搞一些足球比赛,这对足球的普及大有好处。这种比赛还可以培养孩子的团队意识,增强集体荣誉感,提高体质的同时,又能提高对国家,对家庭的责任感。让他们不再沉溺于网吧的侵害。
二、学校足球普及困难重重
据中国足协最近调查的41个城市中,15个城市中同时在中小学开展校、区、市级足球赛,仅占41个城市的36.6%。而只有11个城市在中学开展校、区、市三级足球比赛,仅占总数的26.8%。另有15个城市开展情况不祥。超过六成以上的城市难以保证中学、小学同时开展足球联赛,这让中国足球在学校探求发展之路举步维艰。记者通过调查了解到,造成这一现象的原因主要有三点。首先是传统训练体制的制约。足球职业化后,过去计划体制下的专业足球队转变成市场环境下的职业队。体育局与足球队之间没有隶属关系,业余体校、体育学校不再有向上输送人才的指标,使得中小学训练单位失去后备人才输送方向。其次,各方利益冲突难以实现资源的有效配置———在足球后备人才走上市场化后,地方教委认为学校可以不必承担输送人才的义务,因此在进行教育资源配置时,不再给予相关优惠政策。学校大多以升学率为评价学校教学成果的重要参考标准,足球运动在校园的开展从整体上得不到支持,甚至还遭到了反对。在各方利益冲突下,校园普及足球非常困难,资源短缺使得具有天赋的中小学生不能被及时发现。此外,青少年能否参加足球运动大多取决于家长的意志。家长在孩子发展中极力排斥一些对抗性强、易受伤的项目。而随着高校不断扩招,家长们不由自主地认定孩子上大学才是最好的出路。
(一)重视不够
由于受应试教育传统影响,我市各级政府、有关职能部门、各中小学校、广大家长和学生不同程度存在重文化课、轻体育运动思想,致使从政府、学校到社会、家长、学生,对校园足球工作、足球活动重视、支持、参与不够,严重制约了校园足球的快速发展。
(二)场地不足
由于近年来我市城区学生急剧增加,学校建设滞后,校园达标率较低,足球运动场地更是紧缺,大多数学校没有标准球场,仅有的场地也大多陈旧、设施配套不全,远远不能满足学生的训练、活动和比赛需求。
(三)师资薄弱
目前,我市绝大多数学校没有足球专业教师和裁判员,足球教练和裁判员多是对足球爱好的体育老师兼任。由于教师编制紧缺,部分布点学校以聘用教师解决足球师资不足问题。师资薄弱致使各中小学校基本上没有专门的足球课程设置,校园足球推广普及受到了严重制约。
(四)保障不力
政府利用政策杠杆、社会资源扶持和服务校园足球发展的措施缺乏,囿于我市中小学校足球工作的软件、硬件不足,校园足球发展举步维艰。校园足球风险管理机制不健全,安全保障跟不上,许多学校领导、老师不敢放开手脚开展足球工作。有些学校对足球教练员绩效量化考核跟不上或不落实,教练员辛辛苦苦工作却得不到肯定和回报,挫伤了他们的积极性。
三、加快发展我市校园足球的意见建议
针对我市校园足球发展存在的困难问题,更好地贯彻落实全国青少年校园足球工作电视电话会议精神和教育部《关于加快发展青少年校园足球的实施意见》,以及孙XX书记关于加快我市足球事业发展的指示精神,切实推动我市青少年校园足球工作稳步快速发展,委员们建议:
(一)做好规划
利用中央、省、市重视和加强足球事业发展的有利契机,尽快研究出台我市足球发展中长期规划,以及我市青少年校园足球工作计划,用科学合理的规划和切实可行的计划,引领我市校园足球工作扎实稳步开展。
(二)加强领导
在成立我市足球工作领导机构的同时,专门设置校园足球工作领导机构,形成职责分明、任务清晰、条块结合、协调推进的工作格局。各区、各校要建立相应的组织机构,落实本区、本校足球工作推进责任。
(三)完善政策
积极做好校园足球政策的顶层设计,加大财政投入力度,优化教育支出结构,强化场地设施建设、教学训练、师资培训和组织竞赛等方面的资金支持;从市区教育经费、体彩公益资金等方面安排专项资金,扶持校园足球特色学校建设;鼓励企事业单位、社会团体和个人通过各种方式资助、支持校园足球发展;鼓励社会力量兴办青少年足球培训机构,由政府向培训机构购买服务,分配到各学校中去;加强校园足球运动安全管理,建立健全学生体育运动伤害保险制度,提高校园足球安全保障水平。
(四)建设场地
结合新一轮教育现代化建设,把足球场地建设纳入学校新、改、扩建,以及公共体育设施规划建设之中。加强区域性场地资源统筹,以行政区、社区、学区为单位,建立一批校园足球活动中心,指导相关学校、单位共建共管、协作共享场地设施,发挥资源效用,满足更多学校需求。
(五)强化师资
走专、兼结合道路,多渠道、多形式配备学校足球教师,确保每所特色学校至少有2—3名合格的足球教师。鼓励普通体育教师通过研修培训成为合格的足球教师或教练员、裁判员。建立健全足球教师培训体系,加强校园足球教师、教练员、裁判员及相关管理人员的培训工作,不断提高校园足球师资水平。
(六)丰富赛事
充分发挥足球竞赛的龙头作用和杠杆作用,不断完善全市高中、初中、小学甲组、小学乙组四级校园足球常态化竞赛体系,以市级联赛带动各校的足球训练和竞赛。鼓励校园足球特色学校和有条件的学校每年组织班级、年级比赛以及校际邀请赛等竞赛交流,进一步活跃校园足球运动。鼓励有条件的学校组建女子足球队,扩大学生足球竞赛的参与面。鼓励各校代表队“走出去”,参加全国、全省、全市性的各类比赛,促进我市校园足球竞赛水平的提升。
(七)抓好普及
大力开展校园足球特色学校创建活动,有计划、有步骤地扶持有条件的学校创建足球特色学校,不断扩大我市校园足球特色学校的数量。将校园足球发展与新课程改革结合起来,合理开设足球课,使广大学生从了解足球知识、掌握足球技能、参与足球运动中,培养足球运动的兴趣。把校园足球教学作为全面实施素质教育的有力抓手,通过体育课、课外活动、足球社团训练、足球比赛、足球文化节等方式,推广普及校园足球运动。充分利用各类媒体,大力宣传发展校园足球的重大意义,宣传校园足球工作的先进经验、先进典型,在全社会大力营造支持促进校园足球发展的良好氛围。
#p#分页标题#e#2月12日,我乘坐公交车出发于早上8:00准时来到交大慧谷天域时捷等公司。首先,我与天域时捷肖经理见了面,肖经理对我的到来表示热烈的欢迎。他向我详细介绍了天域时捷所销售的产品、服务的对象以及天域时捷近几年的发展概况等方面的情况。之后,他带领我参观了天域时捷,对七喜电脑大水牛产品以及各种耗材等进行了介绍。他要求我在实践过程中要主动与天域时捷的技术员们接触,多动手、多动脑,敢于发问,将书本上学到的东西与实际相结合。由于计算机软硬件发展速度空前,因此对于在实践过程中发现与书本上不同的地方要勇于探索,善于创新。最后他祝愿我在本次实践活动中能够学到更多的东西,取得优异的成绩。同时,为了给自己尽量多的创造动手机会,我还联系了到交大慧谷电脑城万博美讯、志诚电脑等作为我的实践单位。
到交大慧谷商城之后,万博美讯饶经理为我介绍了交大慧谷电脑城的商家、产品结构和销售情况。接下来的时间,这里的技术员和经理还给我从主板、显示器、CPU到显卡、声卡、内存、机箱电源、鼠标键盘等产品作了一一介绍。他要求我在实践过程中不但要学会如何装机,正确分辨计算机各部件的真伪,操作系统及部分应用软件的安装,还要学会计算机经营,市场调研,社会公关等方面的能力,全方位地发展,真正地达到社会实践的目的。下午6:30,我将第一天假期社会实践暂告一个段落,尽管我累得腰酸背痛,但是我却十分快乐。
从2月12日至2月13日我在所在公司进行社会实践。克服了天气寒冷的不良条件,在公司时学习计算机有关装机、装系统、装应用软件的基本操作、计算机经营、工厂市场行情调查、社会公关等方面的内容。在客户需要时还根据客户要求上门服务,同时这也响应了团中宣部、团中央、全国学联“同人民紧密结合,为祖国奉献青春”的口号。博得了市民的一致认可。为了保证我学到的东西能够切实规范化、系统化。我要求各自己每天必须写个人日志,注意消化自己在平时所学到的东西。
实践期间我争取一切可能的机会让我动手,短短的几天时间,自己装过至少三台电脑,绝大部分自己都曾到过用户家中为 用户解决问题,我对计算机的一般性故障也能作一定的维护,具备了一定的产品真伪识别能力,甚至我还学到了很多经营技巧和对付奸商的手腕,对计算机的总体认识和把握也有了显著提高。
实践也让我对百诺威电脑城和交大慧谷电脑城的整体运行情况有了一个大致的了解。百诺威电脑城地处上海市中心附近,门前每天有大量的流动人口,而且电脑城也有一定的历史。几乎上海所有的市民都知道百诺威电脑城,给人的感觉是进入百诺威电脑城后又没有一个是来闲逛的,一般都是有备而来,而且一旦看中马上就会付钱购买。所以基本上百诺威电脑城每来一个顾客就会有一桩生意成交。交大慧谷电脑城地处上海市交通大学附近,一楼是电器城,二楼才是电脑城,而交大慧谷公司对其电脑商家宣传力度不够,致使很多人并不知道交大慧谷电器城有电脑。一般来的都闲逛而已。所以尽管交大慧谷电器城的顾客人数要稍微多一些,但是真正成交的生意还是比较少,相对百诺威来说,生意则要萧条一点。
因此,我认为对交大慧谷电器城和百诺威电脑城应该采取两两合作,优势互补,进一步加强交流和沟通。对百诺威的电脑公司来讲,通过与交大慧谷电脑公司的合作可以发挥其顾客比较多的优势,有利于宣传自己的品牌,弥补客流量的不足。对交大慧谷的电脑公司来讲,通过与百诺威的电脑公司的合作可以进一步扩大交大慧谷的影响,让交大慧谷电脑城在上海市民的心目中树立一个良好的形象。同时也可以利用百诺威电脑公司成交率比较高的优势进一步提升自己的销售量,发展壮大自己。
通过前面2月12日—2月17日6天的实践,使我具备了一些装机的基本技能,了解了计算机内部各部件及如何装机等方面的内容。技术员们决定利用2月18日和19日开展两次计算机技术义务咨询活动。为了保证这两次活动的成功开展,我进行详细的安排策划,与实践单位、赞助商进行了统一的协商,对场地进行了申请。同时,我和他们夜以继日拟出了十多种不同的配机方案、知识问卷调查表、计算机使用过程中的常见故障及解决办法、计算机发展史等与计算机有关的内容。经过大家共同不懈的努力,各项准备活动终于在7月17日临晨2点完成。
2月18日上午,阳光灿烂,春风和煦,蓝天白云下的上海更加漂亮。但大家们却一点都没有留意周围的景色,我心中只有一个念头,就是把今天的义务活动搞成功,把自己所掌握的知识技术尽量多的传授给市民,为市民尽量多的排忧解难。上午9:30我的义务咨询活动正式开始,广大市民向我提了很多问题,我不辞辛劳,耐心地一一解答,甚至派人到群众加中解决他们的问题。很多市民对我的配机方案表现出了浓厚兴趣,他们不断地询问配置单上各部件性能、价格、兼容性等方面的问题。对我给出的常用故障检测及其解决办法也作了较高的评价。咨询活动圆满结束。2月19日,该活动在火车站再次成功举办,并且收到了十分良好的效果。
调查总结
本次社会调查穿插在我的计算机义务咨询活动之中,调查对象主要为上海市民。通过抽样调查使我的出以下结论:
1、目前,上海市30%的家庭拥有电脑,学生中有电脑的占38.2%,而且还有30.9%的学生打算买电脑。而且由于我对计算机神秘感的消失,对计算机各组成部件的进一步熟悉,我越来越倾向于DIY。
2、一般的用户对计算机的价格定位在5000元左右,但是在学生群体中有一个不好的现象,就是学生买电脑主要是用来打游戏、上网等,而真正用来学习的不到30%。
3、在电脑的适用性、功能、价格这几方面,有50.6%的人更关注价格,有29.8%的人更关注适用性,另外的19.6%的人更关注性能。
4、在调查中,很多消费者还表现出了对商家的极大不信任。所以我呼吁商家能够全力关注自己所售产品的性能,为了消费者也是为了自己。
5、咨询活动中先后有十多名群众前来请我诊断他们的电脑故障,我发现他们中有80%以上的使用的是联想品牌机。
#p#分页标题#e#在**区的城乡低保家庭里面,存有这样一类群体,他们年龄在49岁以上,疾病或意外却让他们遭遇独子夭折的厄运,在经历了“老来丧子”,已失去再生育能力,只能独自承担养老压力和精神的空虚。他们都曾不惜牺牲个人利益,为国家计生事业做出贡献,而今却面临老无所依的困境。**区民政局一直对这一群体深感同情和关注,今年6月上旬,该局深入社区、村组入户走访,对低保失独家庭生活状况进行了调查了解,现将相关情况整理如下:
一、低保失独家庭生存现状
表面上看,没有孩子是失独家庭和普通家庭的唯一不同,但实际上,失独引发了一种连锁反应:失去独生子女后,孩子的母亲通常已经过了生育年龄,只能放弃再生育;夫妻之间产生矛盾,家庭瓦解;为了逃避有关孩子的一切邻里家常,一些失独父母切断与亲朋好友的联络,找到一个陌生的地方苟活;无配偶的主要投靠亲友或独自居住,有的甚至连进养老院、上手术台,都找不到儿女为自己签字……经过调查摸底,我区城市低保家庭里共有19户失独家庭,其生活质量低下,其家庭现状可以归纳为四类:
第一类是遭遇丧夫丧子双重打击的中老年妇女家庭,此类家庭有4户,占到总数的21%,以**乡**社区的**为代表,此人今年51岁,女,2006年她20岁的独生儿子**死于尿毒症,2009年其丈夫因积郁成疾,也因尿毒症去世,村里为她申请了农村危房改造,帮助她将家里的楼房毛坯装了窗户,墙壁粉刷,目前她就和80多岁的老父亲相依为命,幸运的是她能振作起来,开朗能干,感恩社会,积极生活。
第二类是因重病重残丧失劳动能力,养老堪忧的家庭。此类型家庭有2户,以**街道**社区的**为代表,此人今年64岁,智力三级残,患有严重胃病,无生活自理能力,其丈夫陈群岩,70岁,患有严重的哮喘、心肺病,其独生女儿**智力一级残,于2013年元月死亡,目前两老仅靠低保金艰难度日。他们的共同点是,因病因残等原因基本没有劳动能力,独生子女的去世使他们不仅失去了生命的传承,更失去了生活的依靠,和最基本的赡养保障。
第三类是中晚年丧子,因悲痛阴影相互埋怨、丧失生育能力而感情破裂离婚,晚年越发孤寂和贫困的家庭,此类家庭我区共有11户,占到了总数的58%,以**街道**社区的**为代表,此人今年54岁,女,1984年5岁的儿子**溺水而死,因为响应计划生育号召而实行一胎结扎手术的她因不能再生育,其丈夫与其离婚,现孤身一人无依无靠,身体多病,丧失劳动力,仅靠低保度日。
第四类就是夫妻在独生子女去世后,相依为命艰难生活的低保家庭。此类家庭我区共有4户,,以**乡**社区的**为代表,两口子现在打点零工,力所能及地解决自己的生计和养老问题,不想过多地给政府增添麻烦。
二、低保失独家庭面临的实际生活困难及期望
1、失去子女且不可能再拥有子女的精神打击,是失独家庭永远难以愈合的伤痛,也是令他们对生活失去信心,内心极度空虚的根源。失独家庭的产生是计划生育政策必然产生的结果,当初积极配合政府工作带头执行计生政策,而今遭遇痛失子女后,不再年轻的她们再无机会弥补,甚至惨遭抛弃,孤独终老。可不可能再要一个孩子?愿望很美好,现实却很残酷。作为第一批响应国家计划生育政策的人,他们中大多数人几乎与共和国同龄。很多人在失去独生子女之时,已经错过了生育年龄。按照人口学的理论,女性在49岁以前,都还有生育的可能。但打击太大,身体垮了,无法生育。可以领养吗?对于领养一个孩子,失独者大多数人并不接受,有人觉得自己已经无力再将一个孩子养大成人,“我们都要老了,要人照顾了,谁来照顾他?”有人担心养子女将来对自己不好,也有人害怕厄运会再次降临到孩子身上,“我们已经伤痕累累了,再有一丁点的打击,我们就要倒下了。”失去了孩子,情感上何去何从?通过调查走访,他们内心都渴望希望政府部门能够把失独家庭组织起来,定期组织座谈会,开展集体活动,营造精神家园。
2、日益衰老的身体、日益增多的疾病、日益丧失的劳动力让低保失独家庭缺乏由子女来作为保障的安全感。经调查,失独群中流传一句话:“不怕老,不怕死,就怕病。”“我生病了怎么办?”“我怎么养老?”这是摆在他们面前最迫切的一个问题。尽管很多家中都还有后辈,如侄子女、外甥子女、姨生子女等等,但他们毕竟不是法定义务上的监护人,也没有赡养的义务,愿不愿意照顾失独老人,情况都各不相同。就算将来有养老院肯收都不愿意去,去养老院的老人,很多都是有子有孙的,逢年过节不是被子女接回家,就是有儿孙来探望,他们只能孤零零地看着别人快乐,自己伤心掉眼泪;医疗问题,也在困扰着这群渐渐老去的失独者,没有了子女的经济支援,一旦大病来临,仅靠低保救济金,恐怕难以应付医保报销外的剩余部分。因此,他们渴望一家特殊的养老院,在这个养老院里,都是他们这种“同命人”,互相没有隔阂,有了三病两痛,也能相互关心,相互照应。
3、数额有限的低保救助资金难以满足现实生活需要。经摸底,我区城市低保按照分类施保、按人数施保的标准, 19户低保失独家庭目前每月享受的低保金最高的有580元,最低的250元,逢年过节还有街道的上门慰问,送油送米,但对于缺乏成年子女经济支援的他们还是显得杯水车薪,有的因残因病不仅丧失了劳动力,还需要不菲的钱来治病保命。因此按照普通的低保标准难以满足其生活需要。
三、关爱低保失独家庭的建议
失独家庭为国家基本国策做出了贡献,他们的老年生活应该得到政府和社会各界的关怀。我们认为,应该从以下几方面着手,关爱失独家庭。
1、打造平台,丰富精神文化生活,营造人人尊重失独家庭的社会氛围。贫困失独者心理往往会变的脆弱和敏感,常常选择自我封闭,不愿再接触社会,这让他们精神上痛苦不堪。我们建议一是建立失独家庭老年人养老院,让有同样遭遇的老年人生活在一起,消除彼此的芥蒂。这样既能解决老年人的养老问题,又可以让他们彼此慰藉,减轻或者消除失独之后造成的心理和精神问题;二是建议政府、各种民间组织努力营造尊重失独者的社会氛围,引导他们参加各类社区文体活动和公益活动,丰富他们的精神文化生活,增强他们的归属感;三是建议乡镇、街道、成立专为这一群体维权的维权机构,保障这一群体的合法权益和人格尊严。
2、成立志愿者服务队关爱低保失独家庭。贫困失独家庭在生活中往往会面临诸多正常家庭无法想象的困难,也这是这一群体心灵脆弱的主要原因。建议政府部门要联合社会公众成立一支志愿者服务队伍,政府应预算部分经费保障志愿者的报酬。服务失独者家庭的志愿者中应有适量的心理辅导人员,志愿者除了为低保失独家庭做义工、献爱心外,在失独者主动要求或愿意接受的情况下,还应对失独者进行适当的心理辅导,尽可能帮其缓解精神抑郁、疏导心理障碍、解开自闭心结,招募适量的专业心理辅导人员加入到志愿者活动中。
3、出台政策,加大低保失独家庭养老帮扶力度。对于低保失独家庭,低保金以及低保配套救助对日益丧失劳动能力的低保失独人员来说远不足以弥补、保障他们晚年无子女依靠赡养的生活无忧,建议政府要从征收超生家庭的社会抚养费中明确一定比例用于为失独家庭购买足额养老保险、意外伤害和大病医疗保险等,让这一群体生存养老都有保障。同时社会保障部门和医疗机构要对这一群体的困难救助和惠民政策优先给予照顾。建议出台养老优惠政策。将年满60周岁、日常生活需要介助或介护的失独老人,纳入政府养老援助对象。选择居家养老的,每月可获得政府定点养老服务中心提供的上门服务。选择机构养老的,每月可获得介助介护补贴。援助标准根据市政府相关文件精神相应调整和提高。
四、我局对城乡低保失独家庭的救助探索
根据为期一个月的调查走访情况,我局细心研究,积极探索,以保障失独困难家庭对象在生活、医疗、养老等方面的基本权益为目标,根据中共常德市委、常德市人民政府《关于推行计划生育特别扶助家庭关爱行动的意见》等文件精神,结合我区符合特别扶助对象的年龄界限要求,于今年6月25日出台了《关于印发〈**区失独困难家庭社会救助实施办法(试行)〉的通知》,率先在全市推行了贫困失独家庭救助。
1、救助对象范围:
对同时具备以下条件的失独困难家庭实施社会救助:女方必须年满49周岁(离异、丧偶的男方年龄也必须年满49周岁),且为**区常住户口的;其独生子女未婚因病或意外死亡或独生子女已婚未生育因病和意外死亡的;夫妻双方未再生育和未收养子女或夫妻离异后未再婚的;家庭经济状况符合**区城乡最低生活保障标准的。
2、救助标准:
凡符合失独困难家庭条件的,可以享受下列相应的社会救助:城市失独困难家庭生活救助按照城市三无人员的生活救助标准给予救助;农村失独困难家庭生活救助按照农村五保分散供养对象的供养标准给予救助;失独困难家庭的医疗救助,按照《**区城乡困难家庭医疗救助实施办法》,享受与城市三无人员、农村五保分散供养对象同等标准的医疗救助。
有下列情形之一的,取消失独困难家庭的相关社会救助:家庭经济收入状况明显好转,且高于**区城乡最低生活保障标准的;夫妻双方离异后,再婚的一方;户籍迁移出**区的;因酗酒、赌博、吸毒等原因导致家庭贫困,通过教育仍不改正的;劳教和服刑期人员;享受失独困难家庭生活救助的对象已死亡的;其他社会救助文件明确规定取消的。
低保失独家庭是在实行计划生育的背景下产生的,这些家庭为“国策”作出了贡献,这些家庭需要全社会的理解、全社会的关怀,通过我们社会救助部门的努力探索,在自己的职责范围内践行好这份特殊的关爱,希望能让他们不再孤独,生活得更踏实、更有尊严。
作者:中立达资产评估
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