国家行政学院政治学教研部主任 范文做客人民网 （黄玉琦 摄）

人民网北京12月18日电 （万鹏）近日，中组部印发了《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》，该《通知》以言简意赅内容，集中体现了党中央以科学发展观指导政绩考核工作的鲜明导向，凸显以科学发展观的标准和要求评价政绩、推动工作的坚定决心。今日下午，国家行政学院政治学教研部主任范文做客人民网，以“改进政绩考核 推动科学发展”为题与网友进行在线交流。

范文指出，改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核具有迫切性和重要性，这既是深入贯彻落实科学发展观和完善干部考核评价机制的需要，也是为了解决发展中的突出问题的需要。“以GDP论英雄”的考评导向，在实践中导致产生了一系列偏向，这表现在有的以毁坏自然环境为代价追求经济增长速度；有的在明知无法偿还的情况下大举借债搞“政绩工程”；有的在部分群众生活还很困难的情况下搞“形象工程”等等。对这些问题，要通过改进政绩考核给以抑制。要看到，政绩考核要以人的全面发展为中心，这也可以说是时代精神的体现。例如，联合国每年颁布《人类发展报告》，，用来衡量各国的发展情况，其衡量指标就不仅有经济指标，也有关于人的健康、教育、环境保护等多方面的指标。

近年，在经济发展过程中，出现了一些强征、强拆现象，甚至个别地方还发生了激烈的群体性事件。范文谈到，这类情况的发生原因是复杂的，不能一概而论。但确有一部分是由与“GDP论英雄”的片面考核方式有关的。一些政府部门和领导干部受制造政绩的驱动，忽视一些基层群众生存的基本权利而搞所谓“面子工程”，再加上一些干部法治意识和人权观念不强，产生一些悲剧就不可避免。改进政绩考核工作，在制度设计上抑制“政绩工程”的冲动，会在一定程度上缓解非法的强征、强拆现象，有助于减少群体性事件的发生。要通过考核制度的设计，使地方政府不再把GDP增长与强征、强拆挂钩。要防止“一任市长一张图，今天拆墙明天补”的弊病，不能“新官不理旧账”。另外，要注意在新的城镇化建设中，防止非法强拆强征现象的发生。

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