根据《南通市知识产权战略纲要》和《南通市国家知识产权示范城市建设工作方案》有关精神，充分发挥知识产权战略对科技创新的支撑作用，重点围绕我市七大战略性新兴产业，培育一批知识产权密集型优势企业，增强企业运用知识产权制度提升其技术创新和参与市场竞争的能力，为南通市建设创新型城市、知识产权示范城市提供有力保障。

　　一、南通市企业知识产权战略推进计划

　　（一）支持重点

　　主要用于支持我市企业全面加强知识产权战略理念，提高知识产权创造、运用、管理及保护能力，并能够积极主动地将知识产权战略贯穿于企业总体经营发展和参与市场竞争中。

　　1、优先支持知识产权示范优势企业、高新技术（含培育）企业、上市（含培育）企业；

　　2、重点支持属于战略性新兴产业领域的，自主创新能力强、经济外向度高、知识产权工作基础好，拥有自主知识产权数量特别是发明专利数量多、自主知识产权转化运用成果多的企业。

　　（二）申报条件

　　申报企业应满足以下几个方面条件：

　　1、有意开展国家企业知识产权管理标准化示范创建（“国标”）贯彻工作；

　　2、具有较强的技术创新能力，拥有较多自主研发的知识产权，有效发明专利（含发明申请）数量不少于5件；

　　3、管理层具有较强的主动运用知识产权战略谋求企业经营发展的意识，能够为本计划项目的实施提供必要的配套经费和人员、物质保障；

　　4、企业自主知识产权转化运用能力强，自主知识产权产品占主导地位，经济效益显著。

　　（三）实施预期目标

　　项目实施期2年，分一般项目和重点项目。

　　“一般项目”实施期间完成以下目标：

　　1、企业三至五年知识产权战略规划的制定及实施；

　　2、企业主导产品及关键技术领域的国内外专利数据库的建设、更新和运用；

　　3、企业关键技术领域及主要竞争对手的中外专利状况的跟踪研究和分析；

　　4、企业发明专利申请不少于10件，新增有效发明专利不少于4件，申请PCT专利不少于4件；

　　5、立项当年或次年，企业通过国家知识产权“贯标”验收；

　　6、企业积极开展知识产权文化建设、教育培训。

　　“重点项目”实施期间增加完成以下目标：

　　1、企业设立知识产权总监，企业管理层参加知识产权学习教育和培训；

　　2、企业与国内一流知识产权服务机构开展战略合作；

　　3、企业开展知识产权价值评估或资本运作工作；

　　4、举办企业知识产权战略运用示范现场会。

　　（四）其他事项

　　1、知识产权战略推进计划不受同一企业只报一种计划的限制，项目完成时不考核经济效益。

　　2、知识产权战略推进计划设立指导性计划，各县（市）科技部门可组织辖区企事业单位申报，以培育省级计划项目。

　　3、符合申报条件的可登录南通市科技项目管理系统，从知识产权专项计划窗口在线申报，经申报单位所在地知识产权局审核、汇总上报市知识产权局。

　　4、申报项目均应填写《科技项目综合信息表》《知识产权战略推进计划项目申报书》（封面上注明申请一般项目和重点项目），同时报送申报单位注册证副本复印件、相关佐证材料，以及完成项目所具有的能力证明材料。

　　5、申报材料一式一份。

　　6、联系人、联系电话：

　　市科技局知识产权协调处侯钰 55018889

　　市科技项目管理中心朱季平 55018840

　　二、南通市知识产权重点突破计划

　　（一）支持重点

　　主要支持我市创新型企事业单位、高校院所的创新团队，激励企事业单位创新团队的发明创造热情，创造更多更好的发明专利，形成发明专利群，保护自主创新成果。

　　（二）申报主体

　　市区瞪羚企业、高新技术企业（含后备企业）、承担市科技科技计划的创新型企事业单位及高校科研院所创新团队。

　　（三）申报条件

　　1、申报主体有较强的科技创新能力和较好的知识产权工作基础；

　　2、申报主体在项目实施期内预计申请与主营产品或研究领域相吻合的职务发明专利不少于10件，且每件发明专利的权利要求不少于3项。团队组成情况须提交相关证明材料（如科研计划的立项文件、核心期刊论文或科技进步奖排名等）。

　　3、申报主体必须与在本市备案的专利代理机构联合申报，优先支持在本市落户且具有资质的专利代理机构。

　　（四）项目实施期

　　项目实施期1年，自指南发布之日起。

　　（五）申报方式

　　1、高校科研团队向所在本校科技（专利）管理部门申报，再由学校统一向所在辖区知识产权管理部门申报；

　　2、其他单位向所在辖区知识产权管理部门申报。

　　（六）其它事项

　　1、该计划采用预申报的方法，不受计划类别和数量限制。

　　2、申报单位登录南通市科技项目管理系统，从知识产权专项计划窗口在线申报，申报单位所在地知识产权局审核、汇总上报市知识产权局。

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　　3、申报单位应填写《科技项目综合信息表》和《南通市知识产权重点突破计划项目预申报书》，同时提供专利代理服务合同，创新团队附团队证明材料，纸质材料各两份。

　　4、实施期满后两个月内，组织专家对预申报项目的完成情况进行评估验收。验收时，申请单位提交发明专利申请相关文件（专利申请日、实审请求书日期均在项目实施期间）以及缴纳实审费的官费收据和代理服务合同。经评估符合资助条件的，下达立项计划和资助经费。资助分两次，立项时资助申请人每件2000元；凡两年内发明专利授权率超过50%的，每件授权专利奖励3000元。

　　5、凡存在被国家知识产权确定为有非正常专利申请行为的，取消资助资格；凡有弄虚作假或串通骗取财政资助等类似情况的申请人和专利代理机构，一律取消该申请人的资助资格和该专利代理机构三年内在我市所有代理专利的资助资格，同时追回资助经费，列入知识产权服务机构诚信黑名单，并向国家、省、县等各级知识产权管理部门及相关主流网站通报。

　　6、联系人、联系电话：

　　市科技局知识产权协调处侯钰 55018889

　　市科技项目管理中心朱季平 55018840

　　三、南通市企业核心技术专利布局促进计划

　　（一）支持重点

　　围绕电子信息、生物医药、新材料、新能源等新兴领域，支持企业对核心技术进行专利布局，鼓励海外布局，提升企业专利的整体价值，最大限度地发挥专利制度在企业市场竞争中的保护、增值作用。优先支持知识产权示范优势企业、高新技术（含培育）企业、上市（含培育）企业。

　　（二）申报条件

　　申报企业应满足以下条件：

　　1、有意开展国家企业知识产权管理标准化示范（“国标”）创建工作；

　　2、具有较强的技术创新能力，拥有较多自主研发的知识产权，经济效益显著；

　　3、管理层具有较强的主动运用专利布局参与国际竞争的意识，能够为本计划项目的实施提供必要的配套经费和人员、物质保障。

　　（三）实施预期目标

　　项目实施期2年，实施期间完成以下目标：

　　1、企业围绕关键技术主题，确定适宜采用的专利布局模式，制订具有针对性的专利布局方案；

　　2、企业与开展专利布局的国内品牌知识产权服务机构进行合作；

　　3、企业围绕单项核心技术申请专利不少于8件，其中发明专利和PCT专利不少于4件；且两年内申请专利总量不少于30件，其中发明专利和PCT专利不少于15件；

　　4、企业通过国家知识产权管理规范“贯标”验收；

　　（四）其他事项

　　1、该计划与企业知识产权战略推进计划不可同时申报，其它类计划不限，项目完成时不考核经济效益。

　　2、符合申报条件的可登录南通市科技项目管理系统，从知识产权专项计划窗口在线申报，经申报单位所在地知识产权局审核、汇总上报市知识产权局。

　　3、申报项目均应填写《科技项目综合信息表》《南通市企业核心技术专利布局促进计划项目申报书》，同时报送申报单位注册证副本复印件、相关佐证材料，以及完成项目所具有的能力证明材料。

　　4、申报材料一式一份。

　　5、联系人、联系电话：

　　市科技局知识产权协调处侯钰 55018889

　　市科技项目管理中心朱季平 55018840

　　四、南通市知识产权保护促进计划

　　（一）支持重点

　　1、境外展会知识产权风险防范。对我市拟参加海外展会的企业在参展前开展展会所在国知识产权相关法律与参展商品专利技术情况的风险研究，形成可操作性的风险防范报告，防止参展时受到侵权指控而造成巨大损失。

　　2、上市企业主导产品专利风险防范。对我市上市企业（或进入上市辅导期的企业）主导产品进行专利侵权风险分析，得出可能性风险点，提出可操作的对策性建议，防止因可能发生影响较大的专利纠纷而引起公司股价的波动（或中断上市），进而影响实际的生产经营活动，造成重大损失。

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　　3、专利司法维权援助。对我市企业维护自身知识产权利益，积极应对并赢得国内、外专利侵权纠纷的法律诉讼，在社会上产生一定影响的专利保护案件提供援助，降低企业知识产权维权成本，提升企业运用法律手段保护知识产权的能动性和积极性。

　　4、“正版正货”承诺。在商贸流通领域开展知识产权保护示范，对专业商品贸易集聚区（专业市场）、大型商贸流通企业（包括大型商场与超市、电子商务企业、药品连锁企业等）开展市级“正版正货”示范街区和“正版正货”承诺企业创建活动，营造“尊重知识产权、保护知识产权与诚信经营”的知识产权文化氛围，培育拥有完善的知识产权保护机制和较强的知识产权保护能力的流通企业。

　　（二）申报条件

　　1、申报境外展会知识产权风险防范项目的单位必须是在南通市区注册的企业，展会为欧、美、日、俄、印等知识产权保护水平较高的发达国家、新兴国家和地区举办，在国内有一定影响的国际化、专业化展会，企业为连续参加境外同一展会2次以上，年出口额在100万美元以上的行业骨干企业。

　　2、申报上市企业主导产品专利风险防范项目的单位必须是在南通市区注册的上市公司，企业的主导产品在国内外具有一定的市场影响力，并具有该产品核心技术的相关专利；企业完成江苏省企业知识产权管理标准化工作，建立了较完整的知识产权保护管理制度。

　　3、申报专利维权援助项目的单位必须是在南通市区注册的企事业单位，企业在国外、国内（南通市外）发生专利侵权纠纷法律诉讼2013年获得胜诉、对方撤诉，案件通过广播、报纸、电视等媒体广泛宣传报道；企业具有相应行业专业技术人才、知识产权管理人才，建立了较完整的知识产权保护管理制度。

　　4、申报“正版正货”承诺示范街区项目单位必须是市区具有较高社会知名度和影响力或较大规模和显著特色，具备健全的市场管理机构，近一年内未发生重大知识产权侵权、假冒案件的专业市场；申报“正版正货”承诺示范企业项目单位必须是在本市具有较高社会知名度和影响力的大型商贸流通企业，知识产权保护意识较强，诚实守信，敢于向社会公开承诺，接受社会监督，近一年内未因违反知识产权相关法律法规受到处罚。

　　（三）申报要求

　　1、境外展会知识产权风险防范项目要对拟参加展会所在国家、区域的知识产权法律制度有深入研究，对参展商品知识产权法律风险进行深度分析研究，形成完整的出口产品专利预警报告书，建立起相对完善的企业知识产权管理制度和风险防范机制。

　　2、申报上市企业主导产品专利风险防范项目，申报企业必须与具有国家资质规定要求的专利代理服务机构、律师事务所进行联合申报；项目成果要针对风险点形成主导产品专利风险报告书，提供切实可行的对策性建议（若上市企业主导产品发生了专利风险而报告书没有分析出或提出有效的风险化解建议，服务机构三年内不准申报本项目）。

　　3、申报专利司法维权援助项目，申报企业要认真总结专利保护与法律诉讼的实践经验，形成经典案例分析报告；汲取经验教训，建立符合实际的、完整的专利保护制度。

　　4、申报“正版正货”承诺示范街区项目，申报单位应当组织本市场内的企业建立知识产权保护联盟，建立知识产权服务机构，建立企业知识产权纠纷或违法行为跟踪统计制度，指导企业加强内部知识产权管理体系建设，开展优质商户培育和评定工作，培育一批知识产权保护典型企业，开展“正版正货”宣传；申报“正版正货”承诺示范企业项目，申报单位应当主动接受知识产权相关部门业务指导与人员培训，建立完善的知识产权管理制度和商品备查机制，设置知识产权管理机构和稽查专员岗位，对员工进行知识产权方面法律知识的培训，对涉嫌假冒专利行为的商品采取积极有效措施，制作并在本单位门前等显著位置悬挂“正版正货”承诺标牌。

　　（四）其他事项

　　1、符合申报条件的可登录南通市科技项目管理系统，从知识产权保护促进计划窗口在线申报，经申报单位所在地知识产权局审核、汇总上报市知识产权局。

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　　2、项目实施期不超过1年。申报项目均应填写《科技项目综合信息表》《知识产权保护促进计划项目申报书》，必备附件材料：企业营业执照、税务登记证及其它法律法规规定的经营许可证明；服务机构身份证明材料（属于企业的，应提供营业执照、税务登记证；属于事业单位、社会团体的，应提供事业单位法人证书或社会团体登记证书、组织机构代码证）、企业与服务机构签订的专利信息服务合同，以及完成项目所具有的能力证明材料。

　　3、申报材料一式一份。

　　4、联系人、联系电话：

　　市科技局知识产权政策法规处 杨广峰 55018894

　　市科技项目管理中心朱季平 55018840

　　五、南通市知识产权服务能力建设计划

　　（一）支持重点

　　1、区域知识产权公共服务平台建设。鼓励和支持国家、省级经济技术开发区、知识产权试点示范园区与省、市级科技产业园区、科技企业孵化器、科技创新园区、“正版正货”承诺示范街区建设知识产权交易、维权援助与托管、运营、管理等公共服务平台。

　　2、知识产权服务机构建设。根据我市知识产权服务业现状，重点引进国内外优秀知识产权服务机构并入驻知识产权服务业集聚区；同时鼓励本地服务机构业务创新，专利服务机构围绕市场需求拓展检索咨询、专利预警、专利分析、技术交易、价值评估、质押融资及企业知识产权海外咨询服务等创新业务。

　　3、企业专利托管。支持知识产权服务机构在中小企业中开展专利托管服务，提供专利申请、挖掘、转让、维权与管理等服务，解决中小企业知识产权人才匮乏与知识产权无人管理、不懂运用、保护滞后等难题，为中小企业创新及快速发展增添动力。

　　4、知识产权高端人才引进。支持知识产权示范企业、知识产权密集型企业、“贯标”合格企业、知识产权服务机构引进实务能力较强、专业素质较高的知识产权高端服务人才、高级管理人才，以满足企业快速发展和开展高层次知识产权服务的需求，促进企业知识产权战略实施和服务能力提升。

　　5、专利代理人才培养。支持知识产权服务机构培训现有工作人员考取专利代理人资格证，提高服务机构专利工作者业务能力，提升专利代理服务的质量和水平。

　　（二）申报条件

　　申报单位必须是在南通市区注册的企事业单位，具有开展知识产权服务工作必要的专门人才和物质技术条件:

　　1、申报区域知识产权公共服务平台建设项目，必须是国家、省级经济技术开发区、知识产权试点示范园区与省、市级科技产业园区、科技企业孵化器、科技创新园区、“正版正货”承诺示范街区。

　　2、申报知识产权服务机构建设项目，新引进的服务机构须是2013年入驻知识产权服务业集聚区的，具有法人资格，有2名专职代理人（或高端服务人才）、6名以上工作人员；本地知识产权服务机构须是拥有3人以上法定资质、资格，在通设立3年以上信誉较好、服务较优、规模较大的机构。

　　3、申报企业专利托管项目，以市区各级各类园区、孵化器管委会为申报主体，支持园区、孵化器管委会委托知识产权服务机构托管园区、孵化器内中小企业，，所委托知识产权服务机构须拥有国家法定资质、资格，在南通市区注册的信誉较好、服务较优、规模较大的服务机构。

　　4、申报知识产权高层次人才引进项目，企业或服务机构所引进的人才须从事知识产权服务工作6年以上，具有硕士研究生以上学历或知识产权系列高级职称（从事专利代理业务的须具有专利代理人资格），且在南通工作聘用合同期限达3年以上，在通工作满2年。

　　5、申报专利代理人才培养项目，服务机构培养的代理人必须从事专利代理工作3年以上，考取专利代理人资格后在通工作满1年。

　　（三）申报要求

　　1、申报区域知识产权公共服务平台建设项目，必须形成数据库、系统、网站等，且有专业人才进行数据动态维护和专业化服务。

　　2、申报知识产权服务机构建设项目，要围绕开展专利预警、专利分析、技术交易、价值评估、质押融资及企业知识产权海外咨询服务等较高层次服务业务。

　　3、申报企业专利托管项目，园区、孵化器管委会要与服务机构签订托管服务协议，委托服务的中小企业不少于50家、专利数200件以上（有效发明专利数不少于50件），服务机构要根据中小企业所处行业情况与之签订个性化、定制化的服务协议（合同），服务涵盖专利创造、运用、保护、管理的各个环节并付诸实施。

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　　4、申报高层次人才引进项目，所引进的人才须围绕企业开展知识产权战略策划、实施方案制订、国家知识产权标准宣贯、专利挖掘布局等业务，或服务机构开展价值评估、检索分析、数据加工、专利信息分析等创新业务，并且取得一定成效。

　　5、申报专利代理人才培养项目，所培养的人才为2011年、2012年考取国家专利代理人资格，从事专利代理业务，年龄在35周岁以下的专利代理人才。

　　（四）其他事项

　　1、符合申报条件的可登录南通市科技项目管理系统，从知识产权保护促进计划窗口在线申报，经申报单位所在地知识产权局审核、汇总上报市知识产权局。

　　2、项目实施期1年。申报项目均应填写《科技项目综合信息表》《知识产权服务能力建设项目申报书》，必备附件材料：企业营业执照及税务登记证；服务机构身份证明材料（属于企业的，应提供营业执照、税务登记证；属于事业单位、社会团体的，应提供事业单位法人证书或社会团体登记证书、组织机构代码证）、企业与服务机构签订的专利信息服务合同，以及完成项目所具有的能力证明材料。

　　3、申报材料统一式一份。

　　4、联系人、联系电话：

　　市科技局知识产权政策法规处 田甜 55018893

　　市科技项目管理中心朱季平 55018840

　　六、南通市专利导航计划

　　经济技术开发区、高新技术开发区、工业园区等各类园区围绕船舶及重装备、电子信息、精细化工、纺织服装等主导产业发展构建产业细分的行业知识产权联盟，特别是围绕新能源、新材料、生物技术和新医药等南通市七大战略新兴产业，通过深入挖掘、深度开发专利信息资源，明确产业创新与发展路径，明确企业技术创新方向，将专利信息分析利用融入技术研发、生产制造、市场开拓全过程，提高产业、企业自主创新成效，加强知识产权保护与市场开发，提升知识产权制度运用能力与市场竞争力。

　　（一）支持重点

　　1、产业专利信息分析：建立产业专利数据库或利用专用数据资源，开展产业细分的行业专题专利信息分析研究，明确行业技术创新方向与发展路径；

　　2、制定产业专利战略：建立产业细分的行业知识产权战略联盟，利用专利信息分析结果，制订联盟或盟主企业战略；

　　3、专利预警分析：帮助园区管理单位或战略联盟盟主企业发现和警示产业潜在的知识产权风险，进行产业专利预警分析；

　　4、定题跟踪分析：针对战略联盟主导产品和核心技术，对关键领域的专利技术进行跟踪，及时掌握该产品和技术的发展动向。

　　（二）申报条件

　　1、南通市区省级以上各类经济技术开发区、高新技术开发区、工业园区等开展知识产权试点示范工作的园区管理部门或其下设的知识产权服务平台，以及园区主导产业细分的行业知识产权战略联盟盟主企业与知识产权服务机构联合申报。

　　 2、盟主企业应是创新能力强、专利工作基础好（拥有20件以上国内外有效专利或3件以上发明专利，建有知识产权工作部门和配套的工作设施）、产业联盟中地位突出；应立足产业发展基础、整体竞争力的提升，组织细分行业中合作共赢诉求强烈的企业共建知识产权战略联盟，构建专利池，发挥战略联盟的桥梁和纽带作用。

　　3、申报单位自筹资金不少于项目经费总额的50%。

　　4、申报企业选择合作的服务机构应具备以下条件：

　　（1）拥有合法来源的专利数据库及所需信息资源、软硬件设施，具备符合项目要求的专业人力资源条件，具有开展专利信息利用的经验和成功案例；

　　（2）优先支持在南通市区内依法设立的具有独立法人资格且在我局备案的专利代理、知识产权信息服务等专业性服务机构。

　　（三）申报要求

　　1、项目实施周期为1年，项目第一负责人原则上应为第一申报单位的在职人员；

　　2、初步形成细分行业知识产权战略联盟；

　　3、项目实施期间需完成以下成果形式之一：①产业专利信息专题数据库及产业技术发展趋势分析报告；②产业或战略联盟盟主企业专利战略报告；③产业或战略联盟盟主企业专利预警分析报告；④定题跟踪分析报告；⑤其它形式的专利信息利用报告。

　　（四）其他事项

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　　1、符合申报条件的可登录南通市科技项目管理系统，从知识产权保护促进计划窗口在线申报，经申报单位所在地知识产权局审核、汇总上报市知识产权局。

　　2、申报项目均应填写《科技项目综合信息表》《南通市专利导航项目申报书》，必备附件材料：园区相关资质材料、盟主企业营业执照及税务登记证及知识产权战略联盟协议（联盟相关企业3家以上）、服务机构身份证明材料（属于企业的，应提供营业执照、税务登记证；属于事业单位、社会团体的，应提供事业单位法人证书或社会团体登记证书、组织机构代码证）、园区或盟主企业与服务机构签订的专利导航服务合同，以及完成项目所具有的能力证明材料。

　　3、申报材料一式一份。

　　4、联系人、联系电话：

　　市科技局知识产权政策法规处 张小丹 55018893

　　市科技项目管理中心朱季平 55018840