丈量山地

　　林权改革 持续发展“助推器”

　　绿春县在实践中认识到，抓好林业工作不是一朝一夕的事情，必须一张蓝图绘到底，不断创新体制机制，深化林业改革，实现可持续发展目标。

　　近年来，该县加快林地流转步伐，大胆尝试并实施集体林权制度改革，鼓励不同经营主体通过多种形式参与集体林地开发建设，做到“山有其主、主有其权、权有其责、责有其利”，进一步激发林业发展活力，解放林区生产力。建立健全林权流转交易市场体系，依法有序、公开公正、平等互利开展林权流转交易，促进林业产业规模化经营。并加大金融支持林业产业发展力度，简化林权评估程序和放贷手续，提高林权抵押贷款抵押率，扩大林权抵押贷款规模，拓宽林业产业发展融资渠道。同时，全面落实各项惠农强林扶持政策，加强涉林矛盾纠纷调处，确保农户得到更多实惠。积极发展林业保险，增强林业抗风险能力。按照扶优扶强的原则，有计划、有重点地扶持和培育一批新型林业经营主体，构建以企业为龙头、合作社为骨干、专业大户为基础、社会力量共同参与的新型林业经营体系，提高林业产业的组织化程度和集约化经营水平。

　　在集体林权制度改革工作中，绿春县创新林权抵押贷款政策，采取《林权证》担保或联户联保等多种方式，解决林农小额贷款难的问题。对发展核桃、油茶、橡胶、茶叶等经济林和桉树、杉木等用材林及生物能源、珍贵树种等特种林木，分别制定补贴标准，降低贷款利率，，鼓励广大林农通过信贷筹集资金，发展林业生产，增加林农收入。同时，完善推广“专业队承包”“大户承包”“户造村管”“出让荒山”“企业和农户联营”等新型经营模式，鼓励集体、合资、个体参与林业建设，鼓励林农和其他独立法人，以资金、实物、技术、土地使用权、劳务入股等形式，建立林业产业基地，促进资金合理配置和生产要素优化组合，形成了个体、集体、企业共同参与林业建设的工作格局。伴随着林业改革的不断推进，调动了广大林农的造林、护林积极性，激发了社会各界发展林业的积极性。一个全社会共同关注林业、宣传林业、发展林业的氛围基本形成，为全县林业的持续发展注入了活力。