黄山区林权流转助力林业快速发展

日期:2016-07-11 / 人气: / 来源:本站

本报讯走进黄山区耿城镇城澜村桥子岗山场,映入眼帘的是漫山遍野的郁郁葱葱的香榧林。2012年,该村香榧种植大户汪巧明利用本村荒山多、海拔高、适宜发展香榧生产的优势,通过有偿流转林地1000余亩,引进浙江诸暨、东白湖新嫁接品种香榧优质高产品种,建立香榧高效经济林。为发挥香榧种植的示范作用,汪巧明注册了黄山区巧明贡榧有限公司,成立了黄山区巧明香榧专业合作社,以“基地+合作社+公司+农户”的发展模式,引导农户入社种植,目前入社农户达114户,社员覆盖全村11个村民组。目前该基地部分苗龄2+6和2+7年生的香榧苗已进入初果期。这是黄山区通过林权流转推进林业规模经营的一个事例。

近些年来,黄山区以集体林权制度改革为契机,抢抓机遇,积极推进林地资源合理流转,提高林业生产经营水平,走出了一条以林兴林、富民强区之路。据统计,截至目前,全区林权流转宗数611起,面积26.78万亩,流转金额达2.67亿元。

黄山区是安徽省重点林业区县,林业资源比较丰富。实施集体林权制度改革后,黄山区乘势而上,积极探索林权配套改革。他们及时出台了林权流转管理办法,率先在全省组建了林业要素市场,为林农和林业经营者提供林业政策咨询、交易申报审核、森林资源资产评估、信息发布、交易委托实施及林权登记等一条龙服务,为林权流转提供了一个规范化、法制化的交易平台。江南林业产权交易所成立后,该区又积极沟通联系,以江南林交所交易平台为依托,将设立在区政务中心的林权管理服务机构以会员制形式加入,引导各类森林资源进入全市统一交易机构进行公开交易,规范交易市场,提升服务水平。

黄山区林权流转注重规范程序,合理流转。在集体林权流转过程中,加强林权购买者的资格审查,对购买林地林木的目的进行认真调查,并要求提前做好和提供所收购林地发展规划,对于符合长远规划,能够促进林业可持续经营的,给予优先办理,对于不符合长远规划,甚至为求短期获利,破坏性开发利用森林资源的,坚决给予制止。严格规范流转程序,在市江南林业产权交易所成立前,规定国有企事业单位和集体经济组织流转其林权时,必须经森林资源资产评估后采取竞拍卖或招标方式进行。2012年江南林业产权交易所成立后,明确国有和集体林权流转统一进入黄山江南林业产权交易所进行招拍挂。截至目前,该区进入江南林业产权交易所挂牌11起,面积6630亩;成交8起,面积4308.1亩,,流转金额1257.94万元。

黄山区林权流转工作的有序开展,进一步激活了林业发展要素,大大促进了林业发展。推动了林业规模经营。截至目前,全区非公有制林场达498家,其中经营面积500亩以上的非公有制林场有180家,经营面积5000亩以上的有6家,经营面积万亩以上的有2家。加快了林业结构调整,目前全区已建有黄山北大门城澜千亩香榧基地、仙源千亩油茶基地、太平湖三丰片万亩小径竹基地等林业科技示范点41个。促进了生态林业发展,通过林权流转,进一步提高了造林、育林、护林的积极性,有力地推动了林下经济发展,涌现出林油、林茶、林药、林菌、林禽等多种经营模式,走出了一条不砍树能致富的新路子。目前全区林下经济实体达138家,年产值25.58亿元,林农收入也明显提高。·胡晓发汪靖·

作者:中立达资产评估


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