长江商报消息 武汉拟3年左右建十个以上“创谷”，打造具有全球影响力的产业创新中心

□本报记者 张衡

1987年，武汉诞生全国第一个科技企业孵化器，如今武汉又将再一次走在全国科技创新的前列。

昨日，记者从相关部门获悉，作为武汉市打造经济、城市、民生三个升级版的重要支撑载体之一，武汉正计划用3年左右时间，在符合条件的区，建成10个以上“创谷”，原则上每个“创谷”固定资产投资不低于50亿元，将武汉打造成具有全球影响力的产业创新中心。

武汉市“创谷”建设由各区提出本区域内拟创建的市级“创谷”方案报市政府批准。武汉市政府组织各相关部门，分批次对市级“创谷”创建方案进行审核，报经审定后择优选出创建对象予以公布。市级“创谷”完成各项建设目标任务，由武汉市政府组织评估验收，合格的命名为“武汉创谷”。有条件的可推荐申报国家级创新平台和双创基地。

为保障“创谷”建设，，武汉市将建立政策扶持机制，由市、区分别明确“创谷计划”政策清单、兑现流程、责任单位、落实时限。制定负面清单，鼓励自由创新，制定实施细则。

“创谷”聚焦三大产业

据了解，武汉市计划将“创谷”建设成为全面创新改革试验的承载区、自由创新的示范区、“城市合伙人”的集聚区，培育大批引领城市产业创新升级的“探路者”、“引领者”、“梦想家”，让城市迸发创新创业活力，让武汉成为创新乐园、创业家园；培育更多富有活力的中小微企业，为经济发展注入新技术、新模式，培育新业态、催生新产业。

湖北省委常委、武汉市委书记阮成发曾在相关会议上指出，“创谷”计划的实施对全市产业转型升级、城市有机更新等均将产生巨大推动作用。“十三五”时期武汉必须培育成长一大批创新型企业作支撑，集聚大量引领城市产业创新升级的探路者、引领者，而集聚高端人才，要靠高新技术龙头企业，还要靠“创谷”。

按照武汉市委市政府部署，“创谷”将围绕构建“现有支柱产业—战略性新兴产业—未来产业”有机更新的“迭代产业体系”，重点聚焦信息技术、生命健康、智能制造三大产业。每个“创谷”可结合自身产业布局、资源禀赋和文化特色，选择1—2个细分产业领域。

在运作方式上，未来“创谷”将按照政府引导、市场化运作、企业化管理的原则，强化市区联动、以区为主，企业、高等院校、科研院所参与，推进“创谷”的建设和运营。政府重点做好总体规划布局、基础设施配套、公共服务和政策供给、生态环境保护等服务保障工作。鼓励和引导行业领军企业、有创新孵化业绩的企业、高等院校、科研院所建设和运营“创谷”。

选址注重环境优美

环湖、环山、环水、绿带周边……据了解，武汉市“创谷”原则上将以新建为主，优先选址建设在环境优美的区域，也可在高校院所毗邻区域、历史文化风貌街区，通过城市“三旧”改造、大幅改善城市环境面貌、提升城市功能来建设“创谷”。

对于每个“创谷”规划区域面积也有严格的规定。据悉，每个“创谷”规划区域面积将不低于2平方公里，建设区域面积一般控制在1平方公里左右，建筑面积不低于50万平方米。

按照建设标准，未来的“创谷”，将坚持高强度投入和高效益产出，高标准建设基础设施和服务体系，突出品质高端、产城融合、宜创宜居，鼓励多样化、差异化、特色化发展。原则上每个“创谷”固定资产投资不低于50亿元，1年形成雏形、3年建成。

打造5大服务平台

据悉，“创谷”将打造包括孵化服务平台、企业服务平台、金融服务平台、智慧服务平台等五大服务平台。

孵化服务平台：每个“创谷”按照市级及以上标准，建有众创空间、大学生创业特区、孵化器、加速器等链条化的众创孵化载体。包括创办创新工场、创业咖啡、创客空间等类别的众创空间，提供创新创业工位不少于300个；创办孵化场地面积不少于3000平方米的大学生创业特区等。

企业服务平台：为入驻企业和团队提供专业的工商、财务、税务、法务、知识产权、智慧物管等“保姆式”服务；提供模型加工、检验检测、产品推广等研发、制造、销售相关服务；建立高水平的创新创业导师团，每年举办若干次高水平的创新创业活动，为资本与知本、投资人与创业者搭建对接平台。

金融服务平台：配套设立总规模不低于1亿元的天使基金，签订战略合作协议的金融机构不少于5家，提供涵盖天使投资、风险投资、短中长期贷款及投贷联动等全方位的融资服务。

人才服务平台：打造“1公里生活圈”，配备餐厅、超市和必要的室内外活动设施，建设创新公寓，为创新创业人才提供便捷宜居的生活服务和就近化、多样化、快捷化的交通保障；提供户籍落户、人事关系代管、党团组织关系管理、人才优惠政策申请等服务。

智慧服务平台：建立以大数据为核心的智慧服务平台，为企业全生命周期提供线上线下（O2O）的智慧服务。建设网络基础设施，实现网络设施“万兆光纤进创谷、千兆光纤进楼宇、百兆宽带到终端”，实现无线上网（WiFi）全覆盖。

试点“创谷”可获亿元启动资金

武汉市对“创谷”也准备了系列扶持政策。

在“创谷”的项目用地上，可按照不低于项目所在地土地基准地价的70%确定土地出让起价。优先盘活存量用地，在过渡期内可保持原有的土地性质和权利类型不变。允许采取“分期出让”或者“先租后让”方式供地。允许将产业类型、生产技术、产业标准等要求作为优先供地的前置条件。

对于确定为“创谷”试点项目，由武汉市财政预拨1亿元启动资金，验收合格后，办理市财政专项补助资金手续。“创谷”在验收合格后，其规划空间范围内的新增财政收入上交市财政部分，前3年全额返还、后2年减半返还。

“创谷”引进的产业领军人才、知名创业投资人及优秀青年创新创业人才等各类人才和团队，可优先评定“城市合伙人”，并享受相关扶持政策。