王学军同志简历 | 给安徽省省长留言  

人民网北京10月29日电 （刘子溪）昨日，一位来自安徽省歙县的网友给省长王学军留言，反映歙县乡镇事业编工作人员未能收到年度目标考核奖金。针对网友的留言黄山市政府作出公开回应，称近年来，歙县目标管理考核奖金发放工作严格按规定的标准与发放范围进行审批发放，对象为歙县纳入《公务员法》管理的机关和参照《公务员法》管理单位的在编在岗，并经年度考核“称职”以上的工作人员。因无明确文件规定，歙县事业单位工作人员的目标管理考核奖金一直未审批发放。但一些主管部门统筹财力，歙县约90%以上的事业单位全额或部分兑现了年度目标考核奖金。

【网民留言】

尊敬的王学军省长：我们是歙县乡镇里的事业编干部，从事农业、文广、水利等本职工作的同时还和其他公务员一样，承担着政府的中心工作。有些偏远的乡镇，人员少，还必须身兼好几个岗位的工作。工作多，任务重，而工资实在是低。基层乡镇工作是目标考核工作的最重要一环，而乡镇里目标考核工作有一半是事业编人员在具体经办。2011年度和2012年度目标考核奖，黄山市的三区四县，除歙县的乡镇事业编未发放，其他区县的乡镇事业编人员都已发放到位。歙县当时的目标考核奖标准是2011年度6000元/人、2012年度6500元/人，所有县直单位的事业编人员都分文不少拿到，甚至县委县政府的临时聘用的司机都按人头不折不扣发放。2013年度的目标考核奖又开始发放，7000元/人。统观整个黄山市，和以往一样，唯独歙县的乡镇事业编人员又榜上无名。横向比较，同是一个黄山市的乡镇事业编人员,纵向比较，同是一个歙县的事业编人员，待遇为什么厚此薄彼，如此不公,不得不使我们这些无助的乡镇事业编人员寒心。恳请王省长安排调查解决。

答复意见：

尊敬的网友：您好！ 您在人民网上给省长留言，反映歙县乡镇事业编工作人员未发放年度目标考核奖金问题。对此，黄山市政府高度重视，督促歙县政府调查核实，现将办理情况答复如下： 近年来，歙县目标管理考核奖金发放工作严格按规定的标准与发放范围进行审批发放，对象为全县纳入《公务员法》管理的机关和参照《公务员法》管理单位的在编在岗，并经年度考核“称职”以上的工作人员。因无明确文件规定，全县事业单位工作人员的目标管理考核奖金一直未审批发放。但一些主管部门统筹财力，全县约90%以上的事业单位全额或部分兑现了年度目标考核奖金。 2013年度事业单位人员的目标管理考核奖金发放问题，歙县政府将参照其它区县做法，视财力予以研究，积极解决。 谢谢您对我们工作的关心与支持！如有不清楚的地方，请与歙县人社局联系。 联系人：吴康伟；联系电话：13965507588

【网民留言】

尊敬的肖书记你好 ： 我们向你反映相山区人民路街道办事处康乐社区一组2014年9月29日夜里发生暴力碾压居民自留地的恶性事件。 2014年9月29日深夜3点30分有4辆推土机、4辆挖掘机，同时有两百多名痞子手持棍棒，并把老年人居住大院的大门用铁链锁上，开始强行碾压居民正常耕种的自留地。居民种植的果树、蔬菜及生产用具、生活用品全部散乱在乱石中，有的被推到水里。通向慢城的燃气管道被砸破，使燃气大量泄露，并在自留地南面、西面、北面挖1点5米的深沟。手持棍棒的人员向老年人居住大院内扔砖头，砸烂老年人孙忠玲的头部，当时荤倒在地，扬正平和妻子张清侠被暴徒用被子裹着身子，赤着脚被抬到两辆轿车里，拉到远里市区5公里的荒郊野外，，扔在路边。 鉴于以上情况，在全国开展惩治腐败，打黑除恶的形势下；在市委、市政府领导下，在创建淮北文明城市大好形势下，发生这种于创建文明城市不协调的事件；发生了这种强行碾压居民的自留地、殴打辱骂居民、侵犯人权残不忍睹的9、29事件。 敬请我们尊敬的肖书记在百忙之中关注一下，我们这些可怜的居民，归还我们的自留地，给我们一个公道。

答复意见：

尊敬的网友：您好！ 您在人民网上给省长留言，反映“正常耕种的自留地52亩被强行碾压”问题，淮北市政府主要领导高度重视，立即责成相山区政府认真调查，现将有关情况答复如下： 网友反映的正常耕种的自留地52亩被强行碾压问题，经深入调查反映的52亩地属人民路街道辖区内翡翠岛小区三期项目用地。该项目占地约95亩，市国土局于2006年挂牌出让，淮北金爵房地产有限公司摘牌，并于2011年已办理土地使用证。人民路街道办事处受相山区政府委托于2012年4月份启动征收补偿工作，该地块补偿包括两部份：一部分是居民住宅补偿，经与被拆迁人协商同意产权置换就地安置的办法，所有被拆迁户均于当月签订了补偿安置协议并拆除完毕；另一部分为居民耕种自留地，按照当年淮北市辖区国有土地最高补偿标准每亩39500元补偿，已于2012年9月份打卡分配到康乐社区一组全体居民。由于居民对自留地的补偿期望值过高，要求按一组总人口800人每人30平方安置房或每人10万元给予补偿，政府无法满足。自2012年4月至今，人民路街道及社区多次召开群众代表会、党员会等宣传政策，期间，多次张贴通知要求不得再次耕种，否则造成损失责任自负。 自2012年4月启动拆迁至今两年多时间，被迁居民安置还原房无法开工建设，过度房租费已加倍发放。翡翠岛项目建设单位于2014年9月再次张贴公告，要求所有耕种户不得再次耕种。并于9月30日早晨组织人员、机械进场开工建设安置房。所组织人员均是建设单位的施工人员，个别居民到现场与施工者发生冲突，现场已报警。公安机关已立案侦查，居民孙忠玲轻微伤已安排住院治疗目前已出院回家。至于毁坏的部分农作物等，人民路街道与建设单位谈理赔事宜。 感谢您对我们工作的关心与支持！如有不清楚的地方，请与相山区人民路办事处王玉国联系，联系电话：13965853788。 2014年10月28日

【网民留言】

#p#分页标题#e#

尊敬的王省长：感谢党中央开展群众路线实践教育活动。感谢有您这样好领导，关心群众心声，帮助老百姓解决实际困难。针对国家惠农政策林权抵押贷款落实难道，近期有网友多次向您反映，看来这是一件社会大事。恳求您百忙当中，挤岀一点时间继续关注督办。也希望政府职能部相互对接，积极协调帮助老百姓早点落实囯家惠农政策，让广大林农林企摆脱发展瓶颈，成为我省森林增长工程主力军。谢谢首长！

答复意见：

尊敬的网友，您好。非常感谢你对林业工作的关心和关注。针对您提出的问题，现答复如下： 现实中存在的企业贷款难、贷款成本高等问题，林业企业对此感受更深。长期投资造林绿化的林业企业，所拥有的最大资产是林权资产，由于现阶段林权资产市场化程度尚低，加之市场流动性差、变现难、风险高等原因，银行等金融机构对开展林权抵押贷款业务一直比较慎重。 为破解这一问题，国家和省有关部门相继采取一些政策措施。2013年7月，安徽银监局、安徽省林业厅转发了《中国银监会 国家林业局关于林权抵押贷款的实施意见》（以下简称《实施意见》），积极引导和鼓励银行等金融机构开展林权抵押贷款业务，要求各级林业部门及时做好为林权抵押贷款提供抵押登记、政策咨询、林权信息、林权流转、林权档案查询等服务工作。此后，省林业厅将促进林权抵押贷款作为深化集体林权制度改革的重要内容，相继与相关银行机构就推进林权抵押贷款开展战略合作，并在森林资源资产评估、政策性森林保险、林权抵押物处置等方面做了大量工作和政策探索，也收到了一些成效。目前，我省已有不少市、县的农村信用社、邮储银行、农业银行、建设银行等金融机构开展了林权抵押贷款业务。 林权抵押贷款毕竟是一项新的金融贷款业务，各地的认知程度和工作力度存在差异，进展很不平衡。同时，由于林权抵押贷款不属于政策性贷款业务，国家尚未出台鼓励和支持银行等金融机构开展林权抵押贷款业务的具体经济优惠政策，对银行等金融机构开展林权抵押贷款业务没有具体额度的约束，林权抵押贷款难的问题在一些地方依然存在。 对于现实中存在的林权抵押贷款难和开展不顺畅的问题，省林业厅和省有关部门一直高度关注，并且正在深入调查研究，不断采取综合性的措施加以改进。随着各项改革的全面深入，森林资源资产市场化程度日益提高，围绕林权抵押贷款的各项政策和各项服务日趋完善，林权抵押贷款难的问题将会逐步得到有效解决。 非常感谢您对林业工作的高度关注！ 安徽省林业厅 2014年10月27日

【网民留言】

尊敬的王省长，近期有网友集中向领导反映国家惠农政策林权抵押贷款落实难，这的确是个社会引响面较大的问题，国家为了帮助农村地区融资难，先后岀台包括林权抵押在内等一系列惠民政策，深受老百姓拥护。然而针对老百姓就林权抵押落实难多次向政府反映，相关职能部门不是积极查找工作瑕疵，反而推诿扯皮敷衍塞责。贯彻落实国家政策应该是政府职能部门责任和义务，如果懒职懈责无论什么理由也站不住脚。盼望省委政府引起足够重视，帮助老百姓早点落实好惠民政策。

答复意见：

#p#分页标题#e#

尊敬的网友，您好。非常感谢你对林业工作的关心和关注。针对您提出的问题，现答复如下： 现实中存在的企业贷款难、贷款成本高等问题，林业企业对此感受更深。长期投资造林绿化的林业企业，所拥有的最大资产是林权资产，由于现阶段林权资产市场化程度尚低，加之市场流动性差、变现难、风险高等原因，银行等金融机构对开展林权抵押贷款业务一直比较慎重。 为破解这一问题，国家和省有关部门相继采取一些政策措施。2013年7月，安徽银监局、安徽省林业厅转发了《中国银监会 国家林业局关于林权抵押贷款的实施意见》（以下简称《实施意见》），积极引导和鼓励银行等金融机构开展林权抵押贷款业务，要求各级林业部门及时做好为林权抵押贷款提供抵押登记、政策咨询、林权信息、林权流转、林权档案查询等服务工作。此后，省林业厅将促进林权抵押贷款作为深化集体林权制度改革的重要内容，相继与相关银行机构就推进林权抵押贷款开展战略合作，并在森林资源资产评估、政策性森林保险、林权抵押物处置等方面做了大量工作和政策探索，也收到了一些成效。目前，我省已有不少市、县的农村信用社、邮储银行、农业银行、建设银行等金融机构开展了林权抵押贷款业务。 林权抵押贷款毕竟是一项新的金融贷款业务，各地的认知程度和工作力度存在差异，进展很不平衡。同时，由于林权抵押贷款不属于政策性贷款业务，国家尚未出台鼓励和支持银行等金融机构开展林权抵押贷款业务的具体经济优惠政策，对银行等金融机构开展林权抵押贷款业务没有具体额度的约束，林权抵押贷款难的问题在一些地方依然存在。 对于现实中存在的林权抵押贷款难和开展不顺畅的问题，省林业厅和省有关部门一直高度关注，并且正在深入调查研究，不断采取综合性的措施加以改进。随着各项改革的全面深入，森林资源资产市场化程度日益提高，围绕林权抵押贷款的各项政策和各项服务日趋完善，林权抵押贷款难的问题将会逐步得到有效解决。 非常感谢您对林业工作的高度关注！ 安徽省林业厅 2014年10月27日

【网民留言】

敬爱的王省长：盼望您能关注网友多次反映的惠农政策林权抵押贷款落实难。由于林业行业特点，投资时间长见效慢，前几年几乎无人愿意投资林业发展。受国家惠农政策鼓舞，才吸引了许多社会力量投资林业，成为我省林业增加工程主力军。然而目前所有银行停止林权抵押贷款支持林业发展，无疑对林业投资釜底抽薪，让林业发展骑虎难下。面对群众就此问题一年来不断反映，政府职能部不理不闻，对群众反映的诉求推诿扯皮敷衍塞责，有悖于国家及省委政府帮助解决农村地区融资难，大力支持三农发展的意见目的。请求王省长督促职能部门，为人民服务多干实事少讲空话！谢谢您安徽人民的当家人！

答复意见：

尊敬的网友，您好。非常感谢你对林业工作的关心和关注。针对您提出的问题，现答复如下： 现实中存在的企业贷款难、贷款成本高等问题，林业企业对此感受更深。长期投资造林绿化的林业企业，所拥有的最大资产是林权资产，由于现阶段林权资产市场化程度尚低，加之市场流动性差、变现难、风险高等原因，银行等金融机构对开展林权抵押贷款业务一直比较慎重。 为破解这一问题，国家和省有关部门相继采取一些政策措施。2013年7月，安徽银监局、安徽省林业厅转发了《中国银监会 国家林业局关于林权抵押贷款的实施意见》（以下简称《实施意见》），积极引导和鼓励银行等金融机构开展林权抵押贷款业务，要求各级林业部门及时做好为林权抵押贷款提供抵押登记、政策咨询、林权信息、林权流转、林权档案查询等服务工作。此后，省林业厅将促进林权抵押贷款作为深化集体林权制度改革的重要内容，相继与相关银行机构就推进林权抵押贷款开展战略合作，并在森林资源资产评估、政策性森林保险、林权抵押物处置等方面做了大量工作和政策探索，也收到了一些成效。目前，我省已有不少市、县的农村信用社、邮储银行、农业银行、建设银行等金融机构开展了林权抵押贷款业务。 林权抵押贷款毕竟是一项新的金融贷款业务，各地的认知程度和工作力度存在差异，进展很不平衡。同时，由于林权抵押贷款不属于政策性贷款业务，国家尚未出台鼓励和支持银行等金融机构开展林权抵押贷款业务的具体经济优惠政策，对银行等金融机构开展林权抵押贷款业务没有具体额度的约束，林权抵押贷款难的问题在一些地方依然存在。 对于现实中存在的林权抵押贷款难和开展不顺畅的问题，省林业厅和省有关部门一直高度关注，并且正在深入调查研究，不断采取综合性的措施加以改进。随着各项改革的全面深入，森林资源资产市场化程度日益提高，围绕林权抵押贷款的各项政策和各项服务日趋完善，林权抵押贷款难的问题将会逐步得到有效解决。 非常感谢您对林业工作的高度关注！

【网民留言】

#p#分页标题#e#

尊敬领导：您好！ 我们是马鞍山市博望区新博的学生家长，举报马鞍山市博望区新博中心学校乱订教辅。根据有关文件规定要给学生减负，学校不减负反而乱订教辅，违规操作，今年上半年和下半年一、二年级学生每生订一套语数课堂练习，增加学习压力。请领导查核处理，给答复。

答复意见：

尊敬的网友： 您好！您在人民网上给省长留言，反映博望区新博中心学校乱订教辅的问题，马鞍山市政府主要领导高度重视，立即责成博望区政府认真调查。现将有关情况答复如下： 经调查，新博中心学校在教辅征订工作中，根据省教育厅《关于印发安徽省中小学教辅材料使用管理实施意见》文件规定，严格按照省级评议、市级选用、学生自愿决定、学校无偿代购的程序，实行“一科一辅”。另外，学校根据一、二年级课堂教学实际需要，无偿为学生提供课堂练习册并根据教学情况进行练习，学生免费使用、非统一征订。 谢谢您对我们工作的关心和支持！如有不清楚的地方，请与博望区教育局联系。 联系人：金先红 联系电话0555-6065733 马鞍山市政府办公室 2014年10月24日

(原标题：网友留言诉歙县乡镇事业编职工未收到年度目标考核奖金)