根据《商洛市年度目标责任考核工作办法》和《2014年度目标责任年终考核实施方案》的要求，为了进一步扩大考核民主，维护公众的知情权和参与权，增强社会评价的真实性和准确性，现对2014年度列入市委、市政府考核的7个县区、68个市直部门和23个中省驻商单位年度目标任务完成情况进行公示，请广大干部群众认真查阅，给予监督，并请积极支持和参与年度工作成效公众满意度调查和评价工作。

商洛市年度目标责任考核领导小组办公室

2015年1月5日

县（区）

商州区主要工作实绩：预计全区实现生产总值120亿元，增长8.5%；固定资产投资120亿元，增长16%；财政总收入6.6亿元，其中地方财政收入4.6亿元，分别增长11.8%和14.6%；社会消费品零售总额35亿元，增长13.5%；城乡居民收入分别达到26600元和7140元，增长12.5%和15%。

一是项目支撑更加强劲。开工建设重点项目150个，完成投资120亿元。设立1600万元项目前期工作和招商引资经费，储备项目203个，引进项目63个，引资194.6亿元，到位资金60亿元。二是产业转型步伐加快。创建市级以上现代农业园区2个。规模以上工业完成总产值123亿元，增长15.5%。新发展个体及私营企业1611家，实现外贸进出口总额110万美元，非公经济占全区GDP总量53%。“中国环秦岭公路自行车赛”在我区成功举办，实现旅游综合收入14.5亿元。三是城镇建设快速推进。商鞅大道东段建成通车，312国道二改一、307省道三改二、环城北路等工程快速推进，西街片区、莲湖东侧安置房建设进展顺利。南秦新社区、朝阳片区累计完成投资12亿元。沙河子省级重点示范镇被确定为国家重点镇，累计完成投资14.4亿元。“一体两翼”沿线小城镇实施项目94个，完成投资10亿元。四是生态保护力度加大。投资1300万元启动实施城乡清洁工程，丹江流域治污工程进展顺利，丹江源国家湿地公园通过国家林业局审批。完成造林绿化5万亩,万元GDP能耗降低3.3%，空气质量二级以上天数355天。五是民生状况持续改善。扎实开展“双包双促”扶贫攻坚行动，183个民生项目完成投资5.2亿元，发放各类民生保障资金2.1亿元，群众得到更多实惠。“双高双普”创建稳步推进，高考上线人数位居全市第一。创新成立民事民议中心，推行信访事项群众评议制度，化解信访疑难问题，社会大局持续稳定。六是党的建设全面加强。以“三个克服除四风，三增三提转作风”为载体，扎实组织开展党的群众路线教育实践活动，整改了一批“四风”突出问题，制定了《公职人员行为规范》等一批制度，全面推行为民办事代理制，建立为民服务全程代办点1771个，为群众代办事项6.8万件，党群干群关系进一步密切。推广非公党建“一派二建三服务”机制，提升了“两新”组织党建科学化水平。创新推行党代会年会制，开展党代表“两联一提一质询”活动，一批群众关注的热点难点问题得到有效解决。全面落实“两个责任”，严格执纪监督问责，党风廉政建设取得新进展。

洛南县主要工作实绩：预计全年生产总值101.2亿元，增长13.8%。财政总收入7.4亿元，增长7.05%。地方财政收入5.015 亿元，增长 14.43%。全社会固定资产投资102.6亿元，增长32.9%。社会消费品零售总额24.82亿元，增长13.2%。城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别达到25960元、7415元，增长14.1%、15.6%。

一是项目带动持续发力。实施重点项目120个，完成投资92.4亿元，增长21.9%。新签约招商项目45个，引资额172.25亿元，到位资金112.97亿元，增长24.81%。光伏农业、循环经济和纳米超级电容等一批投资过亿元的新能源、新材料项目成功落地。二是工业赶超爬坡增长。规上工业总产值114亿元，增长34.2%；增加值31.63亿元，增长23.2%。新增规上企业8户，新入园企业10家，全县规模企业总数达到48户。荣获全省发展中小企业贡献奖。工业化率37%。三是城镇跨越提速挺进。城镇建设完成投资23.6亿元，省道307“三改二”等“一体两翼”中心城市建设十大工程和县城万米景观长廊等十大城建重点工程顺利实施。全长26.3公里的县城南北绕城公路全线通车，县城框架拉大到66平方公里。永丰、石门等重点镇建设取得新成绩，永丰镇跻身国家重点镇，城镇化率51%。四是农业强优成效凸显。预计农业总产值36.2亿元。五大“洛牌”特色产业实现产值23.5亿元。东江公司20万头法系种猪基地项目启动实施。认定家庭农场70个，新发展专业合作社95个，新创建国家级示范社3家、省级示范社7家。解决农村安全饮水1.8万人，被评为“全市水利振兴杯竞赛活动先进县”。五是民生事业蓬勃发展。建成民生项目183个。保障房1500套，移民安置房2800套。荣获2013年度陕南移民搬迁工作先进县和全省第一轮学前教育三年行动计划先进县。大型秦腔神话剧《沉香》成功参演省艺术节。石坡街社区等5个美丽乡村创建通过市上验收。成功举办老君山道教文化艺术节和洛河百里自行车赛。荣膺“影响世界的中国文化旅游名县”、“2014中国宜居生态示范县”荣誉称号。六是社会大局持续稳定。实施“社会治理织网底”工程，落实社会管理“五延伸一大队”工作职责。信访“三无县”创建和“一控四降”目标基本实现，安全生产形势稳定。公众安全感、平安创建知晓率、安全感综合指数三项指标均位居全省前列。被评为全国“六五”普法中期先进县。七是党的建设活力涌现。压茬推进路线教育活动，镜子照透、尺子卡严、杆子立起，“四风”问题聚焦准确，“四大要害”直击有力，“四种病人”医治有方。深入开展“便民服务精细化管理、红星闪闪岗位化管理、四风整治专项化管理”三大年活动。搭建“洛南文化·洛南宣传”平台，大力实施“理论教育强基固本、宣传文化养眼养心、新闻外宣追梦筑梦、精神文明提神铸魂”四大工程。创新载体，研究出台《洛南县落实党风廉政建设两个责任“十责问效”办法》。

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丹凤县主要工作实绩：止12月底，预计实现生产总值73. 3亿元，同比增长13.2%；财政总收入3.66亿元，其中地方财政收入2.98亿元，同比增长12.88%；农村居民人均纯收入7270元，同比增长14.8%；城镇居民人均可支配收入26000元，同比增长13.5%；全社会消费品零售总额 19.14亿元，同比增长15%；招商引资到位资金52亿元，同比增长14.9%。

一是经济总量不断壮大。“四大重点区域”建设取得阶段性成效，商丹谷地“半小时经济圈——块状经济带”辐射带动效应日益凸显。投入项目前期费用1100余万元，策划前期项目130个，其中秦岭丹凤飞行小镇被列为省级重点项目。开工建设固定资产投资项目118个，完成投资80亿元，同比增长27.9%，60个县级重点项目完成投资63.06亿元，全市重大项目建设现场观摩位居第三。规模以上工业总产值56亿元，同比增长65.7%。城乡统筹发展迈开新步伐，城市框架拉大了近3平方公里，商镇、棣花镇跻身国家重点建设小城镇，城镇化率达49.2%。商於古道棣花文化景区、桃花谷示范园区开园运营，“商鞅封地·丹凤朝阳”旅游品牌知名度明显提升。扎实开展 “双包双促”精准扶贫攻坚行动，启动建设精准扶贫示范村21个，1.16万贫困人口实现稳定脱贫。二是民生保障明显改善。开工建设民生工程项目174个，完成投资8.2亿元。陕南移民搬迁扎实推进，2013年考核位居全省第二、全市第一。保障性住房位居全市前列。民生政策公平公正落实，社会保障水平不断提升。省级“双高双普县”获得命名，高考二本上线率居全市第一。三是社会大局安定有序。健全创新社会管理“十项机制”，信访工作实现“一控四降”目标。深入开展社会管理综合治理和严打整治，公众安全感不断提高。加强安全生产和食品药品监管，无重特大事故发生，社会大局稳定。四是党的建设全面加强。扎实开展党的群众路线教育实践活动，广大党员干部精神状态和作风焕然一新，以“讲坚守、讲担当、讲奉献、讲清廉”为主要内容的“我是党员我先行，我为群众当公仆”教育实践载体活动被省、市推广。开展了县、镇、村三级干部大培训，宣传思想工作得到新加强。在全市率先推行的善行义举“四德榜”和诚信“红黑榜”制度得到省委领导批示。深入开展“基层服务型党组织建设年”活动，非公经济党建工作走在省、市前列，2个社区被评为省级示范社区。以“一保障两述职三约谈”为主要内容党风廉政建设“两个责任”有效落实，监督检查、专项治理、案件查办等工作扎实开展，反腐倡廉建设迈上新台阶。医药卫生体制改革、农村综合改革等领域改革工作有序实施。

商南县主要工作实绩：预计完成生产总值64亿元、固定资产投资73.5亿元、财政总收入4.35亿元、地方财政收入3.15亿元、社会消费品零售总额13.4亿元、城镇居民人均可支配收入2.5万元、农民人均现金收入7380元，分别增长13%、26.5%、7.9%、8.2%、16.8%、12.1%、15.3%。县域经济呈现出“稳中有进、稳中趋优”的良好态势。

一是项目建设再创佳绩。25个市级重点项目完成投资46.49亿元，占计划的161%；70个县级重点项目完成投资58.17亿元，占计划的103%；返乡创业科技园获全市重大项目观摩第二名。第十八届“西洽会”暨“丝博会”签约项目31个，总投资103.2亿元，居全市第一；新引进招商项目35个，引资117.38亿元，到位资金75.41亿元。二是工业经济逆势增长。大力培育“园中园”和“总部经济”，总投资95.9亿元的硅科技产业园列入省级重点工业集中区；县工业园区新增入园企业6家，累计达到48家；新增规上工业企业1户，累计达到25户，完成规上工业增加值19.25亿元，增长32.8%。三是城镇面貌持续改善。“国际花园城市”建设稳步推进，启动城镇重点项目建设23个，城市天然气管网埋设、东岗棚户区改造及金丝峡、富水、试马重点镇建设等工程快速推进，完成城镇建设投资6.01亿元，城镇化率48.5%，增长3.17%。四是农村经济不断繁荣。新修基本农田7000亩，治理水土流失75.23平方公里，完成粮食总产3.2万吨，新建无性系茶园500亩、油茶基地3000亩，发展养殖大场大户659户，实现脱贫人口8500人，荣获“中国名茶之乡”称号。五是生态治理有效加强。造林绿化4.38万亩，建成丹江流域污染防治项目16个，县城污水、垃圾处理率分别达到85%、95%。扎实开展农村环境综合整治，丹江出水断面水质持续保持Ⅱ类水标准。六是旅游开发势头强劲。10个“秦岭美丽乡村”及任家沟3A级旅游景区创建稳步推进；金丝峡5A级景区创建通过国家资源评价，待游客66.8万人次，门票收入3850万元；新增快捷酒店6家，接待游客365万人，综合收入18.6亿元，增长13.5%和18%。七是社会事业统筹发展。168个民生工程建成159个，完成投资12.76亿元，占总任务的115.2%。2014年19个集中安置点全面启动；38个教育重点项目建成投用，国家义务教育基本均衡县和省级教育强县通过达标验收；积极创新社会管理服务，扎实开展“四大平安创建”，全年未发生重特大事故，社会治安满意率达97.5%。 八是党的建设创新发展。扎实开展党的群众路线教育实践活动、基层服务型党组织创建活动，创新开展五治、三找三看、“广场问政”活动，干部作风明显好转，工作效能大幅提升，“广场问政”荣获中国社会治理创新百佳经验奖。

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山阳县主要工作实绩：预计全县生产总值增长13%；财政总收入、地方财政收入分别增长13.08%和14.6%；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长13.1%和15%。先后获得国家义务教育均衡发展合格县、全省县域经济社会发展争先进位奖等19项中省市荣誉称号。

一是投资拉动增长强劲。121个重点项目建成73个，完成投资128.7亿元，带动全社会固定资产投资82.3亿元、增长29.5%。签约招商项目24个，总投资123.8亿元，到位资金53.47亿元。新策划中德工业园汽车液压缸等项目352个，总投资514亿元。二是工业主导地位增强。32个工业基建技改项目完成投资57.3亿元，建成了产能全国第一的1万吨氮化钒、5万吨有机肥等17个项目，使钒业步入中高端化、现代中药产业步入循环化发展轨道。漫川金川生物医药产业园被列为省级重点建设园区。全县主要工业品产销率达到92.8%，规上工业增加值增长30%。三是三农基础更加稳固。累计培育省市龙头企业17家，新发展家庭农场15家，8个现代农业园区建成达效，新建、扩建万头千头猪场47个、万只肉鸡大棚136个，发展林果、药材、特色农产品等基地10.92万亩。完成无公害、有机农产品认证11个。新修改造基本农田9200亩，解决13.9万人饮水问题。四是城乡面貌大幅改观。县城“四大片区”完成投资9.2亿元，十里大道等11个项目建成投入使用。8个重点镇完成投资3.4亿元，漫川关、高坝店2镇晋升为国家级重点镇。筹资4.57亿元，完成51个新农村示范村建设，全县新农村示范村达到152个。五是旅游三产迅猛发展。“三景一带”提升工程完成投资5.4亿元，天蓬山寨对外开放，7个“秦岭美丽乡村”通过验收。成功举办第三届天竺山登山节和承办“2014中国环秦岭公路自行车邀请赛”，全年接待游客500万人次，实现综合收入25亿元。全社会消费品零售总额完成22.06亿元，增长14.8%。六是生态治理成效明显。完成3大流域16个污染治理项目和22个镇45个村环境综合整治工程，治理水土流失122平方公里。6个减排项目建成投入运营，主要河流出境断面水质均达到国家地表水Ⅱ类标准。省级生态县创建工作通过市级验收。七是保障水平全面提升。完成投资8.9亿元，176个民生项目建成175个。陕南移民搬迁等十大民生实事全面完成。城区三中、县第二幼儿园建成投入使用，5300名农村学生入城就读。西北规模最大、设备最先进的县医院迁建项目主体完工。城乡居民各类保障实现应保尽保。

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镇安县主要工作实绩：坚持以“富民强县、科学发展”为主题，大力实施“党建夯基、环境创优、扶贫开发、财源建设、城镇提升”五大工程，各项工作顺利推进。至年底，全县预计实现生产总值76.96亿元，增长12.2%；全社会固定资产投资77.1亿元，增长26.1%；地方财政收入2.76亿元，增长14.3%；城镇居民人均可支配收入25200元，增长12.1%；农村居民人均可支配收入增长14.2%。

一是经济平稳较快增长。粮食总产量8.11万吨，新增市级农业产业化龙头企业2个、市级现代农业园区2个。预计规模以上工业增加值17.96亿元，增长30.2%，县域工业集中区10家企业实现产值10.83亿元。预计完成社会消费品零售总额17.4亿元，增长14.8%。外贸进出口总额178万美元。旅游收入增长14%。国网陕西镇安抽水蓄能电站前期工作获得重大突破，26个专题已经完成。二是社会事业全面发展。高考二本以上上线1311人，3名学生被北大、清华录取，中考保持全市前列，被评为“全市提高初中教育质量和提高普通高中教育质量先进县”。科技研发投入2355万元，技术市场交易额940万元，专利申报118件，专利授权19件。深化国家公立医院改革，启动全省综合医改试点工作，县中医院住院综合楼主体完工，新农合政府补助资金到位率100%。全县人口自然增长率1.1‰，符合政策生育率96.98%。城镇基本医疗保险参保率99.8%。安全生产总体形势持续好转。信访工作 “一控三降”目标顺利实现。三是民生保障不断增强。154个民生工程完成投资3.1亿元。积极落实就业促进政策，城镇新增就业人员1958人，城镇登记失业率控制在3.03%以内。新开工建设保障性住房3224套，建成2042套，城镇化率提高2.1个百分点。扎实推进“双包双促”精准扶贫, 脱贫13079人，完成陕南移民搬迁2300户，1月26日，国务院总理李克强视察花园千户移民搬迁工程。四是生态环境持续优化。全年万元GDP能耗和二氧化碳排放强度分别下降3.6%、3.9%。县城污水处理率、垃圾无害化处理率分别达到70%、87%。乾佑河断面水质常年保持在Ⅱ类以上水质。完成4镇18村的农村环境连片治理。省级生态县验收通过技术评估，创建省市生态镇各2个、生态村各4个。完成合格造林绿化4.5万亩。五是党的建设全面加强。学习贯彻党的十八届三中、四中全会精神，严格履行党要管党、从严治党主体责任，大力实施党建夯基工程，加强基层组织建设，推行“第一书记”制度，整治后进村21个。探索出“三位一体”责任链，落实党风廉政建设“两个责任”，严格执行中央“八项规定”，深入开展党的群众路线教育实践活动，开展机关问政活动14期，探索民情气象服务站、为民代理等工作机制，党建科学化水平不断提高。

柞水县主要工作实绩：全年实现生产总值71.4亿元，增长11%；财政总收入5.69亿元，其中地方财政收入2.66亿元；全社会固定资产投资70.2亿元，增长26.2%；城镇居民人均可支配收入25700元，增长14.9%；农民人均纯收入7350元，增长16.6%、社会消费品零售总额9.1亿元，增长15.2%。

一是项目建设强势推进。88个重点建设项目完成投资占年度投资任务的123.8%，其中23个市级重点项目完成投资38.75亿元；争取资金7.1亿元，招商引资项目30个，累计到位资金43亿元。二是工业经济平稳增长。实现规模工业总产值117亿元、增加值37亿元，分别增长20.3%、12.6%。大西沟矿业公司等16家企业产值过亿元；小岭、盘龙两大工业园区实现产值123.8亿元，占全县工业总产值的97.48%，上缴税金3.33亿元，占全县财政总收入的58.5%。全县新增规模以上企业3家，新入园企业7家。三是城镇建设快速推进。投资577万元完成规划编制7项，城建重点工程完成投资16.03亿元，其中县城基础建设投资10.74亿元、3个省市重点镇和旅游名镇建设完成投资5.29亿元。四是生态旅游加快升级。市级标准化旅游服务示范县通过验收，游客咨询服务中心、“柞水峡谷第一漂”投入运营，柞水和凤凰古镇旅游形象标示对外发布，牛背梁国家水利风景名胜区和溶洞国家4A级景区获得命名，柞水县和牛背梁、凤凰古镇景区分别获得“中国文化旅游名县、旅游名景和旅游名镇”称号，全市旅游精品景区建设现场会在柞成功召开。年接待游客500万人次、实现旅游总收入25.5亿元，分别增长20.14%和16.1%。五是农村经济健康发展。新建市级农业示范园1个、产业化龙头企业3家、农民专业合作社15个、万头养猪示范村1个，省级养殖场1个；西川农业示范园创建为省级科技示范园，获得中央财政支持，天书山农业园获省级现代农业园认定；2名高级职业农民、2名种养大户分别获得省、市表彰，“全国休闲农业与乡村旅游示范县”获命名。六是社会事业全面进步。高考600分以上高分段增长9人，中考成绩位居全市第一，荣获市级“提高初中教育质量工作先进县”和“教育督导工作先进县”称号，三类城市语言文字评估即将通过省级验收；新农合人均政府补助提高50元，22种重大疾病补助限额提高到30万元，政府配套资金到位率100%，文化产业增加值增长28%，99个民生项目完成投资4.32亿元。七是党的建设持续加强。创新设计为民务实“晒单行动”载体，大力开展“为民大巴”现场问政和“3528”走访问政；狠抓党风廉政建设“两个责任”落实，创新推行“四个二”的工作法，得到市委充分肯定，全市“两个责任”落实会在柞成功召开，经验在全市得到推广。

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商丹园区主要工作实绩：一是经济指标快速增长。预计全年完成固定资产投资40.1亿元，同比增长30.8%；完成工业总产值120.12亿元，同比增长14.03%；实现科工贸总收入180.18亿元，同比增长11.6%。二是规划体系不断完善。按照“一体两翼”规划，修编园区《总体规划》、编制园区《产业发展规划》和《土地利用规划》，科学指导园区发展。三是招商引资成果丰硕。签约项目15个，引资87.45亿元，实际到位资金37.3亿元。电动客车、新型农用机具、电池材料等一批重大项目落户园区。四是项目建设步伐加快。实施重点项目59个，总投资40亿元，其中13个市级重点项目全部开工建设。陕西跃迪电动客车、比亚迪动力电池材料、商丹新城综合体开发3个重大项目即将开工建设；商洛炼锌厂节能环保升级改造、商丹园区中小企业孵化园、香菊GMP改造工程等4个项目基本建成；林强电线电缆、正太太阳能电池组件、三佳塑胶、阿童木机器人等6个项目建成投产；陕西中兴伟业红树林房地产开发、蒲峪沟路堤结合工程等项目顺利推进。五是环境保障明显加强。强化用地保障，征收土地1539亩，出让土地1516亩，划拨土地404亩。强化服务保障，规范政务大厅管理，形成了“项目一站式审批、企业一条龙服务”体系。强化环境保障，深入开展专项整治活动，营造了良好的投资环境。六是党的建设不断深化。深入贯彻习近平总书记系列重要讲话，严格落实中央八项规定，扎实开展党的群众路线教育实践活动，解决“四风”方面问题32个，建立完善38项制度。深入开展“双包双促”活动，落实23名党员干部包抓47户贫困户的包扶责任制，投入资金20余万元，修建河堤150米，培育产业4个，取得了显著成绩。

市直部门

市纪委（监察局）机关主要工作实绩：一是全面落实“两个责任”。在全省率先出台落实党风廉政建设两个责任的《意见》，召开落实“两个责任”座谈会，推行“4个2”工作模式。落实“三转”要求，设立市委巡视整改工作办公室。全市纪检监察机关退出撤销议事协调机构713个，增设纪检监察室12个，市纪委增设干部监督室。两直派驻机构负责人兼职清理，已全面落实到位。二是持续加强作风建设。聘请10名党风政风巡查员和15名党风廉政建设信息员。加大专项督查和明查暗访，查处违纪违规行为。至11月底，全市查处违反八项规定案件34起，党政纪处理36人。查处行政问责案件31件，责任追究 158 人。查处“三难”、“懒政懈怠不作为”等问题85件，责任追究170人。查处民生资金案件124起，党政纪处分99人，移送司法机关11人。三是不断加大查办案件力度。至11月底，全市立案682件（其中县处级12人），结案567件，处分720人，移送司法45人。立案、结案、处分人数比去年同期分别增长106.7 %、87.1%、93.5%。四是强化教育监督。920名县处级以上干部报告个人有关事项，10名县区和市直部门主要负责人向市纪委全委会集中述廉。廉政鉴定114人101个单位。推行省纪委14项制度，深化商洛原创“四项制度”，强化了对权力运行的监督制约。加强廉政文化建设，赠发廉政图书8300册，开展“廉政文化三秦行”巡演8场次。五是加强干部队伍建设。开展“建五强队伍铸反腐铁军”主题实践活动，开设“廉政课堂”，强化纪律约束，对1名严重违纪的监察室主任进行了坚决查处，并给予免职和开除党籍处分。加强“双包双促”活动，聘请西农大5名教授制定《生态农业发展规划》，解决包扶村基础设施问题5个、扶持产业项目4个，争取项目扶持资金120万元。

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市委办公室主要工作实绩：一是做好牵头抓总工作。牵头抓好坚持既定发展思路、紧扣发展主题、推动又好又快发展等各项决策措施落实工作；牵头做好学习、领会全面深化改革的重大意义，保证改革方向准确；抓好解放思想、振奋精神、更新观念、创新思路，积极稳妥推进改革工作。二是做好综合协调工作。协调组织中、省委领导来商调研和中省督导组、巡视组在商督导巡视等重大活动29次，筹备组织市委全会、全市领导干部大会等重要会议36场次，编发《领导活动安排意见》39期。协同办公系统建设稳步推进，按时向省委报备规范性文件20份，核发市委、市委办文件425期、5.1万份，收办地师级和中省密级、无密文件918件、1.4万份。三是大力推行一线工作法。坚持领导在一线指挥、干部在一线工作、业绩在一线创造、问题在一线解决，推动了各项目标任务顺利实现。撰写调研报告和理论文章36篇，12篇文章在《陕西日报》、《陕西工作交流》等省市报刊发表，20多篇文章被市委决策采纳；撰写讲话文稿400多份、150多万字，编发《商洛工作交流》16期。四是加强督促检查。立项开展督查督办92件次、大型督查活动20次、暗访督查16次，专项督办网民留言56件，编发《商洛督查》50期、《督查专报》14期。五是加强信息调研。编发《商洛信息》414期、1254条，采用330条，上报《要情快报》信息433条，采编的《商洛开展“双包双促”扶贫攻坚行动成效明显》、《当前棚户区改造存在的突出问题》等6篇问题调研信息，被中省信息刊物采用。六是做好保密机要工作。按期完成全市保密普查任务和涉密网络核查分类统计，保密综合监管平台建成并投入使用，开展专项执法检查6次、各类保密宣传教育活动40多场次，编印《商洛保密发展纪事》。按期完成县区委机要局密钥更换任务，电报译发签收测评活动被省委机要局通报表扬，累计收发电报文件7689份，市委机要局被省局推荐为全国党政系统机要密码工作先进集体。七是完成“双包双促”扶贫攻坚、计划生育、城周绿化年度工作任务。协调争取资金72.5万元，举办产业技能培训、科普知识讲座等活动4次，实施了产业科管、通组路和庭院硬化等工程，有效改善了包扶村群众的生产生活条件。

市人大办公室主要工作实绩：2014年，商洛市人大常委会组织开展视察调研、执法检查、专项工作评议和专题询问19次，召开常委会议7次，听取和审议市“一府两院”工作报告28项，作出决议、决定7项，形成审议评议意见25件，督办代表意见建议和议案195件，代表满意率达到98%以上。对财政、扶贫、民政救济等专项资金使用情况开展专题询问。规范人事任免工作，依法任免“一府两院”工作人员19人次。 结合开展党的群众路线教育实践活动，建立各项制度29项。以“争当时代先锋、建设幸福商洛”为主题，深入开展“学习履职奉献为民”党建活动。通过举办“人大月谈”12期、学习研讨交流3期，评选表彰先进党支部1个、优秀党员13名、优秀党务工作者3名，党员干部的思想政治素质不断提高。扎实开展“双促双包”精准扶贫工作，为包扶村修建联镇通村道路7公里、人畜饮水工程2公里，为群众赠送良种仔猪100头、科普书籍1000册，帮助群众发展经济作物3600亩，购买电视户户通100套，受到了包扶村群众的好评。全年督办群众来信来访37件，有效地维护了人民群众的合法权益。

市政协办公室主要工作实绩： 2014年，市政协围绕全市工作大局，积极履行政协职能，圆满实现了创新发展的目标要求。一是政治协商有高度。开展了三届三次会议整体协商和3次常委会议专题协商，争取将重点提案办理纳入年度目标责任考核内容，丹江流域综合治理列入全国政协提案。二是民主监督有实效。开展了8次视察，对市扶贫局、体育局、人防办进行了民主评议，制定了《关于向市政府工作部门委派民主监督员的实施办法》。三是参政议政有水平。开展了12次调研，编报了社情民意信息，开展了“三下乡”活动和双包双促精准扶贫工作，服务中心成效显著。四是协商民主有突破。代市委起草了《关于进一步加强政治协商工作的办法》，制定了年度协商工作计划，大力推进协商民主广泛多层制度化发展。五是民主团结有创新。开展了庆祝人民政协成立65周年系列活动和市政府政协联席会，出版了《商洛戏剧精编》和《红色商洛》、《文革专辑》3部史书，启动了《江平转》征编工作，出版了《市政协视察调研报告集》，加强信息宣传工作，增强了交流联谊。六是自身建设有提高。开展党的群众路线教育实践活动，加强了作风建设；开展了常委述职和优秀委员评选活动，加强委员规范管理；加强机关管理，机关建设逐步规范。

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市中级人民法院主要工作实绩：一是狠抓执法办案第一要务，全面加强审判执行工作。截至11月底,全市两级法院共受理各类案件8199件，审执结7300件，审执结率为89.04%。其中，市中院受理1218件，审执结1021件，审执结率为83.83%。二是认真落实司法为民要求，全面推进司法公开。深入开展审判“五进”活动，巡回审理案件2448件；落实“十项便民”措施，减免缓诉讼费共计26万元；做好审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开等工作，全市法院上网生效裁判文书4020件，开展庭审直播97次；增选人民陪审员183人，一审普通程序的陪审率达到86.95%，同比上升了19.06个百分点。三是进一步抓好队伍建设，努力推进司法改革。深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神，全力整治“六难三案”问题；加强教育培训工作，举办培训班8场次，培训人数1500余人次；开展公平正义铸党魂活动；开展主审法官办案责任制和行政案件集中管辖司法改革试点工作。四是扎实开展群众路线教育实践活动，切实改进司法作风。活动开展以来，针对征求的41条意见建议，制定了10项制度，开展12项专项整治活动。

市人民检察院主要工作实绩： 一是积极投入平安商洛建设，切实维护经济社会发展大局。共批准和决定逮捕440件610人，起诉662件928人，同比上升31.5%和13.6%。受理举报申诉394件。二是加大查办和预防职务犯罪力度，促进反腐倡廉建设。共立案侦查各类职务犯罪案件73件97人，为国家和集体挽回经济损失1513万余元。三是强化和规范对诉讼活动的法律监督，促进严格执法公正司法。督促公安机关立案监督61件；督促撤案8件；追捕47人，追诉76人；提出抗诉6件；对审判程序中的违法情形提出纠正意见99件次；对民事行政提出检察建议12件；对刑罚执行和监管活动违法情况提出书面纠正意见105人次。四是全面加强过硬检察队伍和管理机制建设，促进执法规范化建设。深入学习四中全会和习近平系列讲话精神，扎实开展党的群众路线教育实践活动、“增强党性、严守纪律、廉洁从政”和“强作风、抓规范、贴民心、促公正”专项教育活动，不断加强检察队伍作风建设。五是牢固树立自觉接受监督的意识，不断完善内外部监督制约机制。共向两级人大及其常委会报告工作16次，接受视察、执法检查和评议17次。向市人大呈送《检察要情》工作通报1000余份。

市委组织部主要工作实绩：一是精心组织，压茬推进，在全市6002个基层党组织、10.6万名党员中全面开展党的群众路线教育实践活动，始终突出领导带头、学习教育、聚集“四风”、整风精神、从严从实、敞开大门，全力推进“双包双促”扶贫攻坚行动、“六项重点民生政策”大核查、“四级便民服务平台”建设、“广场问政”等五项特色活动，扎实开展公款吃喝送礼、门难进脸难看事难办、公车私用、侵害群众利益等“十项专项整治”活动。共完成整改项目29923个，新建修订制度10107项；减少会议24.4%、精减文件16.3%、压缩“三公”经费24.6%；清退违规公务用车81辆、清理办公用房9.4万平方米，查处“三难”问题93起178人，达到了“严、实、好”的预期目的。二是坚持不懈加强思想理论武装，围绕深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，突出理想信念、党性教育、能力建设，组织实施“4个千人培训”计划，共培训党员干部2.3万人次，其中县科级领导干部5760人，实现科级以上领导干部和村（社区）干部培训全覆盖。三是加强领导班子和干部队伍建设，深入学习贯彻《干部任用条例》，制定出台《关于进一步加强县镇村领导班子建设的意见》、《党政领导干部实绩考核评价细则》，起草了识人选人、领导班子综合研判、干部能上能下、从严管理监督干部等“七大机制”，对7县区、70个市直单位班子进行综合研判，实行“四结合四为主”考察办法，营造风清气正的从政环境和政治生态。四是扎实推进基层服务型党组织建设，制定出台党员干部直接联系群众、实行群众办事干部代办制度等8个指导性文件，实施县区委书记和组织部长党建项目领办制，集中整顿软弱涣散村、社区党组织188个。认真开展社区党组织“评星定级、晋位提档”和非公有制企业“组织建设年”活动，提升社区和非公党建水平。五是深化“人才服务商洛发展”主题实践活动，实施“四个一批”人才计划，引进研究生以上高学历人才104人，面向基层一线招录公务员、大学生村官、专业技术人员972人。六是从严加强组织部门自身建设。以“反四风建五章树三强”为载体，扎实开展部机关教育实践活动，重点抓了提高机关效能、严明工作纪律、整肃干部形象等五个方面专项整治，明确对党忠诚、公道正派、热忱服务、求真务实、廉洁自律五项工作规则，促使组工干部信念强、能力强、作风强。主动协调落实“双包双促”扶贫攻坚任务，向社会作出践行“三严三实”转变作风“十项承诺”，组织编印了《市委组织部工作规范》，建设讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门。

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市委宣传部主要工作实绩：一是理论武装深入人心。认真做好市委中心组理论学习服务工作，组织市委中心组集体学习32场次。围绕习总书记系列重要讲话和党的十八届三中、四中全会精神，组织开展“走基层”巡回宣讲活动40多场次。二是舆论引导正面有力。围绕市委、市政府重大决策部署，扎实做好经济社会发展成就主题宣传。全市在中省媒体共发稿5100条，其中中央级媒体发稿820篇（条）、省级媒体发稿4280篇（条），中省媒体的发稿率、正面率、重头报道率、核心信息传播率都有较大幅度提升。三是精神文明建设扎实有效。深入开展“德载商洛山·大美商洛人”社会主义核心价值体系建设系列主题实践活动。评选敬业奉献、助人为乐等模范357人、模范群体1个，其中1人获全国道德模范提名奖、1人荣获全国“最美孝心少年”称号。四是文化活动有声有色。继续深化唱商洛、演商洛、画商洛、写商洛系列活动，创编创排了一批等优秀作品，其中《带灯》荣获第七届西北五省区秦腔艺术节6项大奖。大型花鼓戏《聂焘》荣获省第十三届“五个一”工程奖。不断扩大文化交流，协调指导洛南县赴韩国参加“中韩两国民间文化艺术节”文化交流活动，彰显商洛风土人情和文化底蕴。五是网络管理规范有序。投资100余万元，建成网络舆情监测平台，实现了全市网络舆情监测自动化、智能化。率先建成互联网违法与不良信息举报平台，依法处理违法违规网站10多家，调控不良信息300余条，网络舆论的负面率、炒作率、不实报道率大大降低。

市委统战部主要工作实绩：一是积极开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动，不断加强政治引领，统一战线共同的思想政治基础进一步巩固。二是深入开展调研，积极建言献策，形成调研报告20多篇，提出意见建议100多条，为市委、政府科学决策提供了参考。三是组织统一战线成员通过多种形式参与扶贫开发，共计投入资金1500余万元。四是积极协助两个市级民主党派搞好自身建设，履行参政党职能。成立了民盟商洛市支部，调整充实了市级党员领导干部与党外代表人士联络交友名单。召开党外各界人士协商会、通报会、座谈会、征求意见会8次。五是扎实做好党外代表人士的培养选拔工作，制定了《2014-2017年商洛市统一战线教育培训规划》，培训统战和党外干部150人。六是深入开展“民族团结进步”和“和谐寺观教堂”创建活动，扎实开展全市乱建庙宇专项治理工作，维护了民族宗教领域的和谐稳定。七是扎实开展理想信念教育实践活动，增强了非公经济人士对党和政府的信任和对企业发展的信心。八是积极开展对台交流交往和对台经贸工作，争取各类海外援助资金600多万元。九是全面完成了深化改革、“双包双促”精准扶贫和城周绿化年度工作任务。十是严格执行中央“八项规定”，深入开展党的群众路线教育实践活动，切实加强自身建设，统一战线服务科学发展的能力和水平进一步提升。

市委政法委员会主要工作实绩：一是全面做好维护社会稳定工作。落实了7县区和49个市直部门维稳目标责任。完善舆情分析研判机制，建立了商洛网络舆情检测平台，召开维稳分析研判会200多次。修订完善《商洛市重大决策社会稳定风险评估实施细则》，评估重大项目280个，实施273个。积极稳妥做好涉疆暴恐和敏感节点维稳工作;二是扎实做好综治及平安建设工作。制定了《深化平安商洛建设规划（2014-2018年）》和创新社会治理十项机制。组织政法各部门认真开展“严打”整治，打击各类严重违法犯罪。全面推进行业性专业人民调解组织建设，成功调处各类矛盾纠纷5905件，成功率98.5%。认真做好“三官一律”进社区、社区民警专职化和红袖章治安巡逻队伍建设，形成了专群结合、警民联防的治安防控网络；三是扎实推进法制商洛建设。不断深化“四项改革”。制定政法部门领导涉法涉诉信访接待制度。组织开展执法检查活动，责令整改案件14件，责任倒查4案5人。四是加强政法队伍建设。配齐配强各级政法机关特别是基层实干单位领导班子。在全市政法系统部署开展“两学一读”和岗位练兵活动。部署开展人民满意政法单位（干警）和商洛“十大平安卫士”评选表彰活动。扎实做好“双包双促”工作，争取资金400多万元，帮扶柞水县杨四庙村强设施、建产业、促发展，取得初步成效。

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市委政策研究室主要工作实绩：一是积极推进市委全面深化改革。及时起草下发《市级有关部门贯彻实施党的十八届三中全会<决定>重要举措分工方案》和《市委全面深化改革领导小组2014年工作要点》，建立全面深化改革8个方面33项重点改革任务总台账、年度工作台账和重要信息、重点工作报送备案制度。筹备召开领导小组全体会议5次，审议重大改革事项28项。二是深入开展调查研究。开展7次重点课题调研活动，形成一批调研报告，为市委市政府提供决策服务。组织上报61篇党政领导干部优秀调研文章参加了全省党政优秀调研文章评选，获得二、三等奖7篇。三是协调指导全市农村工作。代市委、市政府起草了《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的实施意见》、《关于贯彻市委市政府<关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的实施意见>有关政策措施分工的通知》、《关于进一步深化我市农村几项重点改革的意见》。组织了311名农村基层干部、村支记（主任）和15名大学生村官，参加全省农村基层干部培训。四是认真做好“双包双促”工作。协助村上积极争取中药材基地建设项目，邀请农业专家开展中药材种植和养鸡实用技术培训，运送“三秋”农用物资2吨，为包扶户提供致富信息服务，为养殖大户联系外销路子。五是精心办好《商洛工作》刊物。全年共收录和发表重要文件、调研文章等120多篇，48万字，采编图片150多张，按时完成了市委规定的出刊任务。

市直属机关工作委员会主要工作实绩：以“争当时代先锋、建设幸福商洛”活动为载体，突出“服务中心、建设队伍”两大任务，全面加强机关党的五大建设。以“书记讲党课”为平台，加强党员干部的学习培训。巡回机关单位讲党课14场次，实现了党员培训全覆盖。认真组织开展城乡基层党组织结对共建活动，组织104个机关党组织为结对村办实事826件，3340名党员包扶贫困户6067户，办实事12000多件；开展了机关党建品牌创建活动，评选出市直机关十大党建品牌；推行“公推直选”，完成了21个直属党组织的换届；实施发展党员五项制度，严把党员入口关，培训入党积极分子93名，党务干部160名，纳新党员49名，处置不合格党员4名。扎实开展党的群众路线教育实践活动，组织开展了“密切联系群众 改进工作作风”演讲征文活动，开展五个专项整治，促进干部作风转变。开展了学习贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》及省委实施办法情况的督促检查，促进了县（区）机关工委理顺工作体制，发挥职能作用；协商有关部门为市直17个党委配备了专职党务干部，确定兼职党务干部60人，加强了党务干部队伍建设，强化了对直属党组织“三会一课”、民主评议党员等制度落实情况的检查。成功举办了市直机关庆祝建国65周年职工健身运动会，促进了机关文体活动的开展。

市机构编制委员会办公室主要工作实绩：一是市县镇三级政府机构改革统筹推进。拟定《商洛市党政群机关机构改革方案》并上报省委、省政府及省编办待批，起草《商洛市镇办政府机构改革指导意见》，完成了市、县两级卫生和计划生育行政机构整合工作。二是行政审批制度改革扎实推进。市级共下放和取消行政审批事项93项，精简比例为25.3%。三是事业单位分类改革和行业改革有序推进。市直295个事业单位分类方案按程序报省上待批，环保、国土、规划、房地产管理等行业体制改革得到深化，中小学、幼儿园机构编制管理和事业单位登记管理日趋规范。四是机构编制监督检查力度进一步强化。完成了对市县区33个部门（单位）的履职评估和市级承担行政审批制度改革工作任务的34个部门的专项评估，在全国机构编制监督检查业务研讨会上作了经验介绍。五是机构编制管理继续加强。提出了实现“财政供养人员只减不增”目标的8条贯彻意见，机构编制核查和实名制管理工作快速推进，全市机构编制和人员信息已导入中省管理系统。六是机关自身建设不断加强。机关党建和党风廉政建设不断加强，“三难”问题得到根治，办事程序得到简化，效率大幅提升，高质量办理领导批办件、人大建议、政协提案，“双包双促”工作做法在《商洛日报》进行了报道。

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市委老干部工作局主要工作实绩：召开2014年春节团拜会、重阳节敬老大会、经济社会发展情况通报会、形势报告会等，举办全市离退休干部党支部书记培训班。组织老干部赴延安等地参观学习，考察镇安柞水两县工农业生产建设情况。及时落实提高离休干部护理费标准、调整去世离休人员无工作配偶生活困难标准等，制定《商洛市特困离退休干部帮扶机制实施意见》，解决离退休干部特殊困难问题。召开与市级老年社会组织第三次联系会议，同老体协等承办全市第三届老年人体育展示会。市老科协会长赵嘉真荣获全国离退休干部先进个人。全市现有8所老年大学，新增1所，275个老干部活动中心（室）。在全省离退休干部才艺大会上，市老年大学荣获“优秀组织奖”，小品《审查》获优秀节目金奖，并获省市9个集体奖和53个个人奖。在教育实践活动中，集中学习33次，讲党课14次，讲党课率83%，举办讲座2次，研讨交流4次，记学习笔记人均在5万字以上，写心得体会共计80多篇。召开党建、党风廉政及精神文明工作推进会，签定目标责任书。新建制度18个，修订完善制度10个、服务流程4个、老干部工作者手册。争取30多万元为扶贫村重建水毁学校操场、桥梁等，争取5千米水管等材料，解决群众用水问题。为包扶户送致富信息及化肥100袋、争取核桃树苗11000多株、进行核桃嫁接、栽植管护技术培训，解决困难问题50多件。

市委党校主要工作实绩：一是干部培训取得新成绩。共办各类培训班109期，培训各级各类干部15768人次。其中主体班次培训18期，培训2833人次；联合办班91期，培训12935人次。完成主体班次的教学安排与组织实施。开展“每周一讲”教学练兵活动35场次。二是科研咨政再上新台阶。完成市级重点课题研究1项。完成各类科研成果56项，获省级以上奖励12项。提交第28次理研会论文19篇，获奖11篇。完成“中国特色社会主义研究中心”立项课题3项。三是校风建设实现新转变。坚持“党校姓党”原则，狠抓自身教风和学员学风建设，严格执行“八项规定”和学员管理“八不准”纪律要求。坚持开展校园广播操锻炼及不同形式的文体活动，活跃校园文化氛围。四是群众路线教育实践活动获得新成果。28个突出问题、3个专项整治问题已全部整改到位。修订完善各类制度10项。五是“双包双促”工作呈现新亮点。积极争取资金，完成8公里通村水泥路硬化任务。开展农业技术和惠农政策辅导讲座2场次。筹资10万元，建成村文化活动室。新建蓄水池4个，引水管道4000多米，解决3个村民小组200多人的吃水难题。栽种核桃7000株。六是城周绿化工作迈出新步伐。在32.7亩荒山疏林地栽种塔柏170株、核桃树苗125株。七是机关党建创出新特色。认真开展党建主题活动和党建品牌创建活动，校机关党委被市直机关工委评为旗帜党委。

市委党研室主要工作实绩： 一是完成《商洛知识青年上山下乡运动》专题资料征集、研究和编辑出版工作，全书共筛选收录各类资料78份，约38万字。二是启动《商洛1975年全面整顿》专题资料征集工作，征集档案资料80余份，研究文章4篇。三是深化党史专题研究，完成《商洛各地整风运动与反右派斗争》专题研究工作，补充征集档案资料8份、回忆资料1篇，形成综述文章1篇，约6000余字；完成《商洛人民公社化运动》专题研究工作，补充征集档案资料10余份、口述资料5篇，形成综述文章1篇，约5000余字。四是完成《中国共产党商洛历史大事记》（2013）编纂工作，共撰写大事记109条，约3.5万余字。五是开展《红色商洛》书稿审查工作，先后修改100余处，提出意见建议20余条。六是结合开展商洛中国特色社会主义时间段历史研究，完成《商洛党委工作纪事》（2013卷）编纂出版工作，全书共收录各类资料182份，图片18幅，约78万字。七是发挥党史工作资政育人作用，开展了一系列党史宣传教育活动。协助陕西电视台《揭密》栏目记者在我市拍摄《陕西红色记忆——鄂豫陕根据地保卫战》电视专题片；全年开展党史宣讲共计10余场次；组织系统干部向省市报刊投送并发表各类党史文章20余篇。八是开展双包双促工作，为包扶村争取各类资金80余万元，已到位60余万元。九是完成7亩山地的植树造林和树苗养护任务。

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商洛日报社主要工作实绩：一是宣传导向正确，服务大局有力。全年出版报纸304期,开设专栏50多个，围绕中心工作开设重点专栏18个，组织重大活动报道30次，其中创新栏目获得省、市主管部门好评。二是报纸质量不断提高，出版发行超额完成。全年没有发生重大政治差错事故，差错率控制在万分之三以下，报纸印刷质量评分保持在95分以上，被评为省级精品级报纸。三是报业改革稳步推进，报业经营活动增强。不断深化报业改革，推动传统媒体和新兴媒体融合,成立新媒体部，利用报纸、网站和手机,拓展党报信息传播渠道。四是包村扶贫“双包双促”成效显著。围绕“生态美、生产美、生活美、民居美、人更美”的标准，帮助村上拍摄对外宣传风光片，争取各方投资1800多万元，兴建油茶基地100亩、水产养殖项目一个、养鹿场一个，所包荆家河村被商南县评为美丽乡村第一名。五是深入开展党的群众路线教育实践活动。本报分别开辟《深入开展党的群众路线教育实践活动》、《理论与访谈》及《让群众看到新变化》等专栏，刊发稿件410余篇，为全市路线教育营造了良好的舆论氛围。报社在路线教育实践活动中，经过多种途径制定的29条整改计划中，对具备销号条件的问题已经解决了22个，还有7个需创造条件逐步解决。

市档案局（档案馆）主要工作实绩：一是认真抓好“三月归档月”活动。一是给市级各部门、企事业单位下发《关于认真做好“三月归档月”活动的通知》；二是进行一次全市档案业务人员培训；三是采取电话咨询和上门等方式，对各单位业务指导达40余次，解决业务问题120余个。二是推进市直部门档案年检和档案执法检查工作。于10月份对市直部门进行了全面的档案执法检查，并对检查结果进行通报。三是抓好农业农村档案工作。全市全年新抓高质量的新农村档案工作示范点35个，有力的推动了农业农村档案工作的开展。四是进一步加大档案接收力度。全年共接收市委办、市委组织部等部门档案2215件，超额完成全年1000件的工作任务。五是积极利用档案资源新建展室2个，超额完成任务。结合路线教育活动，举办“身在兰台，心系群众”主题展，共接待市纪委、市委办、市委组织部、商洛学院等单位5600余人次参观。六是做好“双包双促”工作和城周绿化工作任务。为包扶村柞水县红岩寺镇石船沟村制定3年发展规划和年度包扶计划。多方联系省扶贫局、市交通局、市水务局、市农业局等单位，争取项目资金15万元。城周绿化工作按照市上统一安排，保质保量完成了12亩坡地植树造林任务，栽植女桢树600多棵，11月份，又进行了补栽，成活率达100%。

市总工会主要工作实绩：一是开展劳动竞赛发挥主力军作用，为全市经济社会发展做出新贡献。开展“中国梦·劳动美”主题教育文体活动66场次，参与职工5.68万人。组织金融等技能竞赛63场（次），培训3297人，参赛职工7560人次。评选劳模等103名，工人先锋号22个。有28家单位、31名职工受到市以上奖励。组织慰问劳模466人、45.34万元。掀起了劳动竞赛的热潮。二是围绕“五送”开展优质服务，实现新突破。春送岗位征集用工岗位15434个，达成用工意向2910人；秋送学费353.85万元，资助1216人，创历史新高；夏送清凉，慰问1.72万人，发放慰问品190多万元；冬送温暖10533人，资金452万元，做到了困难职工全覆盖；平时送保险，为2300多名患病职工发放互助金300多万元。三是工会组织建设迈出新步伐。全市建起了8个职工服务大厅。非公企业已建工会2105个，建会率达91.4%，895个工会实现了升级晋档。培训工会干部667人。工会组织达5152个、会员20.3万人。创建星级样板工会100个。四是维权维稳工作取得新成绩。全市集体合同签订率达95%，工资集体协商建制率达90%。创厂务公开星级单位1724家。“安康杯”参赛单位106家、14247人，签订承诺书29813份。接待来信来访4059人次，解决问题695件。五是“双包双促”等全面完成任务。筹资11.4万元，先后12次深入包扶村开展帮扶活动，协调建起了村党员活动室，扶持种植丹参30亩。先后被市委评为标杆党组织，被全国总工会分别评为经审工作、职工互助保障、会员评家先进集体。

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共青团商洛市委主要工作实绩：一是实施“青春导航工程”，思想引导卓有成效。开展“三观”、“三热爱”，举办青年大讲堂12期，“红领巾大讲堂”54场次，主题团队日活动1024场次；建立新媒体工作平台443个，发展网评员63人、网宣员1841人，新媒体培训6次；开展“寻找身边好青年”、“美德少年”评选表彰、“奋斗的青春最美丽”分享活动48场次二是实施“青春建功工程”，服务大局积极作为。举办青创大赛，在《商洛日报》开辟专栏“青创时代”； 组织200余名青年志愿者服务环秦岭自行车赛，90名大学生假期到政府机关见习；“圆梦—牵手行动”资助贫困大学生421名；开展绿地认养、“低碳出行·绿动商洛”等1632场次。三是实施“青春连心工程”，服务青年用心给力。市级和6个县级青春驿站建成并投入使用；青年“领头雁”培训8257人，见习上岗484人，发放青年创业贷款3013万元，培养青年创业带头人；开展“在奉献爱中寻找爱”活动，定制“青亲连心服务卡”千余张；承办省综治委预防青少年违法犯罪专项组会议；实施“六大行动”，关爱留守儿童。四是实施“青春强基工程”，团组织建设持续加强。落实党建带团建制度，团建纳入党建考核体系；建立“两新”组织86个，驻外团工委11个， 122个镇新建直属团组织246个，总数达2724个，建立农业专业合作组织团工委7个；建立团市委委员述职等10项制度。五是发挥“全团带队”优良传统，少先队工作全面推进。7县（区）举办少先队辅导员专题培训，6个县落实了大队辅导员副校级待遇； 690所学校落实少先队活动课进课表，举办现场观摩、辅导员沙龙和少先队活动课大赛；加强校内外阵地建设，实现博物馆、文化馆、体育馆向少年儿童免费开放。

市妇女联合会主要工作实绩：一是引领妇女参与经济发展。开展农村妇女手工艺品及家政技能等培训260多期，1.8万人次，举办商洛市首届“丽秦杯”家政技能大赛。命名表彰8个妇女创业就业示范基地，14个巾帼现代农业科技示范基地，向妇女发放小额信贷803笔、4368.8万元，带动1526名妇女创业就业。二是维护妇女合法权益。开展“三八”维权周及儿童安全保护知识进校园活动，发放各类宣传资料5万余份。接待妇女来信来访166件，创建7个市级妇女儿童维权示范岗。三是积极争取项目资金。争取全国妇联两癌救助项目50万元，陕西省妇女儿童民生项目107.6万元，母亲邮包项目20万元。争取贝因美奶粉1700箱，价值130万元。四是积极践行社会主义核心价值观。围绕“三八”、“六一”、“重阳”等重要节点，开展各类庆祝慰问活动。评选表彰“三八红旗手”、“巾帼文明岗”及“好媳妇”、“好公婆”等各类先进127个，开展“好家风好家训”主题实践活动及寻找“最美家庭”活动。五是加强妇联基层组织建设。创建省级“妇女之家”示范点74个，市级“妇女之家”示范点90个。举办商洛市基层妇联干部能力提升培训班，配合全市村级两委会换届工作，举办商洛市推动农村妇女参选参政骨干培训班。

市科学技术协会主要工作实绩：一是组织开展第二十二届“科技之春”重点示范活动150项、“全国科普日”活动重点示范活动24项，受益群众26.5万人次。市科协被评为省先进单位和优秀组织单位。举办5期“科技助推生态文明建设”专家访谈节目。开展公职人员科普知识网络答题活动，3739名公务员参与答题。二是举办第29届青少年科技创新大赛。征集作品472项，评出获市奖作品204项，荣获省奖32项，市科协荣获省“优秀基层组织单位”。全年创建“科技教育特色学校”10所。三是深入社区开展调研，出台了《关于加强城镇社区科普工作的意见》。组织社区开展 “三创一争”活动，表彰科普示范社区、示范小区22个，科普示范家庭60个；争取社区“科普益民计划”奖补资金38万元。全市108个社区均建立科普组织。科普志愿者发展到4489人（其中新发展1973人）。四是争取中省惠农项目奖补资金156万元，培训农民10591人。农函大培训农民技术骨干2064人。五是组织实施了“提升学会服务能力计划”，开展学术交流研讨活动28场次，继续教育和技能培训3600人次。评选出了商洛市第三届优秀科技工作者10名；广泛开展优秀科技工作者宣传活动。六是全面完成“双包双促”精准扶贫和城周绿化度工作任务。

市文学艺术界联合会主要工作实绩：一是深入开展“到群众中去”送欢乐·下基层各类文艺惠民活动30余场次，工作经验在全国文联组联工作会议上交流。二是成功举办2014中国秦岭生态旅游节——“秦岭最美是商洛”全国书法美术摄影展和“商於古道”全国书画展。三是组织开展了“走进商於古道”第十九轮作家艺术家采风创作暨群众路线文艺宣传慰问活动。四是丰富和拓展“秦岭最美是商洛”品牌内涵，策划组织“唱商洛、演商洛、画商洛、写商洛”文艺活动20余场次。五是启动商洛第三届“山泉文艺创作奖”评选工作，12月完成作品征集工作；举办了商洛第六届“山泉”文艺论坛。六是加大商洛作家群丛书策划服务力度，年内新出版各类文艺书籍11本；办好《山泉》杂志，全年出刊4期。七是加强文联及协学会组织和人才队伍建设，督促协学会完成年检工作，指导市写作学会、诗歌学会届满换届工作；完成市直5个协学会的县级干部兼任职务清理备案工作；组织举办戏剧、书法、国画、诗词培训班培训320人次；加大对商洛文化名人新秀的宣传推介力度，举办个展10场次，商洛文联网、商洛文艺界博客、商洛文联微博为展示文艺工作者提供了宣传平台。八是全面完成城周绿化年度工作任务，受到市绿化办全市通报表扬。

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市归国华侨联合会主要工作实绩：一是围绕中心，服务全市招商引资。一是深入开展招商引资“六个一”活动。邀请海内外侨商30多人，开展“侨商企业山阳行活动”。二是邀请海内外有实力的侨商50多名，参加第十八届西洽会暨首届丝绸之路博览会商洛招商活动，并组织侨商赴我市3县区实地考察。二是发挥优势，服务幸福商洛建设。争取侨捐资金45万元，援建侨心小学2所。组织侨界人士参与“百侨助百村”活动，帮助农村新修蓄水池3个、便民桥3座、卫生室3个、爱心路2条，资助贫困学生105名，捐赠助听器1400台、轮椅110把。三是创新思路，拓展为侨服务领域。开展“四季四送暖侨心”、“入侨家、访侨企、察侨情、排侨忧”等活动，召开座谈会7次，走访侨界群众30多户，走访侨资企业20多家，详细掌握基层侨联和侨界群众的困难和问题；以在美国、加拿大等国家工作且祖籍商洛的高端人才为核心，成立商洛市海外专家学者服务团。四是践行群众路线，“双包双促”扶贫工作见实效。为柳山坡村争取捐资8万元，新建便民桥2座、卫生室1个，为村两委会办公室争取资金10万元，争取新修通村路资金3万元；争取2万元解决184户饮水；发展核桃建园1500亩、发展养鸡大户2户、新建香菇大棚50棚。五是超额完成城周绿化任务。栽种侧柏850株，成活率达95%以上。

市工商业联合会主要工作实绩：一是深入开展党的群众路线教育实践活动。组织集体学习38次，讨论交流2次，个人自学40小时以上，人均记笔记3万字以上，写心得体会3篇，赴陕甘边照金革命根据地接受传统教育活动1次。深入12个商会、30多家企业，发放《征求意见函》45份，召开座谈会2场次，谈心谈话6人次，经归纳梳理，共征求到“四风”方面问题11条。认真开展批评和自我批评，积极落实整改措施，扎实开展整改活动。止目前，查找出的11个问题已全部整改到位。二是开展调研和考察活动。开展专题调研6次、考察2次，撰写调研报告6篇；作为第三方对有关政策落实情况进行评估9次；引导非公人士在市政协三届三次会议上提提案46件，立案43件，两件被列为重点提案。三是开展经济服务活动。组织40余家非公企业参加西洽会，并邀请参会企业家深入我市实地考察招商项目，成功签约3个，引资1.5亿元；举办银企座谈会、经济形势报告会、企业家培训会5场次，2000多人；与西安民生银行初步达成为小微企业提供融资服务协议。 四是开展“县级工商联建设年”活动。4个县（区）工商联已达示范点标准，3个县工商联实现“一个设立五个有”；全市新建基层和行业组织6个，新发展会员306个。五是引导企业回报社会。联系2家非公企业为商州、洛南2所小学捐赠60台电脑和20万元现金。据统计，今年全市非公人士共为扶残助困、支教助学等捐款320多万元。

市残疾人联合会主要工作实绩：一是扶贫就业。开展技能培训任务1600人,完成1986人；新安置城镇就业任务400人，完成458人；发放生活补贴任务7万人，完成7.47万人；完成居家托养补助和改善住房条件任务1500人和700户。二是康复训练。解决常年卧床重度残疾人的生活需求任务170人，完成380人；脑瘫儿童康复训练任务30人，完成37人；智残儿童康复训练任务20人，完成41；实施白内障复明手术任务300例，完成962例；完成聋儿康复训练任务5人。三是服务体系。完善了商州、洛南、山阳、镇安4个县区托养中心规范化建设；投资150万元新建商南、镇安、柞水3个县康复中心；新建市残疾人综合服务大厅，并投入使用。四是文化体育。开展了“我梦最美”残疾人读书达人演讲比赛，参加全省比赛荣获团体第一；举办了庆祝第24次“全国助残日”暨残疾人文化周巡回7县区演出；举办了“大福·快跑”慈善慢跑活动，开展第八次全国特奥日活动。五是基层组织。培训残疾人工作者1770人，为全市1956名专职委员落实了待遇。六是“双包双促”。7名干部包扶17户贫困户、联系34名残疾人家庭。直接投入5.54万元，办了5件实事，协调交通部门投资15万元，硬化通组路1公里。七是城周绿化。投入绿化资金2万元，高标准按时限完成了城周绿化任务。

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市政府办公室主要工作实绩： 一是充分发挥参谋助手作用，撰写调研文章90多篇，编发《商洛政务信息》280期。二是认真执行八项规定，集中对全市政府系统简报进行清理，简报由37种减至19种，全年制发公文649件，同比减少18%；承办政府常务会16次、市长碰头会28次，经济运行分析会2次，同比减少30%以上。三是综合协调得到加强,制发领导活动周安排52期，组织协调领导视察调研80余次，成功筹办环秦岭公路自行车赛等重大赛事节庆活动。四是督查落实力度加大，全年开展联合督查12次，专项督查24次，编发督办通报46期，交办市人大代表建议184件，政协委员提案、建议289件。五是政务公开和信息化建设步伐加快，加大网络问政力度，全年发布政务微博8450条、政府信息94463条，通过“市长信箱”受理群众来信706件。六是依法行政和应急管理得到加强，全年审核规范性文件24件，备案49件，办理行政复议案件32件。市应急指挥中心建成投入使用，修订完善《商洛市重污染天气应急预案》等专项预案，妥善处置了“3.21”柞水乾佑镇森林火灾等突发事件96起。七是外事侨务工作有序开展，西办资产盘活开发正式启动，全年共审批因公出国境14批30人次，争取惠侨项目资金100余万元。八是全面深化各项改革，办公室内部事业单位分类登记改革顺利完成,清理精简下放市级行政审批事项93项。九是深入山阳法官庙村开展“双包双促”扶贫攻坚行动，累计完成投入800余万元，全面启动通村大桥、生态堤防、土地整治等项目建设，贫困户人均收入净增1800元。带头实施城周绿化工程，高标准绿化造林80亩。

市发展和改革委员会主要工作实绩：一是抓项目，增投资促增长。强力推进160个市级重点项目和150个重大前期项目，预计完成投资356亿元，占年计划的102.9%。争取中省各类项目资金13亿元，关乎商洛发展的“五件大事”进展良好，全社会固定资产投资625亿元，增长25%。二是抓循环，调结构促转型。建设循环经济和尾矿综合利用项目42个，认定省市循环经济示范企业56家。建成全省首家光伏发电体验中心，在建和建成光伏发电项目装机100MW。全省首家桁架式工业“机器人”项目投产，2万辆电动汽车整装项目落地，填补了智能装备制造、光伏农业、新能源汽车产业空白。三是抓规划，强城镇促发展。出台“一体两翼”中心城市建设决定、总体规划和产业发展规划，实施重点建设项目123个，年度投资216.7亿元。商鞅大道等“八大工程”加快推进，洛南绕城公路、恒大产业园等项目初步建成。镇安镇云一体化和县区市政工程进展良好。四是抓三产，扩内需促消费。加快精品旅游景区提升改造，商於古道棣花文化旅游产业园区等一批景区开园迎宾。着力培育电子商务、现代物流等新型服务业态，启动建设农村电子商务及逛集网。出台了发展养老服务业实施意见，策划福星健康城、晨光缤纷养老社区等项目。五是抓农业，强基础促增收。建成省级现代农业园区5个、市级10个，新建基本农田9.15万亩，新修加固河堤133公里，新建农村饮水工程190处。培育省级示范家庭农场50家，农资综合直补1.53亿元。六是抓生态，重防治促环保。建设节能技改项目20个，商洛被评为全省节能减碳工作先进地市。启动13个镇级垃圾污水处理项目建设，治理水土流失面积702KM2，保障了南水北调水质达标，商洛被批准为第二批全国生态文明示范工程试点市。七是抓改善，惠民生促保障。实施民生基本建设项目1171个，预计完成投资87.06亿元，移民搬迁1.6万户，建设保障性住房1.51万套，新增就业1.56万人，基层教育、文化卫生、体育等基础设施和公益事业健康发展。八是抓改革，增活力促开放。牵头推进国资国企改革等五项经济体制改革，规范承接省上下放的14项审批权限，下放8项市级审批权限至县区。依托山阳丰源钒业与陕西金控集团组建的陕西有色金属交易中心正式挂牌运营，商丹园区和商南县创建省级出口示范基地前期工作完成。组织参与“西洽会”、循博会等招商活动。

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市教育局主要工作实绩：教育质量稳步提升,高考文理上二本线以上7818人，二本上线率48.6%，高出全省10.41个百分点，名列全省第一。内涵发展全省靠前，山阳、商南国家义务教育发展基本均衡县创建通过国家验收，我市达4个，占全市县区57%，高出全省37.4个百分点；商南教育强县创建通过省政府验收，陕西26个、商洛占2个；丹凤“双高双普”创建通过省政府验收，我市达4个，占全市县区57%，高出全省 28.03个百分点，镇安通过了市级初验;商洛国家二类城市语言文字创建通过省上验收，被授予“普通话基本普及，汉字社会应用基本规范达标城市”称号。学前教育快速发展,学前三年毛入园率达到96.98%,初中毕业生升学率达到97.38%，39所公办幼儿园建设任务全面完成。队伍管理不断加强,51名校长进行了交流轮岗，378所中心小学以上学校实施了校长任期目标责任制,培训教师2.7万人次。资源整合成效显著,市县区职教资源整合任务全面完成，商洛市职业技术教育培训中心暨培训基地挂牌成立。惠民政策全面落实,争取中省资金90080万元，其中,政策性补助类41633万元，建设类48477 万元;拨付学校免补经费33890万元;1137所学校实施营养改善计划，享受学生14.7万人,覆盖面100%，实现了应享尽享；完成了商洛中学新建项目前期准备工作。

市科学技术局主要工作实绩： 2014年全市科技工作为推进全市经济率先突破发展发挥了支撑和引领作用。一是全年共组织申报省级以上科技计划项目51项，争取科技专项资金1875万元；科技研发投入达16650.06万元，新建规模以上企业市级工程技术研发中心14家;对我市承担的35个省科技统筹工程计划项目（2006-2012年度）进行了全面验收。二是组织评审市级科技成果35项，推荐申报省科学技术奖6项；全年完成技术合同登记27项共6977.46万元；完成专利申请1519件，专利授权160件。三是全市新发展中药材22万亩，使中药材总面积达到160万亩。先后建成山阳黄姜、镇安白芨、洛南连翘、柞水五味子等四个药用植物科技示范基地；全市以中药材为原料的医药制药和主要中药材加工企业发展到19个，中药产业总产值52亿元，全市种植销售大户超过200家，专兼职购销人员1万余人。四是全市共选派了356名科技特派员，深入7县区产业基地村和龙头企业开展科技服务，使驻点村农民人均收入增幅达30%以上。五是全市6名科技人员被省科技厅确定为省级首席农艺师，24个农民专业合作社被省科技厅确认为实施“千人千社”行动的成员单位，促成61家企业实施了首席工程师制度。筛选24名市内“三区”人才在2015年围绕我市主导产业发展开展对接服务。

市工业和信息化局（中小企业局）主要工作实绩：一是规模工业增长全省领先。预计到年底，全市规上工业总产值完成630亿元，同比增长28%；实现增加值172亿元，同比增长20%。企业成本费用利润率3.8%，产销率91%以上。规上工业增加值增速持续保持全省领先位次。市新增规上企业34户，总数达到202户。 二是重点项目建设速度加快。预计到年底，全市40个重点工业项目，完成投资55亿元，占年度任务的123%。预计有22个市级重点工业项目可建成投产或试产，2015年可释放产能超过30亿元。三是非公有制经济规模扩张。预计到年底，非公经济实现增加值296.82亿元，占全市GDP的51%，居全省前列。当年新增私营企业1460户，新增个体经营户9900户，分别占年度任务的243%和165%，非公有制经济总数累计超过10万户。四是县域工业集中区建设有力推进。制定出台了《关于加快新型工业园区建设推动工业转型发展的意见》、《关于进一步提高工业园区项目引进质量的意见》。省政府在山阳县召开全省县域工业集中区推进会，推广学习商洛工业集中区发展经验。预计实现工业总产值336亿元，同比增长31.7%，实现工业增加值98亿元，同比增长32.5%，新入园企业45户。五是国资监管工作进一步加强。预计到年底，纳入国资监管的66户国有企业实现营业收入116.5亿元，增长20.2%；市属国有资产增值保值率达到109.5%。六是信息化工作稳步推进。预计到年底，全市信息化发展指数达到0.680，信息化发展水平增长率6%，继续在全省保持较快发展速度。

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市公安局主要工作实绩：2014年按照既定目标，扎实开展维护国家安全和社会稳定等各项措施的落实，创新信访工作机制，有效化解矛盾纠纷1783起，办结各级交办的信访案件44起，出动警力7560人次，有效服务保障了发展大局。以“2014秦剑行动”为抓手，破“大案”、保民安，破“小案”、暖民心，侦破各类刑事案件2694起，人均破案数和抓获刑事作案成员数同比上升109%和48%，八类严重刑事案件侦破率达到89.4%，破获命案24起，破获涉恶类案件68起，查获并强戒吸毒人员263人次，同比上升119.1%。查处治安案件6122起，查处率达到95.1%。狠抓了社区民警专职化等十项公安重点工作，组建了9支550人的应急处突专业队伍，启动了武警、公安民警武装联勤巡逻防控机制，全警屯兵街面，并举办了“6.26”全市反恐维稳应急处突演练。全市没有发生暴恐事件，重特大交通、火灾事故。扎实开展了党的群众路线教育实践活动，集中整改了“黄赌毒”等43个问题，推出了30条便民利民措施，完善了28项管理制度。开展了“向人民汇报”、忠诚教育、依法使用武器警械专项训练活动和精准扶贫工作。举办各类培训43期4653人次，提升了机关班子、公安队伍、党风廉政、精神文明和法治建设水平，涌现了全国公安机关爱民模范、全省优秀公安基层单位和优秀民警等先进典型，48个集体和个人荣立三等功以上表彰，树立了公安机关的良好形象。

市民政局（市民族宗教事务管理局）主要工作实绩： 制定出台多项低保政策，建立联席会议制度，统一医疗救助标准，开展低保专项整治，4.21万城镇居民、15.96万农村居民按标施保和应保尽保。18627名五保老人生活质量得到保障提高。救灾款物及时发放，受灾群众实现“五有”。11个城市社区和72个农村社区服务体系建设项目全面建成。并村和村级换届工作提前介入全面安排。出台多项加快全市发展养老服务业的政策措施，265个农村互助幸福院、9个社区老年人日间照料中心和市流浪未成年人救助保护中心全面建成。农村敬老院入住率达85.3%。双拥活动活动深入开展，各项优抚政策全面落实；符合安置条件的城镇退役士兵全部安置、遗留问题有效解决。出台惠民殡葬改革政策，10个农村公益性公墓建成使用，3个县级公益性公墓在建，“一县一墓一馆”任务全面完成，殡葬救助982人（次）。镇村综合改革方案和洛南撤县设区资料已上报；第二次地名普查工作有序实施。鄂陕等第三轮联合检查工作全面完成。社会组织依法登记13个、撤销7个、年检125个，市本级清理党政机关领导干部兼任社会团体领导职务134人。婚姻和儿童收养登记工作实现了规范化管理。申报少数民族发展项目6个、资金194万元。省第六届少数民族运动会上，获5金、3银、9铜。依法加强宗教事务管理，开展乱建庙宇专项整治。议案、建议和提案办理率均达100%。筹集资金50余万，推进“双包双促”，信访维稳、计划生育、成周绿化等工作任务全面完成。

市司法局主要工作实绩：一是普法依法治市工作成效显著。全面实施六五普法规划，对六五普法中期先进集体和个人进行表彰；大力实施普法“五百工程”，提高重点对象学法用法水平；深化法治创建活动，完成8个民主法治示范村（社区）创建任务。二是法律服务职能作用日益突出。积极推进公共法律服务体系建设，全年共办理律师法律事务2405件，公证事项1439件，司法鉴定案件384件，法律援助案件1475件。三是人民调解工作扎实有效。积极推广镇安县行业性专业性调解大厅模式和丹凤县“两所联调”工作模式，提高矛盾纠纷化解的质量和效率；全面落实人民调解以案定补和以奖代补，从根本上解决了村级人民调解组织缺经费、没报酬的难题。截止11月底全市共调处各类矛盾纠纷6659件，调处成功6556件，成功率达到98.5%。四是社区矫正和安置帮教工作日益规范。全面理顺社区矫正工作体制机制，基本建成了5个社区矫正基地，累计接收社区服刑人员1969人，手机定位814人，定位率96.1%,重点对象定位实现100%，无一人再次违法犯罪。加大安置帮教力度，全市新建“新航之家”安置基地10家，培训刑释人员1386人次，发放培训证书210人。五是队伍建设不断加强。认真学习贯彻习总书记对司法行政工作的重要批示精神，扎实开展各类教育实践活动，司法行政队伍整体素质得到提升。全面完成“双包双促”扶贫攻坚、信访维稳、城周绿化等中心工作任务。

市审计局主要工作实绩：一是对全市稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险政策措施贯彻落实情况进行了跟踪审计；二是完成了全市党政机关楼堂馆所停建情况和全市BT、BOT、EPC等建设模式项目以及丹江沿线垃圾处理厂及污水处理厂建设运营专项审计调查任务；三是进行了财政预算审计整改调研及本级预算执行和商州丹凤两县区财政决算审计；四是审计了全市陕南移民搬迁专项资金；五是实施了保障性安居工程跟踪审计；六是积极参与了审计署组织的渭南市及白水县全国土地出让和耕地保护审计；七是实施了丹凤县书记县长等领导干部任期经济责任审计；八是认真开展了党的群众路线教育实践活动。

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通过审计，增收节支988万元，促进拨付到位资金2178万元，核减工程投资2238万元，提出审计建议236条，促进制定整改措施31项，提交审计专题报告8篇。被评为全市审计工作先进集体和保障房建设先进部门，受到市政府通报表彰。荣获了全市三八红旗集体、全省审计宣传工作先进单位、审计人员核心价值观演讲一等奖、市直机关职工健身运动会优秀组织奖、乒乓球团体第五名等荣誉，受到了省市有关单位的表彰奖励。

市财政局主要工作实绩： 2014年，市财政局坚持稳中求进的总基调，按照保增长、抓增收、控一般、惠民生、强管理、推改革的工作思路，落实积极的财政政策，千方百计抓收入，全力以赴保增长，尽心竭力惠民生，财政发展改革各项工作取得了较好成效，圆满完成了年初既定的各项目标任务。预计全年财政总收入完成44亿元，增长11%；地方收入完成29亿元，增长13%。百元GDP财政收入含量达到7.4元。认真落实“稳增长、调结构、促改革”各项财税政策，着力促进全市经济持续稳定增长。预计全市筹措项目前期费1亿元，其中市本级1000万元。充分发挥财政资金的杠杆撬动作用，多方筹措资金支持“四区”建设，全年安排“四区”建设及产业引导资金7000万元，完成中小企业担保贷款及支持个体经济发展小额贷款余额4.5亿元。不断加大对民生领域的支持和保障力度，预计全年民生支出占财政总支出的比重达到80%以上，新增财力用于民生的比重达到80%以上。支持教育事业优先发展，教育支出占公共财政支出比例达到22%以上。财政各项改革稳步推进，对全市地方政府性债务进行了全面清理甄别，建立健全了政府性债务的举借、管理、使用、偿还全方位监管机制。顺利完成了市人大议案和政协提案办理、“双包双促”扶贫攻坚、信访维稳、计划生育、城周绿化和支持“一体两翼”建设年度工作任务。

市人力资源和社会保障局主要工作实绩： 一是全面落实积极就业政策，就业形势保持总体稳定。全市城镇新增就业16575人，完成任务1.5万人的110.5%；城镇登记失业率为3.3%，低于控制目标4.2%的0.9个百分点。开展免费就业培训1.82万人。启动了省级创业型城市创建工作。农村劳动力转移就业60.4万人，农村居民进城落户6.85万人。二是强化扩面征缴，社会保障体系逐步完善。企业职工养老保险、城镇基本医疗、工伤、生育、失业保险参保人数分别达到11.6万人、36.2万、13.68万、6.74万、11.43万人，城镇基本医疗保险参保率达到98.17%；城乡居民社会养老保险参保人数达到140.27万人，参保率达到99.9%。出台了《商洛市城乡居民基本养老保险制度实施办法》和《商洛市城乡居民社会养老保险丧葬补助金实施办法》。三是创新管理机制，人事人才工作实现新突破。制定了《商洛市机关事业单位工作人员公开遴选管理办法》，为市直机关事业单位公开遴选工作人员76人。为全市引进研究生69名，公开招聘各类工作人员1090名。四是严格依法监管，劳动者权益得到有效维护。受理劳动人事争议案件148件，结案数146件，结案率98.6%；劳动保障监察立案142件，结案142件，结案率达到100%；清理拖欠农民工工资2771.75万元。

市国土资源局主要工作实绩：一是尽职尽责保护国土资源。落实耕地保有量300万亩、基本农田265万亩，实施占补平衡项目85个，新增耕地1.17万亩，超任务17%。建成高标准基本农田8.2万亩，超任务2.5%。涉土涉矿违法案件办结率达100%，土地例行督察和卫片执法工作顺利通过省级验收。二是主动有效保障科学发展。编制完成移民搬迁土地综合利用和“一体两翼”专项规划，争取省政府审批批次用地49个10014.64亩。市级审批移民搬迁用地1485.5亩，保障了重点基础设施、民生工程、城镇建设、产业发展等项目建设用地，未发生土地供应因素影响市级重点项目和民生项目建设问题。主动服务4个整装勘查区地质找矿工作，保障了整装勘查找矿顺利推进。三是节约集约利用国土资源。科学编制供地计划，经营性和工业用地100%招拍挂。全市供应土地142宗5372亩，单位GDP建设用地消耗下降9.23%，超任务1.53%。盘活低效闲置土地 3300亩，超任务3%。四是尽心尽力维护群众权益。开展移民搬迁土地登记发证工作，全面完成集体土地所有权登记发证， 举办地质灾害灾险情应急演练159场次，超任务5.3倍，主动与中国地质环境监测院合作，开展国家级地质灾害群测群防示范市建设，积极实施地灾防治项目，实现安全度汛。开展征地拆迁等涉及损害群众利益信访问题专项整治，有效化解了社会矛盾，维护了社会稳定。同时，人大政协建议提案办理、“双包双促”扶贫攻坚、安全生产等各项工作均按期圆满完成任务。

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市环境保护局主要工作实绩：全面完成了年度目标任务，取得十个方面显著成效。一是丹江等流域污染防治三年行动计划全面推进。丹江出境断面水质稳定达到Ⅱ类，创新建立的丹江等流域水污染防治工作机制被省环保厅发文在陕南推广。二是大气污染防治取得新成效。上半年全市空气质量排全省第一。预计良好以上天数达350天以上。三是国考减排项目、指标全面完成。二氧化硫等四项减排全面完成年度目标，黄标车及老旧车辆淘汰超额完成年度目标任务，列全省第一。四是在全省率先全面实施农村清洁工程全覆盖。五是环境执法监管连年获省好评。案卷评查质量处于全省前列，环境应急管理得到加强，未发生重特大环境安全事故。六是环境辐射管理得到加强。落实了省厅下放的辐射安全监管任务，工作迈上规范化轨道。七是环境监测能力不断加强。市监测站扩项达到105项，新建成中心城区两个空气自动监测站。八是环境宣传力度不断加大。建立了商洛日报、商洛电视台一周一刊一播“环保周刊”、“环保在行动”长效机制，首届“商洛最美环保人”评选活动得到各届好评。九是环保系统作风建设与行业精神文明创建工作经验被省厅发文推广。十是市县区政府高度重视环保工作。张道宏副省长批示：“商洛市委市政府高度重视环保工作，措施有力，效果显著，希望保持好的势头”。

市住房和城乡建设局主要工作实绩：一是研究制定了《加快新型城镇化的实施意见》。全市城镇建设完成投资70.67亿元。城镇化率提高1.99个百分点，达到47.52%。二是保障房新开工5784套。基本建成8790套。棚户区改造房屋征收完成8773户，安置房开工建设9406套。新增发放廉租住房租赁补贴2730户。把农民工住房纳入保障范围，做到应保尽保。三是全市房地产开发面积68万平方米，占任务121.4%。完成投资17.5亿元，占任务116.7%。四是加快“一体两翼”中心城市建设，完成投资42.96亿元，占任务104%。西街改造基础建设全面完成，累计完成投资4.3亿元，占任务101%。安置房主体正在加紧建设。商鞅大道西段一、二、四标段完成路基、桥梁主体，三标段完成招标。累计完成投资10200万元，占任务104%。环城北路累计完成投资5.46亿元，基本完成工程建设任务。积极配合商中迁建、市文化艺术中心做好前期各项工作。商运区域改造已由商州区启动实施。洛南、丹凤城区各重点项目建设进展顺利。五是商南、山阳、镇安、柞水县城建设完成投资14.92亿元，占任务106%。六是全市村镇建设完成投资12.79亿元，占任务133%。其中沙河子省级重点镇、3个省级文化旅游名镇和17个市级重点镇完成投资12.39亿元，占任务139.8%。七是全面深化保障房管理体制改革，拟定了《共有房权住房管理办法》和《保障性租赁住房资产管理办法》。以保障房小区为试点，大力推行社区化管理服务。

市城乡建设规划局主要工作实绩：一是编制完成了《商洛市“一体两翼”中心城市建设规划》、《商洛市城市风貌总体规划》等7项规划。中心城区详细规划覆盖率达到97%。洛南、商南已完成县城人口和土地利用规模编制，柞水县总体规划修编完成。全市城镇化率达到47.5%。二是严格控制城市风貌、“五线” 及建筑密度、容积率、绿地率、停车位等强制性指标，强推建筑坡屋顶，打造“院落城市”。市政府下发《商洛市建设用地容积率管理办法》。完善了《商洛市城市规划管理技术规定》图文解释和《商洛市规划局工作手册》。实行项目窗口报件和网上现场双公示制度。共办理建设项目选址意见书、用地规划许可证和工程规划许可证81份。开展规划督查和人大、政协专项评议监督，主办人大建议和政协提案13件，协办13件。

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三是举办了陕西省第二十二届“科技之春”测绘宣传月活动。启动了数字商洛地理空间框架建设，完成了商洛市中心城市地理信息立体图制作和全市2000城市独立坐标系建设。参加全国地理版图知识大赛（陕西赛区），获得冠军。四是继续深入开展“局长讲规划”、“三进三亮三服务”活动。举办了中心城市规划管理座谈会，市级领导为中心城市规划把脉。在商洛日报开办“商洛城镇规划之窗”专栏。举办了全市城乡规划专题培训班。五是双保双促扶持资金22万元，争取上级扶持资金66.1万元，预计农民人均纯收入达到5100元，增幅13.3%。

市城市管理局主要工作实绩：一是垃圾污水处理率均超省考指标。市区和各县城生活垃圾无害化处理率分别为96.4%和86.3%，均超省考指标0.4和3.3个百分点；污水处理率分别达88%和70%，均超省考指标1和5个百分点。二是十大市政环卫基础设施建设进展顺利。共投资2.42亿元，占年度任务的440%，实施市区绿化工程10余项，建成建筑垃圾消纳场、公厕23座，铺设雨污管网4.91公里、二水厂取水管道4.4公里及商州至丹凤天然气管线42.1公里，节能改造路灯753盏，提升改造北新街人行道2.48万㎡，启动智慧城管和市污水厂二期工程建设。三是城市面貌明显改观。以“四个治理”为重点，开展整治13次，强制拆除违法建筑108处5200㎡，取缔占道经营摊点8565个，查处违规渣土车700余台次，清除积存生活垃圾180余吨，拆除违规广告牌67块。四是三绿指标有效增加。栽植乔灌木4.2万余株，新增绿化面积2.7万㎡，市区绿地率、绿化覆盖率、人均公共绿地面积分别达到37.35%、41.35%、11.92㎡。督促指导28家单位、居住区通过省市级园林单位、居住区考核初验。五是资金争取及招商成果显著。争取中省垃圾污水项目建设资金21932万元，招商引资天然气长输管线建设资金1.1亿元。六是城市管理机制不断完善。制定完善示范街路创建、市政设施等6方面32项精细化管理标准，推行城市网格化管理，坚持“六联”“六定”“六统一”长效管理机制及定期考评制度，城市管理水平稳步提升。

市交通运输局主要工作实绩：一、交通建设工作：一是交通建设投资稳定增长。完成投资144335.36万元，同比增长13.4%。干线路网洛南s307、s202、镇云二级路建成通车。G312二改一、s307三改二、S202洛南县城至石门、s102柞水石镇至石瓮、s203山阳县城至色河等项目按期推进。农村公路续建、新建200公里重要县乡公路项目已建成5个91公里；续建完成一般县乡公路项目5个89公里；新建9个150.2公里已开工建设4个；桥涵配套、溜索该桥、危桥改造等项目已开工建设10座。二是重点项目建设取得新突破。S307三改二项目实现当年立项、当年设计、当年开工的目标，进入全线施工阶段。G312二改一项目实现“破冰”，年度任务基本完成。山柞高速项目省厅已成立项目筹建机构。三是城周公路生态绿化工作。国省干线和县、镇、村公路技术状况指数分别达到91.5和78、75、63。据初步统计，截止目前城周公路绿化栽树12900棵，种花2000株，绿化面积达到26400㎡。

二、客货运转量、一级站建设及安全生产工作：一是道路运输量稳步增长。年完成客运量4167万人，周转量208966万人公里，货运量3439万吨，货运周转量481870万吨公里，客货运周转量同比增长13.42%。二是一级汽车客运站综合楼主楼主体建成，完成工程质量安检及消防管道安装；维修附楼已经建成，裙楼售票厅、候车厅主体基本完工。三是安全生产形势稳定好转。强化安全宣传教育和隐患排查治理，安全管理逐步走向常态化、制度化、规范化，全年无重特大事故发生。

市水务局主要工作实绩：全年完成水利建设投资10.54亿元，建设基本农田9.15万亩，发展节水灌溉3.16万亩，治理水土流失面积702平方公里，新修、加固堤防133公里，完成水产品产量2800吨，新增水电装机3910千瓦，完成发电任务12079万千瓦时。全市主要江河堤防无一处决口，大中小型水库无一处溃坝，严重干旱地区人畜饮水安全得到保障，防汛抗旱工作得到了省防总的充分肯定。丹江流域综合治理工程丹江干流城区段完成投资2800余万元。全省重点水源项目张坪水库完成投资5080万元。建成农村饮水工程190处，解决了13.124万人饮水问题，农村安全饮水普及率达到90%。丹凤县桃花谷水土保持科技示范园获得“双国字号”命名（国家级水利风景区、国家级水土保持科技示范园），“丹治”二期20条流域全部完成并通过省级验收。完成了10条中小河流治理项目建设，完成投资1.93亿元，建设标准化堤防53.95公里，走在全省前列。完成10座病险水库除险加固任务，完成投资2500万元。落实最严格水资源管理制度，确定了我市水资源管理三条红线管理目标，全年进行了水质监测2次。人大建议、政协提案办理、水务改革、“双包双促”、城周绿化、“一体两翼”、机关党建、党风廉政、精神文明及党的群众路线教育教育实践等各项工作都取得了新成效。

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市农业局主要工作实绩：一是生态农业稳步发展。全年播种粮食314.3万亩，总产达到52.05万吨；发展马铃薯81.6万亩，新增设施蔬菜6043万亩；新建茶园3.93万亩，生产茶叶2862.5吨。二是畜产品供给充足。肉、蛋、奶产量分别达30万吨、9.67万吨、2000吨。三是新型经营主体不断壮大。认定全国主食品加工业示范企业1个、农业产业化经营市级重点龙头企业14个，市级农民合作社示范社20家、家庭农场129家，培育职业农民500人。四是园区实力显著提升。认定市级现代农业园区10个，创建省级现代农业园区5个。五是品牌创建成效显著。开发无公害农产品334.7万亩、绿色食品101.8万亩，新认定“三品”产地29个，认证“三品”产品50个，登记农产品地理标志保护产品1个。六是节能减排稳步推进。大力推广循环农业发展模式，新建养殖小区沼气池20个，投放安装太阳能热水器3800台。七是粪污处理规范运行。创建标准化畜禽养殖示范场112个，规模化养殖场实现粪污处理无害化。八是农产品质量安全监管体系基本健全。启动了省级农产品质量安全监管示范县（区）创建活动，落实了监管责任，创新了监管机制，提升了监测能力。九是农村改革任务有序推进。农村土地确权登记进展顺利，新型农业经营体系不断健全。十是完成“双包双促”扶贫攻坚、信访维稳、安全生产、计划生育、城周绿化、“一体两翼”建设等工作任务。

市林业局主要工作实绩：一是美丽商洛建设全面推进。抓好林业重点工程建设，完成造林绿化32.6万亩；完成城周绿化3.2万亩，其中市区2.1万亩。推进森林科学经营，森林面积和林木蓄积量实现双增长。二是绿色产业加快升级换代。完成经济林建园32.6万亩，其中核桃、板栗28.3万亩；完成经济林嫁接改造30.7万亩。核桃、板栗产量和产值预计突破6.9万吨、15.6亿元。三是集体林权改革实现突破。全市2310.8万亩的集体林地确权到位，开展林权抵押贷款3120万元，流转林地11.1万亩。林下经济年产值超6亿元。四是依法治林得到全面加强。审核上报征占用林地项目35起、2847亩。查处林地非法征占用案件63起，收回林地5.3万立方米，挽回损失39.4万元。严打涉林案件违法犯罪行为，查破案件1663起，案件查处率98%,林区秩序和谐稳定。五是资源保护水平不断提升。全市发生森林火灾32次，受害森林面积34公顷，受害率为0.028‰；开展林业有害生物防治68.9万亩，有害生物成灾面积6.5万亩，成灾率3.36‰，均低于省控指标。丹凤丹江国家湿地公园已通过验收即将挂牌，商州丹江源国家湿地公园已获批开展试点建设。六是林业改革有序快速推进。今年共下放林业行政审批项目8项，取消或调整行政审批项目1项。争取建设资金4.2亿元，较去年同期大幅增长。兑现生态效益补偿基金9135.5万元、退耕还林补助资金1.35亿元，全市林农户均增收658元。

市商务局主要工作实绩：预计到年底实现社会消费品零售总额137.66亿元，同比增长13%，外贸进出口总额实现30000万美元，实际利用外资400万美元，，分别完成全年目标任务的98.4%、667%和8%。截至12月底，全年培育限额以上商贸企业25户，占年度目标任务的100%；积极发展电子商务等新型业态，培育发展电子商务企业2个，占年度目标任务的200%；积极实施“镇超工程”，建成省级镇超工程8个，占任务的160%；实施农产品流通网络工程，升级改造县区农贸市场4个，占目标任务的100%；建成鲜活农产品冷藏设施4个，占目标任务的133%；大力发展商贸物流的服务业，完成商贸流通设施项目投资11.07亿元，占目标任务的138%；建立冬季蔬菜储备1100吨，占目标任务的100%。全年新增获权外贸进出口备案企业18家，占目标任务的360%，新增有业绩外贸进出口企业2家，占目标任务的100%，积极推进市场监管服务体系建设，全年建成4个县区市场监管服务体系建设，完成5个县区商务执法队伍建设。完成市人大议案答复2件、政协提案答复2件。信访维稳、“双包双促”安全生产、城周绿化和“一体两翼”等年度工作任务也取得了较好成绩。

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市文化文物广电新闻出版局主要工作实绩： 一是宣传导向正确，舆论引导力提高。开设系列专题栏目50个,在中省播发电视稿件202条、广播稿件110条,在西部网等中省级媒体发稿500条。二是艺术精品创作成绩显著，群众文化活动丰富多彩。创编《带灯》、《沉香》等一批优秀精品剧目，《带灯》代表我省参加了西北五省区秦腔艺术节展演，获六项大奖，得到国家和西北五省区戏剧专家的充分肯定和省委宣传部景俊海部长的高度赞扬。广泛开展春节文化活动、优秀剧目展演、送文化下乡等系列群众文化惠民活动。成功举办首届陕南民歌大赛和第七届省艺术节商洛赛区活动,并获多项大奖。三是保护意识提高，文化遗产保护工作上台阶。组织开展了国家第九个“文化遗产日”系列宣传活动。开展了文物安全和文化行政执法大检查。《仓颉传说》列入第四批国家非遗代表名录，5人入选第四批省级非遗代表传承人。完成全市31个省级以上文物保护单位管理规划编制和可移动文物普查信息采集，共登记可移动文物23108件。四是基础设施建设加强，文化产业稳步发展。争取省财政资金5269万元。完成220个村级、30个城市社区文化活动室、6个乡镇器材配送任务，建成77个公共电子阅览室。完成山阳漫川文体中心主体工程建设。安装“户户通”66484套，实现文化产业增加值增长28%的目标任务。五是文化市场管理规范，执法力度加大。组织开展文化市场专项治理行动，共出动16685人次，检查经营单位6089家次，责令改正56家次，受理举报16家次，立案51件，移交案件1起，结案50件，警告206家次，停业整顿7家，送交集中销毁非法出版物8.1万件。查办了“6.06”买卖书号特大诈骗案。经自查，市场抽查合格率达到92%以上。

市卫生和计划生育局主要工作实绩：卫生工作：一是医药卫生体制改革扎实推进。招聘医学类大学生158名，建成县镇一体化服务试点20个，县域内就诊率达90%以上；镇安县新一轮医改综合试点县稳步推进，综合监管、保障支撑等六大体系建设有序开展。二是新农合保障力度进一步加大。将白血病等22种疾病纳入新农合大病管理，累计报销3108人次2066.92万元，人均报销6650元；新农合住院人均报销费用2577.55元，报销比例达到75.07%。三是国家基本药物制度巩固提升。建立医疗机构药品质量电子监管体系，药品质量实现了全程追溯。累计采购“三统一”药品4.24亿元，让利患者6360万元。四是中医药事业健康发展。镇安、洛南、丹凤创建为国家级中医药达标县，全市6所县级中医医院全部通过等级复审，创建国家级中医重点专科项目2个、省级专病专科项目8个。五是卫生基础设施建设步伐加快。投资3.91亿元完成了商南县医院、山阳县医院搬迁项目的二期工程。市精神病院、丹凤县中医院、柞水县中医院、商州区中医院建设项目进展顺利。六是人民群众健康水平显著提高。为城乡居民免费提供17类62项公卫服务项目，免疫规划建证建卡率均达100%，接种率达95%以上；孕产妇、婴儿死亡率分别为17.56/10万和2.52‰；创建省级卫生先进单位35个、卫生镇4个、卫生村23个。

计生工作：一是低生育水平保持稳定。全市人口出生率9.78‰，人口自增率为3.17‰，出生人口政策符合率达到96.75%，圆满完成全年人口计划。二是单独两孩政策顺利实施。全市共核查确认单独夫妇家庭2891户，上报符合“单独两孩”政策申请对象366人，审批348人。三是计生奖扶政策全面落实。认真做好计生特殊困难家庭扶助工作，向1890多户贫困家庭婴幼儿免费发放奶粉2999箱、价值370余万元，落实计生家庭子女中考加分2266人。四是两项工程深入推进。全市第四轮农村母亲健康工程检查率69.4%，孕前优生健康检查覆盖率94.7%。五是性别比治理成效显著。继续深化婚育新风进万家和关爱女孩行动，进一步完善出生实名登记和二胎生育全程跟踪服务制度，强化部门联动，严厉打击两非行为，全市出生人口性别比为106.59，连续多年保持在正常值域范围。六是流动人口服务管理水平不断提升。健全完善了流入人口“七项”管理制度和流出人口“四个一”管理制度，完善“一盘棋”工作机制，扎实推进流动人口服务均等化，完成流动人口动态监测任务。七是基层基础工作得到加强。认真做好计划生育行政审批项目清查和承接工作，逐级开展了妇幼健康技能竞赛，加强信息化建设，全市一证通应用率达到95.02%

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市食品药品监督管理局主要工作实绩：一是深化食品药品监管体制改革。健全市、县（区）、镇（办）、村（社区）四级监管网络，全市设104个镇（办）食品药品监管站，39个已达标。二是强化食品药品市场监管。加强食品药品监管，检查覆盖率和建档率100%，查处了一批食品违法违规行为。加大食品药品基本品种抽验，抽验合格率达100%。在镇安县举办“商洛市重大食品安全事故（Ⅲ级）应急救援演练”，全年未出现重大食品药品安全事故。三是坚持依法行政。加强诚信体系建设。坚持依法行政，加强食品药品行政执法与司法衔接，全年移送公安机关案件9件，抓获犯罪嫌疑人12人；下放行政许可事项3项，取消行政许可1项；查处药械违法案件87件，食品药品案件查办率达100%,无行政复议和行政诉讼案件。四是加强药品和医疗器械不良反应(事件)监测体系建设。健全检测机制和网络,全市上报药品不良反应报告1684例，上报医疗器械不良事件546例。五是加强药品检查。加强药品监管，对高风险药品、基本药物飞行检查覆盖率达200%，全年开展麻醉、精神药品区域批发企业监督检查4次。全市药品生产经营企业认证率、重点监督和跟踪监督检查覆盖率率均达100％。六是加强包村扶贫等工作。按照年初包村扶贫计划，全面完成了包村扶贫任务；扎实做好综治维稳工作，保障了全市系统和食品药品企业稳定。切实履行职责，积极参加城周绿化等工作。

市旅游局主要工作实绩：一是考核指标全面完成。2014年预计全市接待游客3011万人次,收入153.7亿元，同比分别增长8.94%和13.56%。两项指标均超过省市考核要求。二是旅游规划编制进展顺利。完成了《商洛秦岭生态旅游核心区总体规划》和《莽岭绿道规划》初稿并报市政府审核。三是精品旅游景区建设提速。召开了全市精品旅游景区建设现场会，出台了《关于加快精品旅游景区建设的实施意见》。丹凤棣花文化旅游区、桃花谷、山阳天蓬山寨三个景区陆续建成开放，金丝峡5A级景区创建通过国家旅游局资源评估，柞水溶洞4A级景区获批。四是旅游招商工作扎实推进。组织了秦岭休闲之都-商洛旅游休闲产业推介恳谈会，签约项目30个，投资总额达134.3亿元。五是旅游项目建设硕果累累。全年累计完成投资10.82亿元。争取到旅游建设补助项目14个1071万元。六是美丽乡村创建成效显著。完成了首批“秦岭美丽乡村”命名表彰和33个“秦岭美丽乡村”验收。七是旅游品牌打造高位提升。成功举办了2014中国秦岭生态旅游节开幕式及系列活动，开展了“商洛人免费游商洛”和“商洛五大精品景区优惠游”两项惠民活动。八是旅游发展环境明显优化。商州、山阳、商南、柞水成功创建成为市级旅游服务标准化示范县，全年旅游系统安全稳定，全市旅游服务水平显著提升。

市体育局主要工作实绩：2014年，按照“建场馆、办赛事、兴产业、惠民生”的发展思路，全面加快体育事业发展步伐，取得了显著成效。

一是成功策划创办了首届环秦岭公路自行车赛。围绕“大秦岭”自主策划、申请、创办了国家级自行车赛事，组织举办了首届中国环秦岭公路自行车赛。二是市体育场建设强力推进。按期完成了市体育场建设和塑胶田径场、草皮足球场建设，甩项工程和附属工程正在同步推进。三是竞技体育实现新突破。强化竞技训练，组团参加了陕西省第十五届运动会8个大项145个小项的比赛，获得了14金7银7铜的优异成绩。四是“体育惠民”工程全面完成。完成了89个乡镇、180个村、30个社区和101个移民搬迁点的体育器材配送和安装。五是全民健身工作不断深入。培训审批二级社会体育指导员53人、三级社会体育指导员317人。先后组织举办了城区庆元旦健康跑、庆“三八”妇女比赛、“网协杯”全市网球比赛、校园足球联赛、全市老年人第三届健身交流展示大会等大型群体活动20余次，配合组织全省人大系统乒乓球赛、市直机关职工运动会、市行政中心职工乒乓球赛和市工信、国土、公路、人社等部门职工运动会或单项比赛10余次。六是完成“双包双促”扶贫攻坚、城周绿化等工作任务。

市统计局主要工作实绩：一是统计数据质量不断提高。及时准确、全面完成国民经济核算、工业、农业、固定资产投资等专业统计工作，进一步强化专业评估与GDP核算评估联动机制，实现“阳光评估”。二是统计监测预警能力显著增强。建立健全《商洛市经济社会主要监测统计指标体系》，开展重点镇、能源、小康社会等统计监测及各项统计调查任务，密切关注主要敏感指标走势，全面反映我市经济发展进程、成果和经济结构的变化情况。三是创新统计服务上有了新突破。建立重点课题专题调研制度，围绕市委、市政府重大决策部署和两会精神确定2个课题，开展专题调研;全年为党委政府和社会各界提供统计咨询服务1000余次，3000多项；撰写各类统计分析资料54余篇，信息160余篇，得到市委、市政府领导多次批示，市政府门户网采用110篇。四是圆满完成第三次经济普查阶段性工作任务。五是不断加大统计执法力度。在全市开展数据质量大检查、开展整治“一套表”联网直报工作中违法违规和不规范报送行为。今年全市查处统计违法违规行为46件，立案37件，结案37件。六是全力推进“四大工程”建设。全市企业一套表联网直报系统总体运行平稳，专业直报率处于全省前列；截至今年11月份，“四上企业”共审核报批入库29家，使我市“四上企业”总数达到446家。七是深入开展党的群众路线教育实践活动，机关作风大转变，效能大提升。

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市安全生产监督管理局主要工作实绩：2014年1-11月，全市共发生各类安全生产事故207起，下降14.5%；死亡69人，下降2.8%，占全市控制指标114人的60.5%。安全生产形势总体稳定。一是持续检查，严格整治。全力组织全市性安全大检查，开展大检查6次，安全督查7次，开展重点行业领域联合执法检查1100多场次。共排查一般隐患11824项，整改到位11768项，整改率99.5%。二是依法行政，打非治违。保持打非治违高压态势，依法加大违法案件查处力度。对柞水甬吉矿业开发有限公司等三户严重违法企业立案查处，分别处以200万元、98万元、30余万元的罚款，有效遏制了企业安全生产违法行为。三是开展“三化”，注重实效。已建成镇办四级网格126个，县区三级网格7个，市级二级网格1个，延伸村组五级网格100多个；市级25个行业部门、县区203个行业部门建成了行业直管专业化的监管网格和“一案四制”；13个示范企业印制了精细化工作手册。四是组织演练，提高能力。顺利举办全省非煤矿山应急演练，有效提升了各级政府、各部门的组织协调能力和应急救援能力。此次演练得到了省政府、省安监局的高度肯定。国家安监总局拟将这种演练模式在全国推广。五是扩大宣传，提升意识。拍摄安全生产专题片《职责》，举办“商洛安全”专题栏目；开办安全培训班19期，培训管理人员1472人次，特种作业人员950人次。市安监局被国务院安委办表彰为“全国安全生产月”活动优秀单位。

市信访局主要工作实绩：一是党委政府对信访工作的组织领导全面加强。市委市政府主要领导与各县区和部门签订《信访工作目标管理责任书》，下发《商洛市信访工作后进单位重点管理办法》和《市级领导干部接访下访约访回访工作制度》，全面落实信访工作任务和责任。二是各级领导干部接访活动不断深入。市委市政府下发《市委市政府领导接访工作安排意见》，全年共有16名市级党政领导、258名县级领导参与接访下访约访活动。三是中省交办信访事项办理工作圆满完成。中省交办的56 件信访事项全部按期报结，办结率为100%，息诉罢访率达80.4%。四是信访矛盾纠纷排查调处机制不断完善。全市共排查各类矛盾纠纷4883件，调处4658件，化解4262件，排查率、调处率和化解率分别达100%、95.4%和91.5%。五是重大活动重要会议期间接访劝返工作成效显著。圆满完成了中省“两会”、十八届四中全会和APEC会议期间和中央巡视组驻陕及中、省教育实践活动督导组驻商期间接访劝返工作，维护和保持了商洛大局稳定。六是信访渠道全面拓宽。全市开通“人民来信绿色通道”和“网上信访投诉平台”，全面放开网上投诉受理工作。10月1日市级信访接待大厅投入运行，方便群众及时就地反映问题。七是强化查究问责信访秩序进一步规范。全市信访秩序不断好转，全年共有55名公职人员因信访工作被问责，累计依法处置涉访违法人员83人次。

市扶贫开发局主要工作实绩：2014年，紧紧围绕稳定实现贫困人口“两不愁、四保障”的目标，按照实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫的要求，以实施“部门包村、干部包户，促村域经济发展、贫困户脱贫，促干部作风转变、能力提升”为内容的“双包双促”扶贫攻坚行动为主要抓手，坚持政府、市场、社会协同推进的大扶贫格局，深入推进“一村一策、一户一法”精准扶贫，举全市之力加快农村脱贫致富步伐，全年使9.32万贫困人口解决温饱并实现稳定脱贫。组织动员全市1022个部门单位、3.34万名干部职工包扶贫困村979个、贫困户7.39万户，共投入帮扶资金6.08亿元，实施帮扶项目6800个，为贫困户办实事6.11万件。搬迁移民1.6万户6.08万人，其中扶贫移民7482户27519人。建设整村推进项目115个，建成60个。投放扶贫资金4.47亿元，扶持33家农民专业合作组织、龙头企业和26791户贫困户发展特色产业。实施“雨露计划”贫困人口技能培训2900人，培训农业实用技术9.4万人次，救助贫困大学生1776名。我市“双包双促”精准扶贫工作得到中省充分肯定，引起社会广泛关注。省委书记赵正永批示“扶贫工作就应以此为示范，精准到户扶贫”。省委副书记孙清云要求“总结商洛做法，在全省贫困地区加以推广”。省委政研室、省扶贫办专题调研总结我市经验。2013年移民搬迁工作荣获省政府年度考核二等奖，奖励资金500万元。

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市人民防空办公室主要工作实绩：在市委、市政府和商洛军分区的有力领导下，人防各项工作继续保持较快发展速度。一是工程建设增速列全省前茅。人防基本指挥所和“一个市级、两个县级”单建式工程有序推进。共审批人防工程8处，新增29829㎡，占年度任务298.3%。二是行政执法规范有力。积极协调夯实“前置审批”机制。共审批易地建设项目58个，执法追缴项目11个，征收易地建设费628.9万元，占年度任务104.8%。三是指挥信息化建设不断推进。移动指挥设备管护规范、运转良好。人防警报器市县镇全覆盖，成全省第一。“9.18”警报试鸣全市同步鸣响。坚持市县两级每年依次开展防空防灾演练，属全省唯一。人防疏散基地规范化建设不断推进，领先全省。四是宣传工作居全省前列。人防“五进”活动不断深化，得到省办多次称赞。《商洛人防网站》全面升级并更新198次，编发《人防简报》92期160篇，稿件被上级采用为国家级3篇、省级32篇、市级56篇，创历史新高。召开了“人防法规进企业”宣传培训工作会。在市电视台开设的《人防之窗》已制播5集专题片。5月份在各县区开展的人防演练，参演部门达133个，发放宣传册1.8万多份，直接受教育干部2800多人次、群众1.3万余人次。

市工商行政管理局主要工作实绩：一是以登记制度改革为重点，激发社会创业活力。为325户中小企业、2158户个体工商户融资5.65亿元。全年新增各类市场主体9325户，其中私营企业1255户，个体工商户7544户，农民专业合作社405户，分别比上年同期增长104.06%、9.18%、33.66%。二是以推进商标战略为重点，提高企业品牌意识。新核准商标注册量135件，全市注册商标总量1861件，其中，中国驰名商标1件，地理标志证明商标4件，省级著名商标76件,市级知名商标55件。三是以监管执法为重点，维护公平公正的市场环境。组织开展了节日市场、农资市场、重要商品市场、打击传销等各类专项执法行动34次，查处各类经济违法违章案件1221件，维护了市场秩序。四是以保障民生为重点，营造安全放心消费环境。精心组织3.15纪念活动，配合12315“陕西工商百事通”指挥中心建设，完善12315基层维权网络。2014年共受理消费者投诉630件，为消费者挽回经济损失70余万元。

先后被评为全省工商系统依法行政先进单位、全市“六五”普法依法治市工作先进集体、“为民服务深化年”活动先进单位、联乡扶贫先进单位等10余项殊荣，机关总支连续三年被市委评为标杆支部。

市质量技术监督局主要工作实绩： 一是加强队伍建设，整体素质和部门形象有了新提高。不断强化日常监督，夯实党风廉政建设工作基础；丰富载体，努力提升质监文化建设水平；扎实开展“双包双促”扶贫工作。二是推进品牌战略，质量提升有序推进。指导帮助五个产品参加省名牌产品认定活动；对9家省名牌产品企业通报表彰，兑现奖金45万元；全面启动“商洛市特色产品评价”认定工作；组织开展企业质量信用等级评价工作，撰写《2013年度商洛市质量状况分析报告》，为政府决策和广大消费者提供参考。三是精心组织实施，确保特种设备安全监管到位。开展电梯扶梯、液氨压力容器、压力管道、气瓶安全整治和“打非治违”等专项行动，并加强突击检查，确保特种设备安全运行。四是实施计量惠民，提高基础服务功能。开展诚信计量自我承诺活动；确定每周五为免费检测日，免费检定各类计量器具2700台（件）；计量器具配备和使用、计量数据管理以及计量人员配备等能源计量审查工作。五是加大引领作用，标准化工作稳步推进。深入推进旅游服务标准化示范县区创建工作；编写了《商洛市创建省级旅游服务标准化示范城市工作资料汇编》；指导两家国家级标准化示范区项目顺利通过年度考核。六是强化执法监管，维护市场经济秩序。加强工业产品生产许可证监督管理和产品监督抽查工作；编写《2014年度市级监督抽查产品质量分析报告》；开展“质监利剑行动”，重点产品开展专项检查。全年未发生区域性产品质量安全事故。

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市招商服务局主要工作实绩： 2014年，重点组织参加了第十八届西洽会暨丝博会、第三届跨采会、第五届关天经济博览会、沪陕企业项目合作座谈会、第十八届投洽会、陕港产业合作交流会、陕西旅游产品交易洽谈会、陕粤新兴产业合作项目推介洽谈会、2014陕西电子商务（跨境）交流合作会、哈萨克斯坦陕西省特色产品展等二十余项重大活动，全市全年共签约合同项目155个，引资509.77亿元，其中5亿元以上项目31个，引资294.97亿元。与此同时，我市还自行举办了商洛市“一体两翼”中心城市建设项目恳谈会、关天产业新城—商洛工业产业项目推介会、秦岭休闲之都—商洛旅游休闲产业专题推介会、商洛—长三角企业家合作交流会、商洛—京津冀地区企业家交流合作恳谈会等，七县区政府、商丹园区推介了现代材料、生物医药、绿色食品、生态旅游以及现代服务业、城市建设与开发等多个领域的重点招商项目，先后邀请了丝绸之路经济带沿线国家和地区、友好城市，港、澳、台等境外客商，跨国公司，国内外500强企业以及省级以上商协会、办事处负责人、长三角、京津冀地区主要客商1300多人参加了我市的各项招商活动，取得了丰硕成果。预计全年招商引资到位资金362亿元，同比增长78% ，完成年度任务的103%。十八届西洽会签约项目已开工建设155个，开工率100%，到位资金196.77亿元，资金到位率38.6%。

市政府研究中心主要工作实绩：围绕开展调查研究、服务领导决策目标，突出以重要文稿起草、重大课题调研和《决策参考》编刊为重点，不断强化决策前期研究，全面完成了年度各项目标任务。全年完成各类重要文稿24篇，累计18万余字。一是认真搞好各类重要文稿起草工作，为领导决策发挥了应有作用。全年完成或参与完成市政府交办各类重要文稿14篇，累计10万余字。二是深入开展重大课题调研，为领导决策提供了科学依据。重点围绕洛河工业走廊、陕南移民搬迁等10余个重大课题，深入开展调研，完成各类调研报告10篇，累计8万余字，占年度任务的167%，多数已转化为政府决策。三是认真编发《决策参考》，为领导决策搭建了服务平台。对《决策参考》进行了全新改版设计，实现了图文并茂、彩色印刷，达到正式刊物的质量标准，成为市政府机关的核心期刊。同时，正式向省新闻出版局申请刊号，并获批。1-12月正式出刊5期，刊发稿件70余篇。四是围绕中心、统筹协调，全面完成了其他各项工作任务。全年完成了《陕西人物年鉴》（商洛篇）组稿、城周绿化、“一体两翼”建设等工作任务，深入开展了党的群众路线教育实践活动、“争当时代先锋、建设幸福商洛”、“双包双促”等活动；选派1名县级干部参加了全市群众路线教育和信访督查专员工作，全面完成了各项工作任务。

市地方志办公室主要工作实绩：一是二轮修志工作，《丹凤县志》原则通过市级复审，《山阳县志》完成初审，《柞水县志》《商南县志》完成初稿编写,商州、洛南、镇安分别完成志稿总纂任务的90%、50%、67%。《市防疫志》《卫生志》完成初稿编写，《审计志》通过市方志办终审并付印。完成《陕西省志·地方志志》（商洛部分）修改和资料补充工作。二是年鉴编辑工作，《商洛年鉴》2013卷已交付印刷出版，2014卷整理编辑完成，完成《陕西年鉴》（商洛部分）资料上报。三是商洛地情网站建设工作，增设二级栏目6个，上传文字量达50多万字，点击量达3万余次。四是方志队伍建设，在全省开展以“中国梦·方志情”为主题的系列活动中，我市共有5人荣获6项表彰奖励，市地方志办公室荣获组织奖。五是完成城周绿化工作，我办包抓片区苗木成活率达到100%。

亮点工作：一是编辑地情丛书，历时一年编辑完成18万字的《商於古道》于10月由三秦出版社出版，受到了社会各界的好评，特别是得到省政府副省长白阿莹的关注和肯定。二是开展地情研究，在赴商州区夜村镇洛源村实地考证时发现“乾隆二十二年罗公碥”石刻，消息在市政府网站上发布后，引起了社会各界的广泛关注，人民网、新浪网、《华商报》等全国40多家网站予以转载。

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市供销社主要工作实绩：一是实施“新网工程”，创新农产品促销方式。在我市和西安举办了2次商洛山地农产精品展，在西安新建商洛“山地农产”促销示范店1个。二是实施“电商兴农”工程。新组建了商洛市电子商务协会,为全市电子商务业提供服务。三是扎实开展 “双包双促”工作。为包扶村争取各类资金61万元，开展致富技能培训265人次，发展规划核桃、水杂果建园面积1500多亩，新建专业合作社1个，建成村级环保项目1个，贫困户人均增收700元以上。四是实施“品牌创建”工程，打造农产品“大品牌”。“秦岭泉茗”茶叶品牌被评为省级著名商标。五是全面完成了综合改革年度任务。六是创建了“供销惠农党旗红”党建品牌，开展了“三联三促”和“供销为农惠万家”活动。七是超额完成核心职能目标任务。商品总购进、农副产品购进、商品总销售同比分别增长18.6%、18.8%、18.3%；新建连锁网点47个，帮助农民推销农产品8.3亿元，基层社升级改造3个，规范农民专业合作社7个。全系统未发生一起违法违纪案件，系统信访维稳、安全生产持续良好，城周绿化如期完成。

市住房公积金管理中心主要工作实绩：一是住房公积金归集。至12月底归集住房公积金6亿元，占计划4.8亿元的125%。二是公积金提取使用。至12月底提取住房公积金2.2亿元，较上年增长6717万元。三是个人住房贷款发放。至12月底发放个人住房贷款2.5亿元，占年计划3.5亿元的71%。四是个贷率。全市平均个贷率为40.50% 。五是资金使用率。全市平均资金使用率为58.50%。六是增值收益。全市实现增值收益3600万元，比上年同期增长67%。

市红十字会主要工作实绩：一是基层红十字组织建设得到加强。全市共建立基层红十字组织386个，今年新增21个，比上年增加5.75%；发展会员14345人，新增848人；招募志愿者1896人，新增138人。二是筹资和人道救助工作成效显著。“红十字博爱送万家”活动筹集款物68.89万元,涉及全市139个乡镇（办）438个村（社区），总受益人数达到5214户16171人；“爱心助学、爱心助医、爱心助困”等活动共筹集款物65.51万元，共救助6949人（次）。三是救护培训工作取稳步推进。以高危行业从业人员为重点，以防范恐怖袭击、提高自救互救能力为抓手，广泛开展应急救护技术培训，办班64期，培训3186人。四是应急管理工作迈出新的步伐。组织5000多名学生参加全国青少年红十字运动和防灾减灾知识竞赛活动，组建应急救护和救护培训志愿服务队12支，587人，开展应急救援演练3次。五是学校红会工作明显进步。共有113所学校建立了红十字会，新增6个；发展青少年会员9809人，新增561人,29所学校开展红十字示范校、模范校创建，商洛市小学荣获全国青少年红十字运动和防灾减灾知识竞赛最佳组织三等奖。六是对外交流与协作迈出新步伐。争取香港红十字会“博爱家园—社区为本”防灾减灾项目10个，捐资总额约300万元，将覆盖商州、山阳、镇安、柞水等4个县区。七是项目库建设稳步推进。积极开展调查研究，认真编报项目计划，项目库存达到82个，新增10个。八是城周绿化任务顺利完成。

市机关事务管理局主要工作实绩：一是完善了资产管理制度和工作制度；建立了资产电子帐务、设立了资产分类帐户；完成了行政中心资产整体移交接收工作；组织开展了清产核资，对新、老区行政资产进行全面核查。二是强化安保职能，维护行政中心及老区正常工作和生活秩序，确保机关单位及干部职工财产安全，满意率达到80%以上；做好了干部职工的户籍管理工作。三是开展“节能宣传周”“低碳宣传日”等系列活动，增强节能降耗意识；完善节能管理制度，制定了《商洛市公共机构节能工作管理制度》；建立有效的约束机制，制定了机关节能工作考核细则；预计年底可完成全市公共机构综合耗能指标人均下降3.0%的目标。四是做好了行政中心及老区水、暖、电、电梯、消防等设施设备维护维修管理；全面完成了老区供暖系统升级改造，供水、供电设施改造准备工作。五是提高职工食堂的服务水平，强化食品卫生监督，确保食品安全；加强从业人员卫生及健康管理工作；全面完成了公务接待餐厅改造工作，现已建成并投入使用。六是进一步完善会议服务功能，改造更新了会议室设施设备，提升了会议室的档次和文化品位，提高了会议保障能力；完成了商洛市新闻发布大厅招标及施工工作，并已投入使用。七是全面完成了今年的城周绿化和“双包双促”扶贫攻坚年度工作任务。

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商洛职业技术学院主要工作实绩：一是严标准，提内涵，保质量。严格按照示范院校创建标准，通过省上3项教育评估。完成1个新建专业申报，编写校本教材及校际、行业教材54部。省级立项科研课题5项；市级立项课题3项，院级15项，获得市级自然科学论文奖项6个。新建实训基地4个，开展3项专业技能竞赛，在省技能大赛获奖2项。举办职教大讲堂46期，参加校际学术交流30余人次。1人被授予“省级优秀教师”，评选院级教学名师10名，教学新秀8名，实施了双师型教师认定工作，引进专业技术人才25名，其中高层次人才13名。完成了市职教中心挂牌，开展各类培训18001人次。完成业务收入344万元。二是抓招生，重就业，促规模。实现各层次招生1918名，完成年度招生计划的119.8%。举办各层次人才招聘会6场次，高职毕业生年底就业率91.6%。三是强管理，树文化，建和谐校园。加强辅导员队伍建设，构建院系二级管理体系，1人被评为“省级优秀辅导员”。组队参加省级学生活动2场次，开展校园系列“主题月”活动13次，举办主题报告会和名师讲坛6场次。通过了“省级文明校园”复审。四是重建设，提水平，上台阶。投入388.2万元，加强优势医疗专科硬件建设，承担5442学时的医护临床教学任务和388名学生的实习带教任务，下乡义诊18次。1人被评为“省护理之星”，2人被评为市“优秀医鉴工作者”荣誉称号。完成业务收入7345.78万元，比上年同期增长13.38%。

中省驻商单位

市国税局主要工作实绩：2014年，全市国税系统围绕市委、市政府重大决策部署，扎实抓好税收主业和干部队伍建设，各方面工作呈现出新的特点：一是以“务学、务实、务廉、有为”的理念引领各项工作决策部署、措施方案更加务实、清晰。二是税收核心业务质提效增。坚持依法治税，扎实贯彻“打击违法增收，堵塞漏洞增收，科技增收”原则，积极推行POS机实时缴税系统，实施全员绩效管理，截至12月15日，组织税收收入10.17亿元，预计到年底可实现税收收入10.5亿元。面向社会公布税务行政审批事项“清单”，清理规范性文件6个。“营改增”已经扩大到铁路、邮政和电信行业，税收管理基础更加稳固，全系统纳税申报率达到100%，税款入库率、个体户纳税率均达到98%以上，全系统稽查查补收入2042万元，案件结案率、查补税款入库率均达到100%。三是路线教育扎实开展，较好完成各环节工作任务。四是队伍建设不断深化。开展“知识大学习、岗位大练兵、业务大比武”活动，着力搭建“培训+比武+激励”平台，助推干部队伍素质有了新提升。完成了“双促双包”对口扶贫和城周绿化年度工作任务，扎实做好信访回复和舆情引导工作。严格执行“八项规定”，构建纠正节日期间不正之风长效机制，推进正风肃纪常态化、制度化、长效化。

市地税局主要工作实绩： 一是税费收入逆势增长。截至11月底，共组织入库地方税收和教育费附加157585万元，同比增长11.56%，增收16326万元；入库社保费和各项基金62572万元，同比增长10.47%，增收5931万元，实现了各项收入逆势增长。二是创新试点取得新突破。全年推出了19项创新试点项目，其中，缴费评估系统顺利上线运行，“两税”并入征管系统获得省局充分肯定，“以地控税”试点被《中国税务报》专题报道，全省会议交流经验，商洛地税品牌效应不断增强。三是税收征管改革纵深推进。制定完善了《税收征管改革方案》，全面深化税收征管改革，巩固提升专业化管理成效；规范了建筑业、房地产业、大企业、行政事业单位和个体户等五大行业税收管理，行业税收管理水平大幅度提升。税务登记上线率、纳税申报率和税款入库率均达到100%。实施税务稽查，规范税收执法行为，共检查企业208户，查补入库税收收入3542万元，查处结案率、查补税收入库率均达到100%。四是扶贫攻坚任务超额完成。开展“双包双促”扶贫攻坚，向包扶商南县金丝峡镇太子坪村捐赠帮扶资金20万元，协调争取公共建设资金35万元，为60户包扶户送去价值近万元慰问品，为王基建等7名贫困大学生每人资助3000元，为14名贫困留守儿童赠送学习用品等。先后荣获“全市为民服务深化年活动先进单位”“全省先进基层党组织”和“包村扶贫先进集体”等10多项荣誉称号。

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市银监局主要工作实绩：一是银行业全年新增贷款不低于30亿元。截至11月末，全辖银行业各项贷款余额285.77亿元，较年初增加34.17亿元，超考核指标13.9%。二是助推银行业深化改革，服务地方经济发展。陕西商南、柞水农村商业银行正式对外挂牌；丹凤、山阳联社筹建农村商业银行已验收上报；洛南阳光村镇银行新增古城、保安、南门口三家支行。持续推动支农“三大工程”和小微企业金融服务，完成“两个不低于”目标。三是强化重点风险监控，持续做好“双控”工作。做好重点领域风险防控工作，没有发生系统性、区域性风险。截至11月末，全市银行业不良贷款余额10.59亿元，银行业总体运行稳健。

四是完成“双包双促”扶贫攻坚任务。分局先后安排两批共18人前往丹凤县寺坪镇花园村开展入户调查，4名局领导全程参与指导。提出了“双包双促接穷亲，技能教育刨穷根，种养劳务打基础，核桃山萸拓增收，特产加工来致富，以工带农促长远”的总体包扶工作思路。截至11月底，已向该村扶贫户赠送了2.5吨化肥；为32户包扶农户补贴鸡苗款3200元；为花园村贫困户争取优惠贷款授信50多万元；为贯通通组路所争取资金10万元已基本落实。五是大力巩固往年各项成果。全面完成信访稳定、城周绿化等方面年度工作任务。

市供电局主要工作实绩：今年以来，商洛供电局积极贯彻市委、市政府和省电力公司各项决策部署，依托“一体两翼”发展战略，优化电网规划，加强与地方规划衔接，加快电网建设改造，持续改进供电服务，全力支持循环经济、工业园区等重点项目建设，为全市经济社会发展提供安全可靠的电力保障。

建立了“政府主导、规划先导、机制引导、定期疏导”的前期工作策略，提前完成了3项110千伏项目的核准。电网基建开工“五站六线”，累计新增变电容量16.76万千伏安，新建线路96.5公里。配合全市重点项目建设，对110千伏凤镇线等7条主网线路进行了改迁。2013年农网改造升级工程全面竣工，顺利通过了省、市发改委验收，计划年内完成2014年新一轮农网改造升级工程投资0.95亿元。积极服务陕南移民搬迁，累计投入配套资金4486万元，及时满足了227个安置点的用电需求。落实各项保电部署，圆满完成高（中）考、环秦岭公路自行车赛等重大保电任务34项。大力支持分布式电源发展，投运并网8户分布式电源、容量6660千瓦。把改进服务作为切入点，积极解决农村用户缴费难问题，治理农村“低电压”5514户。积极履行社会责任，累计资助商洛学院贫困学生350余名。2014年商洛供电局荣获市工业经济发展先进单位，农电员工宁启水荣获“全国五一劳动奖章”、商洛市“道德模范”和腾讯2014年度“筑德人物奖”。

市气象局主要工作实绩：一是完成省气象局下达的各类测报、预报质量指标；开展“业务全面创优年”，49人获省气象局表彰，7人获全国质量优秀测报员。二是提供《重要气象信息》140期，发布预警信号28期，提供气候影响评价2次。三是启动丹江流域人工影响天气基地项目，该项目纳入秦岭商镇飞行小镇，向中、省相关部门汇报，得到了各级领导的大力支持；四是全市100%镇设立气象工作站，100%行政村设立气象信息服务站。五是商南、丹凤两县建成标准化气象为农服务示范县， 8个镇获省级气象灾害防御示范镇，2个镇获全国气象灾害防御示范镇；分别在商州、丹凤、商南、镇安、柞水建成5个现代农业园区气象服务站。六是全年开展人工增雨（雪）26次，人工防雹16次；高炮、火箭年检率100%，作业人员持证上岗率100%。七是对全市所有易燃易爆场所进行了常规防雷装置安全检测，完成了140个项目的防雷设计和60个项目的竣工验收。八是积极开展“双包双促”，实行干部包户，帮助吊棚村争取移动基站等项目，投资3万元帮该村修路，职工捐款5000余元，自筹11200元为学校购置桌椅、电脑等设施；按要求完成城周绿化任务，栽植成活率达100%。

市邮政局主要工作实绩：2014年，紧紧围绕市委市政府工作重心，发挥邮政资源优势服务地方经济社会发展，促进企业增收。预计完成业务总收入13900万元以上；邮储余额预计净增12亿元，完成计划的133%。一年来，全市邮政积极履行邮政通信普遍服务义务，不断提升服务能力。筹资装修改造20个邮政网点，接收运营空白乡镇邮政局所36个，新建便民服务站点500多个，联合市供电局开通邮政代收电费服务网点432个；配合市委宣传部、教育局、团市委等单位举办了以“饮食用药安全”为主题的全市第十届少年儿童书信大赛活动，19万名少年儿童和学生家长参与了此次活动。积极宣传全市旅游文化资源，开发了《秦岭最美是商洛》《中国梦》《教师节》等专题邮册和《时光影像 商洛今昔》珍藏册。组织了两次用户服务满意度评价调查活动，用户满意度达到96.25分，柞水县投递员许龙文同志被评为全国邮政系统先进个人。积极开展“双包双促”、城周绿化及邮政集团驻商扶贫项目的推进，投资7万多元为包扶村修建便民桥，为村民订阅《农村科技报》等，发放爱心包裹共计4000元；邮政集团驻商扶贫工作累计投资180万元在商州、洛南完成便民路桥、人畜饮水等重点项目27个；85亩山坡城周绿化工作已圆满完成；为商洛学院20名贫困大学生捐赠“鸿雁助学金”4万元，设立了商洛学院邮政支局，积极服务于广大师生。

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市烟草局主要工作实绩：全年种植烤烟11万亩，完成目标任务的100%；共产出烟叶30.5万担，按照政策清除不适用烟叶约4万担；烟农收入25805.25万元，户均收入42908.63元。销售卷烟7.68万箱，完成计划任务的99.2%，较上年同期增长1.82%。查处各类涉烟案件479起，完成省局督办的2起网络涉烟案件；查扣各类卷烟496.64万支，烟叶20.08吨，案值319.82万元；市场抽查合格率达到98%以上。实现税利6.2亿元，完成计划任务的124.4%，较上年同期增长23.16%；实现两烟收入21.16亿元，较上年同期增长7.53%。积极开展安全教育实践活动，通过安全培训、消防应急演练等方法加强安全预防，确保了全年安全责任“零事故”。出台《商洛市烟草专卖局（公司）廉政风险防控体系》，对工程投资、物资采购、宣传促销项目等方面进行有效监管。同时，深入推进办事公开民主管理，企业生产经营行为更加规范，确保了违规违纪“零案件”。在大赵峪刘塬办事处北坡种植树苗100亩，完成市委市政府下达的年度城周绿化任务。

市人行主要工作实绩：一是加强货币政策“窗口指导”，确保信贷总量合理增长，至11月末，全市金融机构本外币各项存款667.90亿元，各项贷款285.77亿元，分别较年初增加77.82亿元和34.14亿元，同比分别增长12.34%和14.98%，提前完成30亿元新增贷款任务，被评为全市“支持地方经济发展先进单位”。二是加强金融宏观调控，规范管理和安全使用支农再贷款，累计发放支农再贷款15.9亿元。三是着力推进信用体系建设，实施小微企业信用增值计划和“百村千户”信用助农工程，做好应收账款融资服务平台推广工作，完成融资总额1.9亿元，列全省第二。四是探索改进外汇管理有效途径，扎实开展“资本项目便利推进年”活动，率先完成2014年外商投资企业外汇年检，完善“商洛外贸朋友圈”功能，加强非贸易和个人外汇管理，促进商洛贸易投资便利化和外向型经济发展。五是加强国库经理，建立国库会计标准化建设长效机制，做好省国库综合前置系统推广上线工作，加快财税库银横向联网推广力度，至11月末，全市各级国库办理各项预算收入35.21亿元，预算支出111.36亿元。六是做好人民币发行工作，增强小面额人民币市场投放力度，强化残损币回笼券质量监管，确保流通中人民币整洁度。七是认真履行社会职责，全面完成双包双促、扶贫攻坚、信访稳定，城周绿化工作任务，被评为全市2013年度信访工作先进集体，全省“文明单位标兵”、“平安示范单位”，商洛市“平安单位”。

市工行主要工作实绩：2014年，工行商洛分行努力破解年初以来形成的融资困境，全年累计投放贷款11亿元，支持了金丝茶业等一批商洛本土优秀企业，预计年末贷款增加3亿元，完成计划的100%；各项存款日均增加4.4亿元，完成年初计划的110%；小企业贷款户净增12户，完成年初任务5户的240%；累计清收不良贷款1369万元，不良贷款率降至0.67%，较年初考核要求的不良率红线1.5%低出0.83个百分点。顺利完成“双包双促”扶贫攻坚工作，商洛分行驻村工作队对帮扶村32户贫困户认领到人，逐户制定扶贫帮困方案，行领导分批分次走访帮扶村——镇安县高锋镇双寨村，先后投资两万元为村委会购置电脑、打印机等办公用品，为包扶点争取修桥费用7万余元，并联系联通公司投资68万为帮扶村建设通信基站一座，圆满完成2014年“双包双促”任务。全行积极与林业局及绿化带所在村委会沟通联系，成功栽植核桃700苗、女贞300苗和油松200苗，并形成了养护责任到人机制，确保城周绿化工作落实到位。同时，认真做好信访维稳工作，通过强化沟通联系，帮助协解人员实现再就业，全年未出现群体性进京上访事件。

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市建行主要工作实绩：一是以支持地方经济社会发展为己任，有效提供融资服务。累积投放各项贷款10.66亿元，预计到年底各项贷款余额22.86亿元，净增1亿元。向重点企业陕西锌业有限公司投放美元流动资金贷款2100万美元、各项人民币贷款30900万元；为博隆矿业公司等办理国内保理共25000万元；向22户小微企业发放贷款16717万元。二是积极探求中小企业融资解决新途径，大力支持中小企业发展。与商丹园区和山阳县政府率先合作，试点推出“助保贷”模式，助力解决小微企业融资难题。先后向晨光商贸、天元农特、鑫忠环保等22户中小企业投放流动资金贷款16717万元，覆盖我市6县一区23个子行业，实现了投放行业、区域、户数、金额等方面的不断跨越。三是增强支持地方经济发展的资金实力。预计年底各项存款余额35.32亿元，较年初增加0.6亿元。四是积极做好政策宣讲和解释工作，加大敏感问题的监测力度，化解各类矛盾，全年未出现重大信访事件。五是积极履行社会责任，深化“双包双促”扶贫攻坚工作。先后40余人次到包扶村，与村委会、村组人员座谈4次，深入90余户农家调研，现场商定扶贫措施，并填写承诺书。为村民现场捐助3000余元，送去扶贫致富相关书籍和菜籽，为村引桥修建提供30000元的资金支持，发展大棚香菇10户，帮助种植经济林50亩。

市农行主要工作实绩：一是聚焦地方经济发展，支持实体经济发展成效明显。截至12月底，累计投放各项贷款19.81亿元，各项贷款余额30.69亿元，当年新增3亿元。创新支持实体经济方式，签发信用证2500万元，办理福费廷10287万元，投放2570万元保理业务。二是夯实业务经营基础，增强支持地方经济发展的资金实力。截至12月底，各项存款余额115.77亿元，当年新增8亿元，理财产品留存余额10亿元，资金总量达到125.77亿元。三是改善服务渠道，金融服务水平持续提升。新建投产离行式自助银行网点12个，新增自助设备36台，累计上线运行163台。四是创新服务手段，服务“三农”成效显著。累计建成“惠农通”服务站1649个，安装惠农工程机具2373台，累计发放惠农卡21.1万张，新增2.51万张，投放农户贷款5000万元。五是加强基础管理，经营管理水平提升。风险水平评价连续保持A类行,信贷结构持续优化，不良贷款占比低于同期水平。加强信访维稳工作，全年未发生进京上访事件。六是履行社会责任，做好城周绿化工作。认真开展城周绿化工作，按期高质量地完成66亩绿化任务。七是发扬担当精神，双保双促工作取得成效。组织捐款2.65万元资助贫困大学生12人，筹措2万元资金兴修一条300米水泥路等。

市农发行主要工作实绩：一是积极营销贷款，认真做好信贷支农。止12月末，全行各项贷款余额108870.42万元，较年初增加了1317.65万元，完成全年任务的13.2%，主要原因，今年核销贷款8100万元。二是狠抓不良贷款清收，提高资产质量。止12月末，全行共清收不良贷款4431万元，不良贷款率为0.57%。三是积极开展“双包双促”扶贫攻坚工作。成立了“双包双促”扶贫工作领导小组和驻村工作队，深入包扶村开展扶贫工作。截止12月末，已向贫困户投入现金8000元，并积极与交通部门联系维修改造村组道路，批复下达该村20万元通村水毁道路修复补助资金。四是按照城周绿化活动要求，积极开展城周造林绿化工作。止12月末，我行共投入7.5万元，对市政府分配的35亩荒山进行了挖坑绿化和养护。

市中行主要工作实绩：一是贷款总量指标。截止2014年12月31日，人民币各项贷款余额314323万元，新增7959万元。未完成15000万元年度计划任务。二是存款指标。截止12月31日，人民币各项存款310642万元，增长35962万元，完成35000万元年度计划任务。三是新增贷款中小企业贷款。新增贷款中小企业贷款4户，与年初计划相差1户，未完成。四是“双包双促”扶贫攻坚。帮思想，了解群众的思想状况；帮信息和技术，提供种植养殖书籍；帮资金，正在协调有关部门解决路基改造60万元项目；帮助设立垃圾箱，改善居住环境，给村民送工具箱和血压仪。城周绿化，栽种2530苗，秋季补种700苗，完成了种植任务，对于栽种好的树木，我行切实落实管护工作，督促承包公司定期检查，苗木栽植覆土是否到位，有无缺苗或漏株现象，巩固成果。

陕西信用联社商洛办事处主要工作实绩：截至12月，全市农村合作金融机构各项存款较年初净增加30亿元，完成年任务25亿元的120%，存量、增量均位居全市各金融机构之首；全市农村合作金融机构累计投放各项贷款149亿元，同比增加32亿元，各项贷款余额较上年末净增20亿元，完成年计划14亿元的143%，贷款存量、增量连续多年排名全市第一。全市农村合作金融机构五级不良贷款余额3.9亿元，较年初纯降2.1亿元，完成年纯降计划0.4亿元的525％，不良贷款占比为2.96%，较年初纯降2.3个百分点，任务完成情况连续四个季度排列全省首位。认真履行行业管理责任，积极支持商南、柞水、丹凤、山阳农信社向农村商业银行改制工作，顺利实现了商南、柞水农村商业银行，丹凤、山阳联社正按期进行改制。积极履行社会责任，扎实包抓商州区夜村镇老山沟村的”双包双促”扶贫攻坚工作，向包扶村投入信贷扶持资金64万元（利率优惠1.2万元），办事处包抓人员自筹资金1.5元作为支对接户项目启动资金实现造血扶贫，资助贫困大学生4人，通过多种途径为老山沟争取道路建设资金13.4万元。加强信访维稳工作，实现了无越级上访、无重复上访事件。围绕城周绿化创建目标，积极创卫、美化、绿化城周环境建设，取得了较好的成效。

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邮政储蓄商洛分行主要工作实绩：一是加快信贷产品创新，助推商洛经济发展。依托和发挥网络优势，按照零售商业银行的定位，走低成本、差异化特色经营之路。2014年累计发放各类贷款68693万笔、贷款结余71781，年度实现净增34568万元；新增中小企业29户；所有贷种不良率为0.31%，贷款不良率控制在3%以内。二是不断利用网络优势，打造资金结算品牌。结合农村经济发展特点和农村客户需求，推出代收电话费、粮食直补款、退耕还林款、高龄补助金、计划生育抚恤金等十几项惠农代收代付服务，截止2014年12月20日，我行个人负债余额为1087397万元，公司负债余额为179759万元，负债业务余额年累计净增185572万元。在县域和乡镇共建设助农取款点420个，为广大群众提供了安全、便捷的金融服务。三是创建与社会责任相结合，参与公益履行责任。高度重视自身所肩负的社会责任，积极参与各类社会公益活动，积极对帮扶村山阳县孤山村开展文化扶持、资金扶持工作计划，顺利完成2014年度扶贫计划；“城周绿化”工作，累计投入资金5万元按质保量完成65亩绿化任务。

市电信公司主要工作实绩： 全年加大基础建设投资规模，完成基础建设投资5800万元，完成年计划4620万元的125%；建设中国电信LTE 4G移动基站222个，完成下达考核指标222个的100％，在加快4G建设进度的同时，优化CDMA 3G网络，建设中国电信CDMA 3G移动基站40个；全市电信累计完成业务收入2.61亿元，上缴税金1306万元；结合有效益区域覆盖和普遍服务的职责，加大信息化建设投资规模，建设“宽带中国·光网城市”，光网提速8M升20M 10000线，完成下达考核指标4000线的250％，城区光网覆盖率达到80%，取得了良好的社会效益和经济效益；能耗管理措施得到逐步落实，节能减排效果明显；认真贯彻落实市委、市政府的工作安排，完成市委、市政府安排的城周绿化和信访维稳工作；积极落实“为民服务，创先争优”惠民活动，提升服务水平。先后开展了老用户存话费换新机、存费赠费、固话用户存费获赠同号手机卡活动，让广大用户体验新技术带来的时尚和便利，提升客户满意度。

市移动公司主要工作实绩：围绕全业务运营主线，积极推动移动互联网发展，充分发挥四网协同效应，扎实狠抓各项重点工作的有效落地，圆满完成了各项目标任务。全年运营收入突破5亿元，实现地方纳税1500万元以上，基础设施建设投资完成2.6亿元，新建移动通信基站586个、光缆线路4878公里，全市营业网点拓展至2000余家，客户满意度80.44，同比上升2.44pp。率先开通4G网络，在深度优化2G/3G/4G协同的同时不断加大4G网络建设力度，4G网络现已覆盖了全市所有城区、县城、重点乡镇、集团单位，设立了“勤提醒”和“双封顶”两道防堤，让客户在享受极速网络的同时用的舒心。成功建成商洛首个4G行业应用专网通道，先后为全市400多家企业提供了信息化解决方案，信息化应用服务拓展到1100多家集团单位。积极履行社会责任，2014年资助30名贫困大学生走入校园，资助金额11万余元，大力开展网络信息安全治理行动，完成包村扶贫任务。2014年度荣获“诚信经营单位”、“市级平安单位”、 全市“119先进集体”称号等。

市联通公司主要工作实绩：一是主营收入持续增长。以持续推进专业化运营和“三型四化”落地和创新转型为抓手，建立了垂直、穿透、扁平运营体系，发展活力强劲。全年实现主营业务收入1.6亿元，收入增幅达到10.8%，持续保持了高速增长的发展态势。二是通信能力明显提升。全市累计新建移动基站325个、宽带端口11000线，完成基础设施建设投资8730万元，市区、县城及重点区域3/4G无缝网络基本建成。三是服务能力显著增强。狠抓重点区域服务攻坚，通过建立精准化、专业化、个性化的服务维系体系和打造超市厅、微信厅、手机网厅以及建立重点区域一对一问题整改方案、落实“两个服务承诺”等，客户服务能力和网络质量明显改善。四是企业管理不断深化。建立了专业化、精细化、穿透式的运营模式和企业管控体系，精细管理水平和客户响应能力明显提升。

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市寿险公司主要工作实绩：一是全年共实现总保费收入44266.68万元，同比增长2.83%，完成市政府下达计划目标41714万元的106.12%。二是服务地方经济、勇担行业责任，全年共实现农村小额人身保险保费收入244万元，同比增长19.03%，完成政府考核目标200万的122%。三是坚持客户至上,提升理赔服务品质，全年共赔付案件9812件，赔付金额3682.98万元，其中农村小额人身保险理赔案件890起，赔付金额233.63万元。全年给付退保及满期金14640.85万元，未发生理赔纠纷和信访事件。四是加强政企合作,支持地方经济建设，公司全年共实现小额信贷保险保费收入85.84万元，同比增长19.18%，计划生育保险43.53万元，同比增长4.17%、承保外出务工人员2000余人，保费收入10万元，建工险保费收入106.73万元。全年共缴纳个人所得税及各类税款301.73万元，为地方经济建设积极做出了贡献。现有从业人员2700多人，2014年新增销售人力804人，安置应届大学生9人，复转军人1人。对服务地方经济，缓解就业压力，促进社会稳定作出了积极贡献。五是完成丹凤县蔡川镇蔡洼村年度“双包双促”和市政府规划的商州区张坡社区杨台村年度城周绿化工作任务。

市财险公司主要工作实绩：全年预计累计实现保费收入1.51亿元，同比增长5.8%完成2014年度目标考核指标。政策性农险业务2014年保费收入 2017.8万元，保持了较快的增长势头；2014年已决赔案22730件，赔付金额9122 万元，综合赔付率为 72.36%；控制在考核指标以内。车险赔付16811件，赔款6827万元；非车险处理案件5919件，赔款2852万元；其中政策性农险赔款案件4358件，赔款10037153.6万元，有力的促进了地方经济建设，为建设绿色现代、文明宜居的幸福商洛做出了积极的贡献，全年未发生因业务和赔付而产生的纠纷和信访事件。

市永安保险公司主要工作实绩：2014年考核办下达我公司全年保费收入指标1400万元，预计本年度保费收入1253万元，完成年度计划的90%。完成2014年省分公司下达目标任务1026万元的122%，全年上交税费80余万元，初步估算实现承保利润100万元。续保率为75%，应收保费为0。全年接报案1215起。其中：结案1425起（包括以往年度未结赔案），结案率92.95%，已决赔款549.37万元，案均赔款4450.89元。为减灾减损，恢复生产做了一定贡献。“双包双促”扶贫攻坚工作，安排专人对接负责，指定专门联络人，派出工作组，全年共7次进村入户，开展工作.城周绿化工作现已全面完工，且经过林业部门初步检查，栽植率达标，成活率达90%。后期的管护工作也已经落实。

市养老经办处主要工作实绩：2014年，全市参保总人数达到118134人，完成任务数114671人的103.02%，新增参保人员6400人。全市累计为33873名企业离退休人员发放基本养老金71906.41万元，按时足额发放率和社会化发放率达到100%，未出现漏发、错发、少发、迟发现象。3月份，及时准确地完成了全市32674名企业离退休人员基本养老金待遇调整任务，月增加基本养老金610.69万元，人均月增加186.90元，预计今年我市企业离退休人员基本养老金水平达到1685元／月。实地稽核参保职工18199人，占全年稽核任务数16299人的112%。查出漏缴养老保险费9人，少报缴费基数21.4万元，少缴养老保险费达6.01万元，已全部追回；全市共核查认证享受待遇人数25869人，查出虚报冒领养老金人数74人，欺诈冒领养老金44.13万元，已全部追回，有效地维护了基金的安全完整。实行社会化管理服务的企业退休人员共30905人，社会化管理率为95%，其中纳入社区管理28453人，社区管理率为84%。“双包双促”扶贫攻坚行动开展扎实。投入或协调帮扶资金共计32.02万元，其中协调争取通村公路建设资金30万元，投入帮扶村两委会建设资金1万元，帮扶34户贫困户发展种养殖资金1.02万余元。“城周绿化”年度任务顺利完成。共计绿化荒坡36.7亩，栽植女贞220株，油松1600株，香花槐700株，连翘1200株，并取得林业部门技术指导人员的验收合格报告。

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长安银行商洛分行：一是支持地方经济社会发展。截止2014年11月末，各项贷款61287.35万元，各项贷款较年初增加37461.99万元。业务发展基础进一步夯实，信贷投放力度不断提高，有力地支持了商洛经济又快又好发展。二是存款净增量。截止2014年11月末，各项存款106359.14万元，较年初增加16592.11万元，上升18.48%；较上年同期增加13412.17万元，上升14.43%。三是新增贷款中小企业数量。截止2014年11月末，新增贷款中小企业43家。四是完成一个支行向区县延伸的任务。已确定洛南县支行的网点选址，且已通过银监局审批，目前网点正在筹备装修施工事宜，预计2015年一季度开业。五是“双包双促”扶贫攻坚。包扶柞水县丰北河镇土桥村，班子成员以个人为单位实行“一对一”帮扶责任制，签订了《双向承诺书》。通过多次与总行沟通协调，总行批复划拨帮扶资金3万元,解决了土桥村公共照明问题。六是州城绿化年度工作。已选好绿化区域，并且已联系好维护人员，但因进入冬季，难以保证绿植成活率，暂未栽植。