青岛实行国有资产评估结果公示　
 
2005年11月24日 00:00 中华工商时报  
 

　　举报率由公示前的9％左右降为零

　　日前，记者从青岛市国资委获悉，自今年五月份青岛市率先实施资产评估公示制度以来，青岛市国资委已对70余家企业有关国有资产的各种经济行为进行了评估工作，共涉及54亿元总资产，9．5亿元净资产，土地200余宗，房产2000余栋，评估结果全部进行了公示，广泛接受监督，按评估户数计算，举报率由评估结果公示前的9％左右降为零。

　　据介绍，近年来国有资产评估管理中存在的问题主要是：一是有的评估标的企业违规违纪操作。有的企业利用自己掌握的控制权和信息优势，虚列负债，制造企业净资产为负值；“先分后买”，自评自卖，缺乏监督的做法，使国有资产价值难以真实反映，违背了改革的初衷，造成了国有资产的流失。二是评估行业执业水平参差不齐。中介机构管理的法规体系不完善，有的评估机构执业操作缺乏规范和科学性，存在“人情评估”、“权力评估”的现象，使评估结果失去了客观性和公正性。三是监督机制不尽完善。缺乏有效的监督制度，评估过程和评估结果无人监督。企业职工参与改革和监督的渠道不通、力度不够，自身利益难以保证，以致职工为维权事后上访，增加了社会不稳定因素。

　　据了解，国有资产评估是国有资产监督管理和国有企业改革的基础性工作，是有效遏制国有资产自评自卖、低评低卖、漏评漏卖、暗箱操作等违规违纪行为的关键性环节。青岛市国资委组建以来，不断完善资产评估管理工作法规体系建设，，引入公众监督机制，先后出台了《青岛市国有资产评估项目管理暂行规定》、《青岛市国有资产评估项目核准管理办法》等评估管理法规，建立起了全方位、立体式的评估管理体系，为规范国有资产评估管理提供了依据和准则。并在全国率先实施了资产评估结果公示制度，将国有资产评估管理置于企业职工和社会公众的监督之下，有效防止国有资产的流失。

　　青岛市国资委有关负责人表示，资产评估公示制度，还知情权、监督权于民，把国有资产评估工作置于社会和职工的有效监督之下，加大社会监督力度，对国有资产监管和国有企业改革有着重要的意义。一是有利于防止国有资产流失，遏制标的企业的不规范行为。二是有利于规范中介机构的行为。三是有利于保护职工利益和维护社会稳定，更好的处理职工利益与国家利益的关系。（24E1）