陈伟斌

　　在我国30余年的地方立法实践中，各省、市探索出不少确保本地地方立法科学性、民主性、妥适性的制度、机制、措施，，“地方立法评估”就是其中十分抢眼的一个。在地方立法评估实践发展中，我国地方立法评估的规范化程度也在不断提升。毋庸置疑，地方立法评估是确保地方立法科学性、民主性、妥适性的手段，但是，评估工作本身尚无法直接助推地方立法质量的提升，只有在地方立法评估活动的基础上形成地方立法评估成果，并且将该成果有针对性地切实应用到地方法治建设的实践中，地方立法评估制度的宗旨才可能实现。否则，立法评估制度的社会功效将大打折扣。纵观目前我国地方立法评估的实践，地方立法评估工作进行得十分红火，但对评估后成果的形成与应用关注不够、用心不够。为真正实现地方立法评估制度设置的宗旨，必须加强理论研究，以期为地方立法评估成果的应用提供智力支持，充实完善地方立法评估子制度，构建地方立法评估成果应用制度，构建地方立法评估成果报告的评价与奖惩机制，构建评估成果应用的问责机制，从而提升地方立法评估成果应用的法治化水准。