中介行业可谓最考验陌生人信任度的社会行业之一，过去两周，“寻找微信任”栏目扫描了地下注册公司、婚介、房地产、猎头等等有待规范的中介服务。“微信任”报道小组这回把目光投向了更专业、诚信度更高的注册评估师，社会认知度不太高的评估行业何以取信于民?业内又存在怎样的信任故事?今天将为大家一一解密。

　　“我们是专业服务业，不是中介行业。”面对记者采访，几乎所有注册评估师都第一时间否定社会赋予的“中介”地位。他们认为，其服务具有专业性强、客观中立、不可取代性等特点，不能与普通中介相提并论。采访过程中，有注册评估师向羊城晚报记者坦言，该行业确实也存在“微信任”问题，但这牵涉的不仅是服务双方的信任，还有老百姓因不了解而对行业产生的不理解，以及行业管理造成的社会误解。

　　指定评估

　　引发众多市民疑惑

　　据统计，截至目前，广东省有评估机构约600家，执业评估师数量超过8000人，从业人员超过3万人。这是一支具有专业性而又飞速发展的团队。但与此同时，公众对其了解却少之又少，甚至曾有读者向羊城晚报记者质疑评估机构的真假—

　　彭先生因与开发商就房屋大小问题争持不下，到房管局申诉后被告知要到指定的测绘评估机构作第三方评估。彭先生不禁疑惑：商业评估机构那么多，为何只能到有关部门指定的机构检测?其他评估机构为何就不可以呢?

　　“彭先生的疑惑也是很多市民的疑惑，而这种指定并非评估行业无规范所致，恰恰是‘规范’太多，多头管理所致。”广东省政协常委、从事评估师工作21年的黄西勤拿着自己的名片向记者举例道，其公司名称本来只有“国众联”三字，但其后必须写上资产评估、土地、房地产估价等词汇。因为，本来财政部门主管所有资产评估事务，审批资产评估机构设立，规定资产评估机构可从事各类资产评估业务;但是其他部门还主管一些单项资产评估事务，例如：住房和城乡建设部门设置房地产估价机构，规定只有房地产估价机构才能从事房地产估价业务;国土资源部门设置土地估价机构，规定只有土地估价机构才能从事土地估价业务。还有个别部门甚至指定唯一认可评估机构。

　　“曾经有市民找了注册资产评估师评估房屋价值，但有关部门却表示只承认房地产估价师的报告。按理说，房地产不也是资产的一部分吗?最后告到上高院，法院也判定该报告有效。但实际操作中，还是有很多‘雷区’。老百姓又不了解这个行业，所以会产生各种误解，从而导致不信任。”一名不愿具名的业内人士说道。

　　难设标准

　　评估结论相差太远

　　除了对指定评估的误解，也有市民对评估报告结论心存怀疑。海珠区居民李小姐曾与家人因房屋纠纷问题分别找评估机构为房屋估值，两家评估机构给出的是两个差异颇大的估值，这一度让争议再升级。迷惘的她也曾找到记者要求曝光“没有标准”的估值。

　　“其实，这很正常。”广东中联羊城资产评估有限公司、广东羊城土地房地产估价有限公司副总经理陈志宏解释道，评估的结论本就是一个估值，有一定的弹性空间，不同机构评估当然不可能有完全相同的结论。“首先，估价前提是否一样?如果一个机构以投资价值为前提，另一机构以快速出售为前提，二者估价肯定差很远的。看评估报告不能只盯着结论，而是要看评估方法是否合适，评估程序是否正确，只要过程都按专业准则操作，就有效，就可信。”她说。

　　据悉，目前我国的资产评估准则体系已经建立起来，至今一共发布了33项准则，其中还生效的有26个，包括基本准则、项具体准则、资产评估指南、资产评估指导意见和专家提示等，执业准则是支撑资产评估行业服务、引领行业规范发展，赢得市场信任的专业基础。我国的评估准则中的许多准则项目填补了国际评估准则的空白。

　　“可能很多评估结果只有一句话，但我们每一项评估工作都由一个大型团队按照相关准则严格进行。例如我们做的某个涉及上千户地块的拆迁项目估值，要出动上百人在现场做为期一年的专业服务工作，包括房子的平方数、装修标准等等细节，都要逐一评估，这些评估报告和底稿堆积在一起厚得要用车来拉。但也因为评估机构的专业性，估值报告于政府、拆迁户而言都很有信服力。也避免了很多拆迁过程中常见的争拗与纠纷。”黄西勤说。

　　惩罚严厉

　　一次作假足以玩完

　　走访过程中，广东联信资产评估土地房地产估价有限公司副总经理、首席评估师缪远峰向记者介绍了评估机构的一般服务流程：得知评估事项后，机构负责人和项目负责人与委托方接洽，了解评估事项的具体情况和委托方意图，对项目进行风险分析，得出是否接受项目委托。

　　虽然，资产评估法草案仍在审议中，但依据目前国内相关管理办法，评估报告作假最高刑罚高达七年有期徒刑，而且由于资产评估协会严格的自律管理，，一旦出现一次作假现象，也意味着该评估师放弃了自己打拼多年的职业生涯。

　　“所以，每个评估师都很慎重地签署每一份评估报告，一旦签了名，就意味着承担所有责任。”黄西勤告诉记者，对项目的风险分析于评估机构尤为重要，“虽然我们是市场化运作，但也不是什么生意都接。早前有一个在香港联交所上市的公司让我们做一份投资项目估值，并向我们要求报告里的估值要达到怎样的范围。但经我们风险审核委员会分析后，认为他们不能达到这样的估值，所以我们也就没接这个生意，结果两个月后这个公司就被联交所停牌了。”

　　以此为例，黄西勤认为，行业自律、对自我职业操守守信是评估师实践对公众诚信的基准，因为每个评估机构都珍惜职业信誉，才能为公众营造一个可信的投资环境，“不然，若该上市公司获得了与现实不符的估值证明，则有更多股民受害。”

　　微总结

　　如何让行业更具信任度

　　1、提升专业性与准入门槛。目前，我国取得注册资产评估师的唯一途径是通过财政部门和人事部门统一组织的资格考试，每年一次，考试时间在9月份。考试成绩实行3年滚动管理。

　　2、加强行业自律。成立规范而有约束力的行业协会—广东省资产评估协会，由行业协会规范和完善会员管理机制。

　　3、建立完善法律监管。目前，适用于评估机构管理的法律有《公司法》、《资产评估机构审批和监督管理办法》(财政部令第64号)、《关于从事证券期货相关业务的资产评估机构有关管理问题的通知》(财企[2008]81号)等等，资产评估法草案目前在审核中。