今后，在济南的房地产开发企业和建筑企业，如果能有良好的信用，将享受更多优惠，而如果一旦失信，则将处处受限。同时，济南还将出台一系列措施，来减轻房地产开发企业的资金压力。

依信用状况享受

不同优惠政策

工程进度加快，验收手续简化，如何保证工程质量，又将如何对企业进行监管呢？闫卓然说，济南市城乡建设委将按照“守信者放宽，失信者严管”的原则，根据企业信用状况实行差别化对待，对质量好、信誉高的企业可减少监督检查频次，享受相关优惠政策；对质量问题较多、诚信度差的企业则进一步加强监管。 //

方案明确，济南将建设覆盖建设、勘察设计、施工、监理、招标代理等主体的行政审批、行业监管与诚信一体化平台，对接省级监管平台，以“四库”（项目库、企业库、人员库、信用库）为基础，对各类主体建立信用积分，依积分状况确定相应的资质资格，享受不同的优惠政策，实行差别化监管；实现有关业务的网上受理、审批，提供网上咨询、报件等服务。

实行建筑劳务工资

保证金封顶制度

据闫卓然介绍，济南将降低建筑劳务工资保证金缴存额度，出台建筑劳务工资保证金管理办法，建筑劳务工资保证金由开工前建设单位缴纳工程合同总造价的2%，改为建设单位、施工单位（总承包企业和与建设单位直接发生合同关系的专业承包企业）各缴纳1%。

建筑劳务工资保证金的缴存比例也将与企业诚信状况挂钩，连续1年未发生拖欠工程款的建设单位、未拖欠农民工工资的施工单位可免缴建筑劳务工资保证金；连续2年未拖欠的可全额退还建筑劳务工资保证金。

同时，建筑劳务工资保证金实行限额封顶制度，建设单位济南市项目累计最高缴存额1000万元，施工单位累计最高缴存额200万元。拖欠工程款和农民工工资情况严重，造成恶劣社会影响的企业，按2%的比例缴存建筑劳务工资保证金。

商品房预售

保证金取消

方案中明确，济南将取消商品房预售保证金，依法建立商品房预售资金监管制度。闫卓然解释说，商品房预售资金监管制度，就是房地产开发企业申请商品房预售许可时，主管部门根据基础（正负零）以上平均建安造价（1800元/平方米）、施工进度和企业信用等级确定预售资金重点监管额度，对额度内的预售资金使用进行监管。按济南市房地产开发企业综合信用评价暂行办法信用评定为AAA级、AA级的企业分别按标准的50%、70%执行。企业不得擅自使用重点监管额度内的预售资金，其余部分可以自行使用，优先用于本开发项目建设。

同时，主管部门根据开发企业预售资金存入量和信用状况控制项目网签比例，首次放开办理商品房预售许可面积的20%，达到重点监管额度后，放开全部预售房源网签。根据工程施工进度逐步核减预售资金重点监管额度，完成工程主体结构、内外装饰、竣工验收备案3个节点，分别核减到重点监管额度的50%、30%、10%；其中总楼层12层（含）以上的，增加一个节点，主体结构完成一半时，核减到重点监管额度的70%。

“对企业已缴存的保证金，，可以退还的马上联系企业退还，目前尚不符合退费条件的，到期后将及时联系企业退还。退还的资金，要求企业承诺全部用于在济购置土地和项目建设。”闫卓然说。

配套费缓缴

政策进一步放宽

据闫卓然介绍，济南将在现行房地产开发项目单项面积达到10万平方米（含）以上，可享受缓缴50%城市建设配套费（92元/平方米）政策的基础上，对当年在济开工面积达到50万平方米（含）以上的开发企业，城市建设综合配套费（246元/平方米）可先缴纳40%，其余60%缓缴半年；开工面积达到100万平方米（含）以上的，先缴、缓缴比例分别按30%和70%执行。

“这几项收费的减收、缓缴、取消，加上在存保证金的退还，将极大缓解开发企业前期资金压力，提高企业投资积极性，减少工程款和农民工工资拖欠行为。”闫卓然说。（记者 刘雅菲）