大众网济南12月6日讯 12月6日，山东省政府新闻办召开新闻发布会，邀请省金融办、山东银监局、山东证监局、山东保监局负责同志解读《山东省金融业发展第十三个五年规划纲要》等内容。据了解，山东将在未来四年，统筹发展全方位多渠道融资，力争贷款年均增速比同期GDP增速高2个百分点以上，力争到2020年末“新三板”挂牌企业突破2000家。同时，加强对担保圈、融资平台、房地产和产能过剩行业等重点领域的风险排查。

　　据山东省金融办副主任初明锋介绍，《规划》提到，开拓直接融资渠道，持续推进规模企业规范化公司制改制，鼓励更多企业到境内外资本市场上市挂牌，推动国有企业利用资本市场实施混合所有制改革，引导和推动中小微企业借助债务工具进行直接融资，推动资产证券化，稳步扩大政府股权投资引导基金规模，完善私募基金登记、托管、交易、监管等体制机制。创新间接融资方式，保持信贷增速与经济增长合理匹配，力争贷款年均增速比同期GDP增速高2个百分点以上，创新扩大抵质押物范围，积极发展信用贷款，支持和推动地方银行机构开展综合化经营，为实体经济提供综合化专业服务。

　　同时，完善多层次股权市场，支持齐鲁和蓝海股权交易中心错位竞争、差异化发展，力争到2020年末“新三板”挂牌企业突破2000家；稳妥推进互联网私募股权融资试点。健全多样化商品和场外衍生品市场，推动新设以山东为基准交割地的期货品种，增设期货交割库；统筹开展介于现货与期货之间的大宗商品交易试点，组建全省统一登记结算服务平台。完善新型资本要素市场，推动山东金融资产交易中心创新产品和服务、建设在全国有影响力的资产交易平台，支持农村产权、海洋产权、能源环境、文化产权等交易中心拓宽市场范围和交易品种，探索搭建全省财富产品、航运等交易平台。

　　初明锋说，山东还将在“十三五”时期切实防范化解地方金融风险。加强金融风险监测预警。发挥维护金融稳定工作协调机制作用，完善信息共享和监测预警机制，及时全面准确掌握金融风险状况。加强对担保圈、融资平台、房地产和产能过剩行业等重点领域的风险排查。逐步加大对新业态、跨部门、跨行业、跨市场金融风险的监测预警，努力提高跨境金融活动的监测能力。建立金融机构（组织）稳健型评估制度。加强反洗钱、反恐怖融资工作。强化宣传教育，切实防范并有效打击非法集资等金融违法犯罪活动。完善地方金融风险防范处置机制。健全政银企风险处置合作机制。推广大额联合授信管理制度，完善异地银行授信管理和属地备案制度。制定实施化解担保圈风险的一揽子政策和长效机制。发挥金融资产管理公司作用，支持银行机构加快核销处置不良资产。完善金融突发事件应急处置机制。健全地方金融监管体系。顺应金融综合化经营趋势，推动金融监管创新。逐步依法将各类地方金融市场主体纳入监管范围；完善事中事后监管制度，加快建设金融综合服务信息平台；推进行业标准一体化；完善与中央驻鲁监管部门的信息沟通和工作协调机制，凝聚工作合力。建立健全行业自律组织。充分发挥金融各行业协会的自律、维权、协调、服务功能，加快新兴行业自律组织建设，促进地方金融组织行业协会规范运行，逐步建立覆盖面广、运作规范、功能完善的行业协会体系。加强金融消费者权益保护。探索建立跨部门、跨领域的金融消费者权益争议处理和监管执法合作机制，畅通投诉受理和处理渠道，探索金融消费类纠纷非诉讼解决的多元化模式，保护金融消费者合法权益。

　　《规划》还提到，山东将全力打造良好金融发展环境。改善金融法治环境，，推动《山东省地方金融条例》贯彻实施，加强地方金融执法队伍建设；推动建立金融专业法庭，创新完善诉讼外金融纠纷处置工作机制，依法严厉打击金融违法犯罪活动。完善社会信用体系，扩充金融信用信息基础数据库接入机构，加快小微企业和农村征信数据库建设，构建守信联合激励和失信联合惩戒制度，大力发展征信和信用评级机构，培育现代信用服务市场。优化金融人才环境，鼓励各级政府与金融机构开展双向挂职交流，加强领导干部金融知识培训，筹建山东金融发展研究院和山东金融高端论坛，推动金融高等职业学院和技师学院建设，逐步建立与国际接轨的资格认证标准。营造良好舆论环境，打造有影响力的财经栏目、金融峰会和论坛品牌，建立金融知识普及长效机制，实施基础金融知识扫盲工程，提高农村地区、弱势群体的金融知识普及率，强化投资者教育，提升社会公众风险防范意识和辨识能力。（大众网-山东24小时记者 李兆辉）