山东省泰安市，东岳大街东方假日酒店大厅。一群刺着文身的年轻人，向前台用力扔砖头，前台背后的落地玻璃碎落一地，一名身怀六甲的孕妇躲无可躲……

　　8月3日，东方假日酒店监控视频录下了这一惊心动魄的画面。据该酒店员工介绍，近三个多月里酒店多次遭到“打砸抢”。

　　“打砸抢”系列画面在网络上蹿红后，山东省委督导组接到了“关于泰安市政协委员泮东升伙同有关人员窃取国有资产、指使黑恶势力实施打砸抢”的举报。

　　8月中旬，泰安方面接到山东省委督导组批示后，泰安警方于8月18日以“破坏生产经营”立案并将泮东升的弟弟潘小兵等人刑事拘留，一起关于国有资产被贱卖的情况至此浮出水面。

　　借银行钱空手套国有资产

　　泰安市东方假日酒店，原为泰安市劳动大厦，隶属泰安市人力资源和社会保障局。基于收回国有资产的初衷，泰安市人力资源和社会保障局于2013年开始酝酿公开拍卖。

　　根据拍卖公告，东方假日酒店起拍价格为8100万元，竞买人需要缴纳1000万元保证金。2013年12月9日，泰安市民建委员、泰安市政协委员泮东升以个人的名义参加竞拍并以底价获得了东方假日酒店土地和房产。

　　一场看似公开的拍卖因《资产转让合同书》曝光，在泰安市引发关注。《中国经营报》记者通过知情人士获得的《资产转让合同书》签订于拍卖当天，即2013年12月9日，合同签订双方为泰安市人力资源和社会保障局下属单位泰安市离退休职工活动中心和泮东升。

　　《资产转让合同书》约定，泮东升在拍卖成交后可以将原房产证分割成若干个用于抵押贷款，并在135天内（截止到2014年4月24日）将银行贷款打入泰安市离退休职工活动中心指定账户以付清8100万元成交价款。否则，泰安市离退休职工活动中心可以没收已缴纳的成交价款，并可以再次拍卖东方假日酒店。

　　根据《企业国有产权转让管理暂行规定》，国有产权转让价款原则上应当一次性付清。然而泰安市离退休职工活动中心出具给泰安市房管局的文件显示，截止到2014年5月23日，泰安市离退休职工活动中心分三个批次协助泮东升将泰安市东方假日酒店分割为29个房产证，泮东升通过抵押、贷款等方式获得资金支付了拍卖成交价款。

　　之前，泰安市曾处置过东方大酒店[2.18%]和东岳山庄两处国有资产，均坚持在没有付清所有款项之前，坚决不予办理资产过户手续，其中一家因为无法缴纳价款最终不得不放弃。

　　泰安市东方假日酒店在拍卖“成功”后，为何要在公开拍卖后与泮东升签订上述转让合同，泰安市人力资源和社会保障局局长袁久亮和办公室负责人均拒绝了本报记者的采访。

　　泰安两亿元国资千万元贱卖

　　东方假日酒店这场隐秘的交易浮出水面源于泰安市离退休职工活动中心员工的抗争。根据员工介绍，泮东升在成交价款没有缴清之前的5月20日开始采取暴力手段驱赶酒店的员工。

　　东方假日酒店原为劳动大厦，是泰安市人力资源和社会保障局的国有资产，建成于1995年，位于泰安市中心黄金地段东岳大街，占地面积近17亩，建筑面积14514.43平方米。当时文字记载，泰安市人力资源和社会保障局通过划拨取得土地使用权，1995年建设总投资额为6700万元。

　　18年后，东方假日酒店及所在的地皮仅以8100万元出售。对此，泰安市人力资源和社会保障局办公室负责人告诉本报记者，“局里没有东方假日酒店拍卖前的评估报告。”

　　不过查阅发现，东方假日酒店以及土地目前的市值至少在两亿元以上。按照东方假日酒店目前所在地同地段每亩土地市价600余万元，东方假日酒店仅土地价值至少为一亿元；酒店附近的住宅价格为每平方米8000~10000元，酒店房产价值至少1.1亿元。

　　东方假日酒店员工在写给山东省委督导组举报信中表示，，本次买卖允许买方在未付清全款的情况下，将国有资产过户给私人用于抵押贷款。“这种暗箱操作最终使得泮东升用1000万元将两亿多元的国有资产轻松收入囊中，背后的利益链条是有策划和预谋的。”

　　合同显示，泰安市人力资源和社会保障局在劳动大厦建成10年后因经营不善不得不将大厦的经营权对外出租用以安置60多名下岗工人。

　　泰安市全国人大代表王元成接收劳动大厦后，将其更名并装修为三星级的东方假日酒店，合同期限截止到2020年，劳动大厦才得以正常经营。“酒店在不知情的情况下被低价出售，相当于让140多名职工直接下岗。”东方假日酒店负责人表示。

　　自2014年5月，东方假日酒店的员工遭到驱逐，设施遭到“打砸抢”。来自泰安市警方的立案记录显示，参与打砸抢的人员多为东北人，自称泮东升公司员工。公开信息显示，泮东升目前的身份为，泰安市民建委员、泰安市政协委员、山东联亚正源资产管理有限公司实际控制人。

　　员工的举报获得山东省委督导组批示后，8月18日泰安市泰山区分局治安大队以8月17日接到报案对泮东升弟弟潘小兵等人以“破坏生产经营”立案并刑事拘留。8月29日，潘小兵等人被取保候审。

　　东方假日酒店负责人认为这是预料中的事情。之前，东方假日酒店曾在举报泮东升涉黑材料中称，泮东升曾扬言：刑警队已打好招呼，一定照顾好潘小兵，“杀个人都能捞出来，潘小兵肯定也没问题”。

　　对此，泮东升拒绝接受任何形式的采访。

business.sohu.com true 财经综合报道 中国经营报 report 2343 山东省泰安市，东岳大街东方假日酒店大厅。一群刺着文身的年轻人，向前台用力扔砖头，前台背后的落地玻璃碎落一地，一名身怀六甲的孕妇躲无可躲…&hell