房产税确定将按评估值征收 别慌!对房价长期影

日期:2018-03-01 / 人气: / 来源:本站

近期,少部分二、三线城市传来“解除限购”的消息,由此看来,各地实行差别化、不一刀切的调控政策将成为2018年的主基调。


同时,这几天被12月20日一则财政部部长肖捷在《人民日报》发表的《加快建立现代财政制度》,提及“对工商业房地产和个人住房按照评估值征收房地产税”,还说到“力争在2019年完成全部立法程序,2020年完成‘落实税收法定原则’的改革任务”的文章引起热议。


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而娟子了解到,这已是一则剩饭再炒的新闻,肖部长的这篇文章早在今年10月底就已被收录在《党的十九大报告辅导读本》书中。


近15年来,每年都会提到房产税,然而需要做到房产税顺利的征收,工程之大并非易事。


现在其实已经明确了时间表:“力争在2019年完成全部立法程序,2020年完成‘落实税收法定原则’的改革任务”,这是步骤。全国数据联网估计2018年完成。加上全国人大的立法过程,最快,2019年全面推开,最晚,2020年也会推开。这里要明确的是:2019年完成全部立法程序不是指房产税立法。


房产税确定将按评估值征收 别慌!对房价长期影


房产税如何征收?


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房地产税是一个综合性概念,一切与房地产经济运行过程有直接关系的税都属于房地产税。在我国包括房地产业营业税、企业所得税、个人所得税、房产税、城镇土地使用税、城市房地产税、印花税、土地增值税、契税、耕地占用税等。这也意味着 “房产税”其实是“房地产税”的一个组成部分。


而在征收方式上,按照评估值征收。房屋的评估值应是房屋市场价值,,购房时价格再低也没有用。评估值大征收越多,评估值小征收越少。


根据现行的针对工商业房产征收的房产税,计税时,对房产原值一次减除10%至30%后的余值计算缴纳,具体标准由地方确定。税率多少是地方政府的权力,因为房产税是地方税。按照国际经验,大约在1%到2%之间。


根据国泰君安报告,当房产税的税率为1%时,刨除每人20平米的免征额,那么全国范围内相当于地方政府卖地收入的18%,如果不考虑免征额,仅相当于卖地收入的45%,而如果要跟地方政府的卖地收入持平,房产税的税率需要定在2.2%,如果算上免征额的20平米,那么更是要高达6%。


房产税确定将按评估值征收 别慌!对房价长期影


短期有影响 长期影响不大


早在2011年1月27日,上海、重庆宣布开始试点房产税,上海征收对象为本市居民新购房且属于第二套及以上住房和非本市居民新购房,税率暂定0.6%;重庆征收对象是独栋别墅高档公寓,以及无工作户口无投资人员所购二套房,税率为0.5%~1.2%。这么多年,这两地的房产税试点对楼市影响并不明显。试点方案蜻蜓点水式,房产税对房价影响可以忽略不计,房产税收入对地方财政收入贡献极小。


财经学者叶檀认为,房产税的片收对房地产价格而言,短期影响很大,因为大家恐慌。长期影响不大,因为房地产取决于货币发行量、房地产供应量与经济周期。


美国有房产税,房地产照样有周期,但房价依然处于上升阶段。


很多人预计开征房地产税后能降低房价,逻辑是,征收房产税,拥有多套房子的人,选择出售房子,这导致房价下降。这个逻辑其实很难成立,征税,不是增加成本就是减少收入,增加税收一般会促进物价上涨。房价主要由市场供需关系决定,市场供需关系的基本态势,很难因为征收房产税就发生根本的变化。


货币宽松阶段,房地产的投资收益远超过房地产税的时候,房地产作为避险工具,还会继续作为重要的投资工具。


经济长期稳定增长、城镇化上升,房地产价格将随之稳步增长。


房产税推出后,租金回报率高的地方,房价可能仍会继续上涨。


娟子认为,单凭房产税政策很难将对楼市有大的影响,现在的调控基调是以稳为主,尤其是深圳这类一线城市城市,本身有较好的资源支撑,不是特殊情况下难以下跌;其实,未来多主体的供应可能比税收房产税的影响更为明显。


来源:综合整理


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作者:中立达资产评估


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